總統唐納·川普最近以改善國土安全部為由解僱了國土安全部部長克里斯蒂·諾姆——但一位共和黨國家安全專家週日辯稱,問題遠比這更深層。
「這次更換只是表面文章:國土安全部的問題不在於諾姆或[川普提名的共和黨奧克拉荷馬州參議員馬克韋恩]穆林或其他任何將要管理它的人,」曾在喬治·W·布希總統任內(2005-2009)擔任國土安全部政策副助理部長、目前在喬治華盛頓大學法學院任教網路安全的保羅·羅森茨威格解釋道。「問題出在機構本身。」
雖然有些問題由來已久,例如聯邦緊急事務管理署(FEMA)或運輸安全管理局(TSA)的問題,但羅森茨威格認為川普使這些問題變得更糟。
「在唐納·川普領導下,移民及海關執法局(ICE)和邊境巡邏隊已成為失控的機構,被指控使用不必要的暴力和無視法治,」羅森茨威格辯稱。「根據明尼蘇達州一位聯邦法官的說法,僅在一月份,ICE違反法院命令的次數就超過了大多數聯邦機構整個存續期間違反的次數。ICE還採用了明顯違憲的搜查政策。」
他補充道,「與此同時,自川普第二任期開始以來,已有超過40人在ICE拘留期間死亡。對於這種濫權行為,答案不是改革;而是徹底拆解和重組。」
羅森茨威格接著建議了幾項新政策來全面改革國土安全部。這些包括將「其重點回歸到最初目標——外國反恐——這仍然是一個嚴重的關切。保留國土安全部中服務於反恐功能的部分——入境口岸的海關及邊境保護局(CBP)官員、機場的TSA安檢人員、國家陸地邊境的邊境巡邏隊——並將其他組成部分歸還給更適當的聯邦部門。」
接下來,「國土安全部的大部分其餘部分應該被分解。美國本土的恐怖攻擊如此罕見,以至於FEMA可以而且應該恢復成為一個獨立機構。同樣,移民裁決(目前設在美國公民及移民服務局)可以歸還給司法部。少數功能明確混合的機構——例如海岸警衛隊——的歸屬應該根據具體情況決定,但無論結果如何,都應該建立協調應對活動的聯合特遣隊。」
羅森茨威格辯稱,「最重要的」變革將是「消除建立聯邦化內部警察部隊的可能性。邊境巡邏隊可以限制在邊境,國土安全調查局可以重新定位於其傳統功能,即複雜的跨國商業犯罪。與此同時,單一最嚴重的軍事化威脅——ICE——應該被約束並在新領導層下重組,以便專注於其核心任務,即真正的民事程序內部執法。」
正如羅森茨威格所指出的,參議院並未認真提出任何這些方向的改革,反而將國土安全部的問題主要視為諾姆領導不力的問題。例如,川普決定解僱諾姆是基於這位前內閣官員不準確地聲稱總統授權了她2.2億美元的廣告宣傳活動。
「當諾姆斷然回答說總統批准了其中的每一項時,我感到震驚,」參議員約翰·甘迺迪(共和黨-路易斯安那州)當時告訴Fox News。「當天晚些時候,我接到川普總統的電話。他氣得像隻母黃蜂。他說,'甘迺迪,我希望你明白我與此事毫無關係。'我說,'我相信您,總統先生。'」
他補充道,「他很不高興。在那次對話後,我清楚地意識到部長在該部門的時間有限了。坦白說,她完蛋了。」
諾姆還因涉嫌與她聘用的一名特別政府僱員、前說客科里·萊萬多夫斯基有染而受到眾議院議員的質詢。
「諾姆部長,在您任職期間的任何時候……您是否與科里·萊萬多夫斯基有過性關係?」美國眾議員雪梨·卡姆拉格-多夫(民主黨-加州)在本月稍早的聽證會上詢問諾姆。
諾姆告訴雪梨·卡姆拉格-多夫,「那是垃圾,你提出這個問題令人反感。」
卡姆拉格-多夫回答,「這關乎您的判斷力和決策能力。」


