Die Europäische Kommission hat einen neuen Krypto-Steuerrahmen vorgeschlagen, der die Besteuerung des Handels mit digitalen Vermögenswerten in der gesamten Europäischen Union neu gestalten könnte.
Laut dem Grundsatzpapier der Europäischen Kommission vom 29.05. haben die Beamten eine Abgabe von 0,1 % auf jede Krypto-Transaktion skizziert und schätzen auf Basis der prognostizierten Handelsvolumen für 2025 jährliche Einnahmen von 3 bis 4 Milliarden Euro.

Im Entwurf der Kommission sticht das transaktionsbasierte Modell als direktester Weg hervor, um Werte aus Handelsaktivitäten abzuschöpfen. Das Dokument erklärt, dass die Erhebung einer kleinen Gebühr auf jeden Handel ein stetiges Einkommen schaffen könnte, insbesondere da die Krypto-Volumina von Jahr zu Jahr schwanken.
Gleichzeitig erkannte die Kommission die Grenzen ihrer eigenen Prognosen an. Der Bericht stellte fest, dass Krypto-Märkte weiterhin volatil sind und es schwierig ist festzustellen, wo sich Nutzer befinden, wenn Trades stattfinden. Lücken in der On-Chain Daten-Transparenz machen Umsatzprognosen laut demselben Dokument ebenfalls weniger präzise.
Neben der Transaktionsabgabe hat die Kommission auch einen zweiten Weg vorgestellt, der auf der Kapitalertragsbesteuerung basiert. Anhand von Daten aus 2022 schätzt das Dokument, dass die Besteuerung von Gewinnen aus Krypto-Verkäufen jährlich zwischen 1 Milliarde und 2,4 Milliarden Euro einbringen könnte.
Der Bericht selbst weist jedoch auf Compliance-Herausforderungen hin, die mit diesem Ansatz verbunden sind. Die Nachverfolgung von Anschaffungskosten über mehrere Wallets und Börsen hinweg stellt für Nutzer bereits einen administrativen Aufwand dar. Die Einführung einer einheitlichen EU-weiten Steuer könnte die Meldekomplexität erhöhen, insbesondere dort, wo bereits nationale Steuerregelungen gelten.
Patrick Hansen, der die EU-Politik bei Circle verantwortet, hat gewarnt, dass eine transaktionsbasierte Abgabe auf regulierten Plattformen Aktivitäten in Richtung dezentralisierter Börsen verlagern könnte. Seiner Ansicht nach bleibt die Durchsetzung außerhalb zentralisierter Börsen begrenzt, was die Wirksamkeit der Steuer schwächen könnte.
Unterdessen hat die Europäische Union bereits Maßnahmen ergriffen, um die Aufsicht zu stärken. Gemäß den DAC8-Regeln, die am 01.01.2026 in Kraft traten, müssen Anbieter von Krypto-Asset-Dienstleistungen Transaktionsdaten für EU-Bewohner an die Steuerbehörden melden. Das Dokument der Kommission stellt fest, dass dieses System eine Grundlage für die Durchsetzung bietet, aber nicht alle Marktaktivitäten abdeckt.
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