美國提案大幅放寬油耗標準並廢除積分交易,雖降低車廠合規成本,但預期將增加消費者燃油支出與碳排,恐延緩電動車發展,影響美國市場的全球競爭力。美國提案大幅放寬油耗標準並廢除積分交易,雖降低車廠合規成本,但預期將增加消費者燃油支出與碳排,恐延緩電動車發展,影響美國市場的全球競爭力。

川普新一波的油耗鬆綁,恐讓美國車市迎來更高油費與電動化倒退

2025/12/04 18:01
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在川普(Donald Trump)政府已取消 CAFE 油耗罰則後,美國聯邦油耗標準再迎來進一步調整。

在上一篇〈川普政府擬大幅鬆綁油耗標準,外媒憂將推高燃油成本〉一文中提及,白宮近日公布的新提案,將 2031 年新車平均油耗要求由原訂的每加侖 50 英里大幅下修至 34.5 英里,並同步取消多項省油技術積分機制,這項政策轉向,延續先前鬆綁趨勢,也讓外界再度關注美國能源政策與電動化方向是否將全面逆轉。

根據外媒路透社報導,新版標準不僅覆蓋 2022 至 2031 年式車款,還將追溯降低部分既有年度的要求,使車廠更容易符合規定。

NHTSA 估算,這將讓汽車製造商在 2031 年前共節省 350 億美元合規成本,但反向增加美國人至少 1,850 億美元的燃油支出,外界擔憂,川普政府「降低油耗要求」搭配「罰則歸零」的組合,恐讓美國車市在能源效率與電動化上全面放慢腳步。

短期替車廠省錢、長期讓車主付更多油費

根據外媒《InsideEVs》報導,此次提案由國家公路交通安全管理局(NHTSA)主導,將油耗標準自 2022 年起全面下修,並從 2025 年開始每年僅微幅調升 0.25% 至 0.5%,遠低於拜登(Joe Biden)政府過去每年 8% 到 10% 的增幅要求。

NHTSA 表示,新標準「可讓每輛新車前期成本降低約 930 美元」,但根據該機構自己的試算,油耗鬆綁會在 2050 年前增加 1,000 億加侖汽油需求,讓美國民眾承擔額外高達 1,850 億美元的油錢,並增加約 5% 的二氧化碳排放量。

這些數字顯示,雖然車廠的開發成本確實降低了,但消費者最終可能付出更高的總用車成本。

電動車誘因被逐步拆除

本次提案另一個備受關注的變動,是 NHTSA 計畫自 2028 年起取消「油耗積分交易」。

《InsideEVs》的報導指出,NHTSA 指出,現行制度使 Tesla(特斯拉)與 Rivian 等純電車廠可向燃油車廠出售積分,形成「意外收入」,而取消積分交易將切斷這些電動車企業的關鍵營收來源。

同時,川普政府也正研議撤銷加州制定自身電動車銷售比例的權限。路透社指出,包含加州在內超過十個州目前都採用更嚴格的排放與電動車規範,一旦這項權限被廢止,美國電動車推動將失去最重要的州級動能。

此舉也讓外界質疑,美國會不會在全球電動車競爭中明顯落後歐洲與中國市場。

車廠歡迎鬆綁,但環團警告油價與排放都將上升

汽車產業多對新政策持正面態度。

Ford(福特)執行長 Jim Farley 出席白宮活動時表示,鬆綁將「讓可負擔車款有更多發展空間」,Stellantis 與 GM 也預期成本下降。

但環保團體態度完全相反,路透社報導表示,自然資源保護委員會(NRDC)指出,川普政府的政策「讓駕駛人承擔更高的加油費,只是為了替石油產業帶來利益」。

更嚴重的是,NHTSA 估算此回撤政策使美國 2035 年車輛排放量,比拜登版本多出相當於「770 萬輛車一年的排放」。

能源政策方向逆轉,美國電動化競爭力恐遭侵蝕

短期來看,新標準降低了車廠在油耗法規上的負擔,也讓傳統燃油車研發壓力減輕,然而長期影響卻更為深遠。

根據《InsideEVs》報導,拜登時期原本預期可替美國駕駛省下的油費如今恐怕將「全部加回去」,而車廠因未達標而需支付的罰金也被清空,讓企業缺乏提升油耗表現的誘因。

在全球電動化競賽加速之際,美國若持續放鬆燃油標準、削弱排放政策,電動車發展節奏可能減緩,而與歐洲、韓國與中國的競爭差距也可能逐步擴大。

美國車市將走向更高油費、更慢電動化?

川普政府的最新行動,代表美國油耗與排放政策全面轉向。雖然此舉對車廠短期有利,但消費者將付出更多油費、環境成本提高,而美國在電動車產業的全球競爭力也可能因此受傷。

未來仍須觀察的是,美國是否會持續放寬油耗標準?電動車發展是否會因政策逆轉而停滯?而在全球車市電動化加速的當下,美國是否會被其他市場超前?這些變化,將是後續美國汽車產業與能源政策的重要觀察指標。

核稿編輯:Sisley

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