CFTC 紐約預測市場訴訟提起

美國商品期貨交易委員會（CFTC）於4月24日在紐約南區聯邦地方法院對紐約州提起訴訟，要求頒發永久禁令，阻止該州對聯邦註冊的預測市場交易所執行其賭博法。

CFTC針對紐約州的訴訟於4月24日在美國紐約南區聯邦地方法院提起。CFTC宣布，其尋求宣告判決，確認聯邦法律賦予其對事件合約的專屬監管權，並申請永久禁令，阻止紐約州對其登記機構執行州賭博法規。CFTC主席Michael Selig表示，「CFTC註冊交易所持續遭受各州訴訟的猛烈衝擊，這些訴訟企圖限制美國人使用事件合約，並削弱CFTC對預測市場的唯一監管管轄權」，並補充指出紐約州是「最新一個無視聯邦法律及數十年先例的州」。

CFTC紐約州訴訟升級，戰線已蔓延至六個州

據crypto.news報導，紐約州此次行動的直接導火線，是該州檢察長於同週早些時候對Coinbase和Gemini提起訴訟，指控其預測市場平台在未取得州博彩許可且不符合最低年齡限制的情況下，以無牌賭博方式運營。檢察長Letitia James與州長Kathy Hochul回應CFTC訴訟時表示，「紐約州的賭博法旨在保護消費者，無論他們是在預測市場還是賭場下注」，並誓言繼續在法庭上捍衛州法律。據crypto.news記錄，CFTC早在4月初已對亞利桑那州、康乃狄克州和伊利諾州提起訴訟，指稱這些州正「積極且過度地嘗試越權CFTC」，隨著紐約州的加入，其成為第四個直接被告州。CFTC的核心法律論點是，事件合約依《商品交易法》被歸類為掉期合約，賦予聯邦機構專屬管轄權，從而凌駕任何州賭博法規。

使紐約州處境更為不利的第三巡迴法院裁決

CFTC對紐約州的訴訟，在一項重要聯邦司法先例出爐後不久隨即提起。據crypto.news追蹤報導，美國第三巡迴上訴法院於4月裁定，新澤西州不得阻止Kalshi提供體育相關事件合約，認定《商品交易法》與CFTC對該等市場擁有專屬管轄權。該裁決強化了CFTC目前用於對抗紐約州的聯邦優先權論據。田納西州法院亦同樣頒發臨時限制令，阻止州政府對Kalshi採取執法行動。紐約州案件現將在聯邦地區法院審理，第三巡迴法院的推理雖不具約束力，但具有相當大的說服力。紐約州若敗訴，可能促使其他州放棄類似執法行動；若紐約州勝訴，則幾乎必然加速這場紛爭上訴至最高法院。

解決方案對預測市場與加密貨幣的意義

此案的影響遠超當事各方。據crypto.news指出，紐約州對Coinbase和Gemini的訴訟，向Coinbase尋求至少22億美元罰款，向Gemini尋求至少12億美元罰款，使州執法帶來的財務風險對規模較小的預測市場營運商而言可能具有生死存亡的威脅。威斯康辛州亦已對Polymarket、Kalshi和Robinhood提起訴訟，要求沒收源自威斯康辛州居民的利潤。若CFTC在各州訴訟中勝出，預測市場將在單一聯邦監管框架下運營，無需逐州取得牌照，此結構將大幅擴大其可觸及的市場規模。若各州勝訴，預測市場將面臨50個不同監管環境的拼湊局面，實際上只能在允許其運營的州開展業務。

一個跨黨派的美國參議員團體已另行提出立法，擬全面禁止CFTC監管的預測市場提供體育及賭場式合約，這意味著即便CFTC在法庭上勝訴，若政治意願成形，國會仍可能推翻該結果。