美國參議院公布加密貨幣市場結構草案法案

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美國參議員 Cynthia Lummis 公布了一項法案草案,旨在為加密貨幣市場制定明確規則。該提案是對 H.R. 3633 的修正案,標題為《數位資產市場明確法案》。該法案預計將於 2026 年 1 月 15 日進行審議。

如果通過,該立法可能會減少監管混亂,提高透明度,並為加密貨幣市場帶來更多信心。對於交易者和投資者而言,這可能意味著更清晰的規則和更少的突然執法行動,這可能有助於支持像 Bitcoin 和 Ethereum 等資產的長期機構參與。

加密貨幣市場結構法案草案內容

該法案說明了美國證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)應如何監督數位資產。它旨在減少機構之間的重疊,並為加密資產的發行、交易和披露提供標準框架。

支持者表示,這種明確性可以限制市場操縱,並為散戶和機構投資者創造更穩定的環境。

穩定幣規則說明

其中一項關鍵條款聚焦於支付型穩定幣。該法案禁止公司僅因持有穩定幣而提供利息或收益。這意味著用戶不會僅通過將穩定幣保存在錢包中就能獲得回報。

然而,草案允許基於活動的獎勵,包括與支付、轉帳、錢包使用、忠誠度計劃或平台參與相關的激勵措施。

DeFi 和開發者保護

該法案包括《區塊鏈監管確定性法案》,為不控制用戶資金的區塊鏈開發者提供保護。僅創建或維護軟體的開發者不會被視為與金融中介機構相同。

本節旨在保護非控制型開發者,同時仍允許對積極管理或轉移用戶資產的公司進行監督。

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法案如何處理加密資產

草案引入了「網路代幣」一詞,也稱為輔助資產。這些是其價值取決於項目團隊工作的代幣。根據該法案,此類代幣可能被視為非證券,包括當它們是交易所交易產品的一部分時。

這一分類可能會影響知名代幣,如 XRP 和 Solana,具體取決於最終規則的應用方式。

社群反應

該法案的支持者表示,它可能有助於使美國成為加密創新的全球中心,同時改善投資者保護。參議院發起人認為該提案在增長與問責制之間取得了平衡。

然而,包括參議員 Elizabeth Warren 在內的批評者提出了擔憂,認為該法案可能會削弱 SEC 的權力。她警告退休基金可能面臨的風險,並指出她所描述的「代幣化漏洞」。

幾個問題仍未解決,包括與道德相關的問題以及穩定幣監管的細節。該法案仍未完成,在任何最終投票之前可能會發生變化。

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