俄罗斯政府已批准一揽子法案草案,将通过持牌中介机构引导国内加密货币交易,并大幅限制散户投资者的准入。
财政部周一表示,政府已批准关于俄罗斯数字货币和数字权利流通合法化的一揽子法案草案。
"在新的监管框架下,禁止在没有受监管中介机构的情况下进行涉及数字货币的交易,"财政部表示。该一揽子法案将加强国家对数字资产的监管,同时为非合格投资者保留有限的准入权限,为合格投资者提供更广泛的准入权限。
该框架对散户投资者引入了重大限制,允许购买由俄罗斯央行定义的"流动性最强的数字货币"。根据规定,散户投资者必须通过测试,并且每年通过单一中介机构的购买金额限制在30万卢布(3,700美元)以内。
该提案仍允许居民使用外国账户在国外购买加密货币,前提是这些交易需向税务机关报告,这表明莫斯科正试图将加密货币交易纳入国内监管,而非完全禁止。
加密货币运营商面临许可要求
已批准的一揽子法案包括关于数字货币和数字权利的法案、对某些俄罗斯立法法案的修正案,以及对该国行政违法法典的修改。
该框架为参与加密货币业务的实体建立了许可制度,包括数字交易所和托管服务,同时允许银行和经纪商在特定监管要求下参与。
来源:俄罗斯财政部(Minfin),由Telegram翻译
"至于银行和经纪商,只要符合特定的审慎要求,他们将能够开展此类活动,"公告指出。
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该一揽子法案还规定,对从事交易活动的组织违规行为追究行政责任,这是打击无牌加密货币中介活动的更广泛举措的一部分。
批评者称这些规则可能会适得其反
虽然政府旨在规范该行业,但批评者表示,这些规则可能会产生相反的效果,将活动推向不受监管的渠道。
"在世界其他地区正通过代币化向股票市场自由化准入迈进之际,我们出于某种原因却在做相反的事情,将加密货币推入证券市场监管框架,"Exved创始人Sergey Mendeleev告诉Cointelegraph。
"最终,这将像赌场一样——人们不会减少参与,但一切都会脱离国家控制,转向在线和地下场所,"他说。
杂志: 2025年加密货币法律如何变化——以及2026年将如何变化
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