参议员提出《美国开采法案》以促进BTC挖矿并编纂储备法规

周一,两名美国共和党参议员公布了《美国开采法案》,旨在将更多比特币挖矿制造业带回国内,并将早前行政行动设想的战略比特币储备编入法典。该法案将为加密货币挖矿设施和矿池创建自愿性的"美国开采"认证;获得认证的运营将被要求逐步淘汰与外国对手相关的挖矿硬件,并支持国内挖矿设备制造。

这项努力出现之际,美国在中国2021年打击行动后已成为全球比特币挖矿算力中心。如今,美国占比特币网络算力的约38%,是排名第二的俄罗斯的两倍多。该立法草案还指示联邦机构帮助美国制造商开发更安全、更节能的挖矿设备,并寻求将战略比特币储备正式化,这是与先前行政行动相关的概念。

重点摘要

• 《美国开采法案》将为挖矿设施和矿池创建自愿认证,要求逐步淘汰与外国对手相关的设备,并加强国内制造。
• 该法案将委托美国国家标准与技术研究院和制造业推广合作伙伴协助美国生产商开发更安全、更节能的加密货币挖矿硬件。
• 它还寻求将战略比特币储备编入法典,将认证计划与数字资产行业的更广泛国家战略联系起来。
• 尽管美国在算力方面占主导地位,但大多数挖矿硬件在海外生产;行业观察人士指出,中国制造商持续占据供应份额。
• 最近的执法事件——例如海关当局在美国港口临时扣押比特大陆ASIC矿机——凸显了矿工面临的持续供应链和合规挑战。

认证和硬件回流国内的途径

参议员比尔·卡西迪和辛西娅·卢米斯提出《美国开采法案》,以正式确立加密货币挖矿运营的国内优先方法。拟议的认证对挖矿设施和矿池而言是自愿性的,目的是创建一个经过审查的国内参与者网络。支持者认为,获得认证的实体将承诺逐步淘汰来自与外国对手有关公司的设备,同时支持美国制造能力的增长。

在支持该措施时,卡西迪将数字资产挖矿定位为美国经济的重要组成部分,并表示该行业应在国内发展。发起人办公室强调了自我强化循环的潜力:经过认证的运营和更强大的国内供应链可以促进更具韧性的电网,同时推进战略比特币储备概念。

该法案还将为美国科学和工业机构分配角色。具体而言,美国国家标准与技术研究院(NIST)和制造业推广合作伙伴将被要求与国内制造商合作,设计更安全、更节能的挖矿硬件。该草案认为,更好的设备和安全运营可以降低能源市场的风险,并增强与加密生态系统相关的国家安全考量。

战略比特币储备和监管一致性

该提案的核心是通往战略比特币储备的正式化途径,这是与过去几年行政行动相关的概念。该法案将寻求将此类储备的框架编入法典,使其与联邦对挖矿行业和国内制造基地的更广泛支持保持一致。支持者认为,美国支持的储备可以为网络提供战略流动性,而批评者则警告国家支持的资产战略可能带来的政治和市场影响。

倡导者断言,《美国开采法案》将有助于减少对外国制造的依赖,同时将挖矿运营与关键能源基础设施联系起来。中本聪行动基金首席执行官兼该法案倡导者丹尼斯·波特将该立法描述为通过促进国内制造、认证合规挖矿运营,并将这些努力与电网改善和战略比特币储备途径联系起来,从而打破对外国供应链的依赖。

背景:供应链动态和执法现实

在中国打击行动后,美国已成为算力领先的比特币挖矿国家,拥有约38%的网络算力——远高于贡献排名第二的俄罗斯。然而,挖矿硬件的构成仍高度集中在外国手中。行业观察人士指出,绝大多数挖矿设备由两家中国公司比特大陆和神马矿机制造,这凸显了为何该法案支持者认为国内制造激励措施具有战略重要性。

最近的监管和执法行动也塑造了当前格局。2024年末,美国海关和边境保护局因合规问题在几个港口暂停了数千台比特大陆ASIC矿机的运输,运营商和经纪人都感受到了这一干扰。著名挖矿公司Luxor Technology报告称,被扣押的矿机最初被认为被误分类为射频设备的非法进口,这说明了进口管制与加密货币硬件市场之间的摩擦。这些事件凸显了矿工在跨境运输设备时面临的实际挑战,以及此类事件对有关挖矿活动回流国内的政策辩论所具有的潜在影响力。

鉴于这一背景,《美国开采法案》的支持者将该立法定位为结构性转变——使政策与重新推动的国内制造、与负责任采购相关的自愿认证,以及战略比特币储备的正式机制保持一致。正如卡西迪在声明中所说,数字资产挖矿是经济的重要组成部分,值得在美国这里发展。波特呼应了这一观点,认为该法案创造了国内制造、经过认证的运营和能源基础设施的良性循环,所有这些都与战略储备相连。

该提案出现之际,各派政策制定者正在权衡如何平衡国家安全关切、能源成本和日益全球化的加密生态系统的增长。虽然它旨在减少对外国的依赖,但对矿工成本、硬件获取和市场动态的确切影响将取决于认证的设计方式、储备的运作方式,以及与现有出口管制和港口检查的相互作用。

仍不确定的是,行业参与者将在多大程度上接受自愿认证计划,以及国会是否会在竞争性优先事项中将该提案转化为法律。投资者、矿工和硬件制造商可能会密切关注有关资格、合规成本以及任何可能重塑美国挖矿格局的监管里程碑时间表的细节。

读者应关注该法案是否在委员会中取得进展,以及联邦机构如何将认证框架转化为设备安全、能源效率和供应链韧性的实际标准的最新动态。

本文最初以《参议员提出美国开采法案以促进BTC挖矿,编纂储备》为标题发表于Crypto Breaking News——您值得信赖的加密货币新闻、比特币新闻和区块链更新来源。