美國 SEC 、 CFTC 主席聯手合作，為加密貨幣監管鋪路

在攸關美國加密貨幣產業未來走向的關鍵時刻，兩大核心監管機構首度以高度一致的姿態對外釋放訊號。美國證管會（SEC）、商品期貨交易委員會（CFTC）主席 1 月 29 日同台出席公開活動，明確表態將攜手推動監管政策，為加密貨幣建立更清楚的管轄邊界。

即便國會加密貨幣立法仍在拉鋸，美國 SEC 與 CFTC 已率先展開行動，試圖在既有法規框架下，為產業提供可預期的合規環境，降低加密貨幣業者在美國經營業務的不確定性。

CFTC 新任主席 Mike Selig 上月通過參議院確認後正式就任，隨即啟動多項加密貨幣相關政策布局。這也是他上任後首次公開發表談話，並將加密資產定義、預測市場納入重點監管議程。

Mike Selig 指出，CFTC 將與 SEC 協調，加入 SEC 正在推動的「常識性加密資產分類法（Commonsense Crypto Asset Taxonomy）」，明確界定哪些數位資產屬於「非證券」，例如數位商品（Digital Commodities）、數位收藏品（Collectibles）與各類區塊鏈工具。

他並透露，已指示 CFTC 內部團隊與 SEC 合作，研究在國會完成正式立法前，是否能以「聯合編纂」的方式，先行建立過渡性監管框架。

Mike Selig 表示：「我們正站在現代市場成形的關鍵起點。隨著這場轉型推進，CFTC 有機會延續一貫的角色，成為一個具前瞻視野的監管機構。」

SEC 主席 Paul Atkins 也在會中高度肯定 Mike Selig 的政策方向，並直言，這正是當前市場最需要的領導風格。

Paul Atkins 指出：「Selig 主席為 CFTC 帶來的，正是這個時代所需要的——對市場秩序的高度尊重，以及對創新如何促進美國經濟繁榮的務實理解。」

他強調，SEC 與 CFTC 將「動用一切可用工具」，以降低監管摩擦、統一標準與定義，讓市場在國會完成立法前，仍能在相對清晰的規則下運作。

在監管分工上，Paul Atkins 也再次重申，SEC 將負責證券範疇，包括代幣化證券、被認定為證券的加密資產；而比特幣、以太幣等主流「數位商品」，則仍屬於 CFTC 管轄。

Mike Selig 也首度對外揭露他的加密貨幣監管新議程，並已指示 CFTC 團隊展開以下工作：

• 研擬新規則，促進更多「合規的代幣化抵押品（Tokenized Collateral）」進入金融體系；
• 推動永續合約與創新衍生品回流美國，讓相關產品能在中心化、去中心化市場中合規發展；
• 為軟體開發者建立清楚且明確的「安全港（Safe Harbor）」制度；
• 研究設立全新指定合約市場（DCM）註冊類別，專門因應散戶槓桿、保證金或融資型加密資產交易。

此外，針對預測市場監管問題，Mike Selig 也表示，已指示 CFTC 團隊正式起草「事件合約（Event Contracts）」的監管規則，試圖為該類市場建立清楚的合法運作邊界。

〈美國 SEC 、 CFTC 主席聯手合作，為加密貨幣監管鋪路〉這篇文章最早發佈於《區塊客》。