致命警察暴力事件可能是多年來首次下降

多年來首次出現早期跡象顯示,美國警察殺人事件可能正在下降——此前死亡人數在2024年達到歷史新高,且全國範圍內對執法策略的審查持續加強。

這些發現公布之際,激進執法的照片和影片——特別是涉及聯邦移民探員的——已主導了新聞頭條和社群媒體。新數據不包括移民執法期間的死亡案例,聯邦探員的運作權限和標準與州和地方警察不同。儘管如此,一些專家表示,這種高度曝光加強了公眾對使用武力的關注。

來自Campaign Zero的新數據顯示,2025年警察殺人事件相較2024年略有下降。Campaign Zero是一個倡導終結警察暴力的研究組織。

根據該組織的報告,2025年至少有1,314人被警察殺害——這是自2019年以來首次出現年度下降。相比之下,2024年至少有1,383人被執法人員殺害,這是該組織開始追蹤數據以來記錄的最高數字。

一些警務專家提醒,現在斷言這種下降是否為長期趨勢的開端還為時過早。

「你需要連續幾年的好成績,並且需要開始收集我們認為這些事情發生的原因,」維吉尼亞大學持續與專業研究學院公共安全與司法副教授、警務公平中心共同創辦人Tracie Keesee說。Keesee擁有25年的執法經驗。

「我們不知道什麼?」她說。「數據沒有告訴我們什麼?我認為這也很重要。」

專家們指出警察相關死亡減少的一系列可能解釋,包括持續的人員短缺導致巡邏警員減少、降級訓練的擴大使用和更嚴格的使用武力政策,以及2020年明尼亞波利斯喬治·弗洛伊德警察謀殺案後警察部門採用的變革推行不均。

一些專家表示,全國犯罪率降低——包括謀殺案減少——是另一個可能因素,因為這可能減少了警察與平民之間高風險接觸的次數。

這種不確定性反映了國家警務數據長期存在的缺口。沒有全面的聯邦政府數據庫追蹤警察使用武力的情況,使公眾只能依賴獨立工作,例如Campaign Zero的警察暴力地圖數據庫,該數據庫從公共記錄、媒體報導和其他可驗證來源彙編事件。

去年,川普政府關閉了國家執法問責數據庫,這是一個追蹤聯邦執法人員不當行為的系統。

聯邦政府維護的可用數據由FBI通過其統一犯罪報告系統收集,該系統於2019年開始追蹤使用武力事件。這些數據依賴警察部門自願、自我報告的提交資料。

另一個廣為引用的工作是《華盛頓郵報》的致命武力數據庫,該數據庫追蹤了2015年至2024年間的致命警察槍擊事件,但在2025年停止更新數據。

致命武力數據庫僅關注警察槍擊事件,而警察暴力地圖數據庫採取更廣泛的方法,包括涉及其他類型武力的死亡以及一些意外死亡——這些差異可能影響整體統計並使比較複雜化。

研究人員表示,這些缺口不僅是數據問題,也是理解使用武力本身的障礙。這些缺口使得研究何時和為何使用武力變得困難,也難以評估哪些政策——無論是立法還是警察部門內部的——在減少使用武力方面最有效。

「對於使用武力的樣貌確實存在重大誤解,這主要是因為我們根本不知道是什麼導致了使用武力事件,」東卡羅來納大學刑事司法與犯罪學助理教授Logan Kennedy說。「沒有相關數據。」

各州差異

來自Campaign Zero的州級數據顯示,不僅警察殺害平民的頻率存在巨大差異,導致致命後果的接觸類型也大不相同。

一些州的警察殺人率始終遠低於其他州。根據報告,羅德島是2025年唯一沒有警察殺人事件的州。

新澤西州在2025年擁有全國第二低的比率,每10萬人中有0.08起警察殺人事件。根據報告,這比該州過去12年的平均水平降低了48%。

相比之下,根據報告,新墨西哥州的人均警察殺人率最高,每10萬人中有1.36起警察殺人事件。

根據Stateline對數據的分析,導致使用致命武力的事件類型也各不相同。在一些地方,致命接觸更可能源於報告的暴力犯罪,而在其他地方,它們更常始於例行交通攔查或與心理健康危機或福利檢查相關的呼叫。

一些研究人員和警務專家表示,這些差異可能反映了多種因素的混合,包括培訓標準、部門政策,以及各州是否投資於傳統警務的替代方案——例如處理心理健康呼叫的危機應對小組。

自2021年以來,新澤西州的每位警員都必須接受名為ICAT的降級訓練,即整合溝通、評估和策略。

ICAT訓練教導巡邏警員如何處理緊張局勢——特別是涉及危機中的人——透過放慢接觸速度、清晰溝通和使用更安全的武力替代方案。該計劃由警察執行研究論壇開發,這是一個專注於警務標準的全國性非營利組織,大約十年前開發。

「在過去10年中,我們見證了警察培訓的演變,特別是在降級方面,」該組織執行董事Chuck Wexler說。

Wexler表示,ICAT已在全國約1,500個執法機構中實施。他補充說,這可能促成了新澤西州2025年使用武力死亡的顯著下降,儘管他承認這不會是唯一因素。

根據報告,至少有12個人口超過25萬的城市在2025年沒有警察殺人事件。Wexler表示,其中兩個城市——加州長灘和明尼亞波利斯——的部門已接受ICAT培訓。維吉尼亞州羅諾克和華盛頓州斯波坎的警察在2025年報告沒有涉及警員的槍擊事件,他們也接受了ICAT培訓。

「如果你不改變你的培訓、你的策略以及你與人溝通的方式,你就不會在你能改變的領域看到變化,」Wexler說。

一些州,包括加州和華盛頓州,近年來採用了更嚴格的使用武力法律,只允許警員在最後手段時使用致命武力。其他州則擴大了某些旨在減少警察參與非暴力情況的計劃,例如當某人處於心理健康危機中,可能由受過專門培訓的社工提供幫助比由執法人員回應更好。

報告作者沒有發現任何單一政策與較低的警察殺人率直接相關。

一些警務專家表示,這種差異凸顯了自弗洛伊德死後警務標準和程序的變革實施得多麼不均衡。

一些州和地方進行了全面改革,而其他州則採取了更有限的方法。一些專家表示,政策或培訓變革可能需要數年時間才能實施、生根並開始改變更廣泛的趨勢。

專家表示,目前也不清楚警務政策變革背後的動力是否在全國大部分地區得以持續——以及州和地方在多大程度上維持了這些變革或將其撤回。

「多年後,我們真的不知道。這些改革實際上生效了嗎?」東卡羅來納大學的Kennedy說。「詢問它們是在持續還是在侵蝕——這會產生重大差異。」

差異持續存在

警察暴力的影響也仍然極不均衡——無論是在全國還是在各州內部。

根據報告,與白人美國人相比,黑人美國人繼續以不成比例的高比率被警察殺害,這種差異在幾乎所有分析的州中都存在。報告發現,在全國範圍內,黑人被殺害的比率是白人的兩倍多,在一些州差距甚至更大。

根據報告,夏威夷原住民和太平洋島民、美洲印第安人和阿拉斯加原住民以及西班牙裔人在2025年也比白人更可能被警察殺害。

即使2025年確實標誌著警察相關殺人事件新下降趨勢的開始,一些專家表示,全國數據可能掩蓋了實際情況。

警務公平中心的Keesee表示,這種下降並不意味著所有社區都經歷了相同程度的變化。

「我總是問的問題是,『警察殺人事件對誰下降了?』」Keesee說。「當你仍然存在種族差異時,這意味著可能不會被認為殺人事件在下降,特別是如果你所在的社區似乎經常發生這些事情。」

Stateline記者Amanda Watford的聯繫方式為[email protected]。

New Jersey Monitor是States Newsroom的一部分,States Newsroom是一個非營利新聞網絡,作為501c(3)公共慈善機構獲得撥款和捐助者聯盟的支持。New Jersey Monitor保持編輯獨立性。如有問題,請聯繫編輯Terrence T. McDonald:[email protected]。