जब राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर ने 2022 में पहली बार संयुक्त राष्ट्र महासभा (UNGA) को संबोधित किया, तो वे विश्व के एक अलग समय में एक अलग राष्ट्रपति थे। 

यह सितंबर 2022 था, उनकी जीत के कुछ महीनों बाद जब वे अपने समान नाम वाले पिता और दिवंगत तानाशाह फर्डिनेंड ई. मार्कोस की बर्खास्तगी के बाद से बहुमत से चुने गए पहले फिलीपीनी राष्ट्रपति बने। उनके राजनीतिक गठबंधन अभी भी बरकरार थे, और मनिला दूसरी मार्कोस राष्ट्रपति पदीय अवधि के तहत विश्व में अपना स्थान निर्धारित करना शुरू ही कर रहा था।

मार्च 2026 तक आते-आते, मार्कोस संयुक्त राष्ट्र में अधिक थके हुए लौटते हैं, घरेलू उथल-पुथल और संकटों से - जिनमें से कई स्व-निर्मित हैं - जिनका उन्हें सामना करना पड़ा है, और एक ऐसे विश्व व्यवस्था की पृष्ठभूमि में जो हमारी आंखों के सामने बदल रही है।

राष्ट्रपति 9 से 10 मार्च तक न्यूयॉर्क में महिलाओं की स्थिति पर आयोग के 70वें सत्र के दौरान बोलने के लिए, साथ ही संयुक्त राष्ट्र महासभा (UNGA) के समक्ष एक विशेष सत्र के दौरान हैं। वे संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस से भी मिलेंगे।

मार्कोस की न्यूयॉर्क यात्रा हमेशा से 2027-2028 के लिए शक्तिशाली संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में एक गैर-स्थायी सदस्य के रूप में सीट सुरक्षित करने के लिए फिलीपींस की बोली के लिए उनके अंतिम व्यक्तिगत प्रयास के रूप में थी। मतदान जून 2026 में होने वाला है।

मार्कोस और फिलीपींस ने लंबे समय से संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बीच महाशक्ति प्रतिद्वंद्विता के बीच मध्यम शक्तियों और छोटे राष्ट्रों के एक साथ मिलकर अपनी नियति को आकार देने के महत्व पर जोर दिया है।

खाड़ी में मिसाइलें लॉन्च होती रह रही हैं, जो संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा "पूर्व-निवारक" हमले से शुरू हुई, जो कभी नियमों, मानदंडों और पूर्वानुमेयता पर आधारित अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली का प्रदाता था। घर के करीब, उन जल क्षेत्रों में जिसे वह पश्चिमी फिलीपीन सागर कहता है, मनिला को चीन का सामना करना जारी है जो खुले तौर पर अंतर्राष्ट्रीय कानून की अवहेलना कर रहा है, जिसमें कठिन परिश्रम से प्राप्त 2016 का मध्यस्थता पुरस्कार भी शामिल है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की सीट क्यों? 

"Bakit nga ba mahalaga na magkaroon tayo ng seat sa UN Security Council? Uulitin po natin, mahalaga po ito dahil nagbibigay ito sa Pilipinas ng kapangyarihan at boses sa mga usaping global safety at security. Importante po ang mga usaping ito para sa mga Pilipino at mga mamamayan mula sa mga developing countries. May impact po ito sa ating sovereignty, maritime security, sa global economy at sa safety ng ating Overseas Filipino Workers (OFW)," विदेश मामलों के विभाग (DFA) की प्रवक्ता सहायक सचिव एंजेलिका एस्कालोना ने 7 मार्च को एक ब्रीफिंग में कहा। 

(फिलीपींस के लिए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सीट प्राप्त करना क्यों महत्वपूर्ण है? यह महत्वपूर्ण है क्योंकि यह फिलीपींस को वैश्विक सुरक्षा और सुरक्षा के मुद्दों पर चर्चा में शक्ति और आवाज देता है। यह फिलिपिनो और विकासशील देशों के लोगों के लिए महत्वपूर्ण है। इसका संप्रभुता, समुद्री सुरक्षा, वैश्विक अर्थव्यवस्था और हमारे विदेशी फिलिपिनो श्रमिकों की सुरक्षा पर प्रभाव है।)

केवल मार्कोस ही नहीं बदले हैं, व्यवहार और परिस्थिति में, उनकी पिछली UNGA यात्रा के बाद से। तब से विश्व नाटकीय रूप से बदल गया है - और भी अधिक, यहां तक कि पिछले दो हफ्तों में भी।

जब मार्कोस ने 2022 में अपने संबोधन में "भूवैज्ञानिक बदलावों" की बात की थी, तो वे मुख्य रूप से COVID-19 महामारी, यूक्रेन पर रूस के युद्ध और प्रौद्योगिकी में प्रगति से लाए गए परिवर्तनों और व्यवधानों का उल्लेख कर रहे थे।

"विस्तृत होती भू-राजनीतिक ध्रुवीयताएं और तीखी होती रणनीतिक प्रतिस्पर्धाएं अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक परिदृश्य को बदल रही हैं। विश्वास की गहरी कमी हमारी बहुपक्षीय प्रणाली पर भारी दबाव डाल रही है," मार्कोस ने 2022 में कहा था। 

तब से दबाव तेजी से बढ़ा है।

फरवरी 2026 समाप्त होने से पहले, अमेरिका, जो फिलीपींस का संधि सहयोगी और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का स्थायी सदस्य है, ने इज़राइल के साथ मिलकर ईरान के खिलाफ जिसे उसने कभी-कभी पूर्व-निवारक हमले बताया, शुरू किया। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप और उनके प्रशासन द्वारा उन हमलों और "आसन्न" खतरे के लिए स्पष्टीकरण जो उन्हें उचित ठहराता, बेहद अनिश्चित रहा है।

ईरान ने खाड़ी में अपने पड़ोसियों के साथ-साथ इज़राइल पर हमला करके जवाब दिया। यह एक संघर्ष है जिसने मध्य पूर्व के अधिकांश हिस्से को ठप कर दिया है। जबकि संघर्ष में फिलीपींस सीधे शामिल नहीं है, इसके प्रभाव तुरंत महसूस किए गए - क्षेत्र में लाखों OFWs की सुरक्षा और घर में तेल की कीमतों पर।

मलाकानांग और DFA ने न्यूयॉर्क यात्रा को भी मध्य पूर्व में तनाव के संदर्भ में प्रस्तुत किया।

"Napakahalaga po ng biyaheng ito, ito po ang tamang pagkakataon dahil sa mga nangyayari ngayon sa Middle East. Ang UN ang pinakaangkop na lugar upang manawagan ang ating Pangulo para sa kapayapaan sa Middle East at sa kaligtasan ng lahat ng mga sibilyan lalo na ng ating mga kababayan," एस्कालोना ने समझाया। 

(यह यात्रा महत्वपूर्ण है और मध्य पूर्व में जो हो रहा है उसके कारण उपयुक्त समय पर हो रही है। संयुक्त राष्ट्र राष्ट्रपति के लिए मध्य पूर्व में शांति और नागरिकों, विशेष रूप से हमारे देशवासियों की सुरक्षा के लिए आह्वान करने का सबसे अच्छा मंच है।) 

मध्य पूर्व की स्थिति भी एजेंडे में होगी जब मार्कोस गुटेरेस से मिलेंगे, जिनका संयुक्त राष्ट्र महासचिव के रूप में कार्यकाल 2026 में समाप्त होता है। 

गुटेरेस ने मध्य पूर्व में शत्रुता के बढ़ने की निंदा की है, विशेष रूप से "ईरान के खिलाफ संयुक्त राज्य अमेरिका और इज़राइल द्वारा बल का उपयोग, और पूरे क्षेत्र में ईरान द्वारा बाद की प्रतिशोध कार्रवाई, [अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को कमजोर करना]।" 

मार्कोस क्षेत्र की स्थिति पर अपनी बयानबाजी में कम मजबूत रहे हैं, लेकिन उन्होंने शत्रुता की समाप्ति का आह्वान किया है। 

क्षेत्र में, विश्व स्तर पर फिलीपींस की आवाज 

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की सीट के लिए फिलीपींस का अभियान काफी सार्वजनिक और प्रमुख रहा है और राजनयिकों और राष्ट्रपति के लिए लगभग निरंतर चर्चा का विषय रहा है। किर्गिस्तान, जो कभी संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का सदस्य नहीं रहा है, भी 2027-2028 कार्यकाल के लिए सीट की दावेदारी कर रहा है।

मनिला के लिए, सीट का महत्व हमेशा से वैश्विक सुरक्षा मुद्दों में अपनी बात रखने और बहुपक्षीय प्रणाली में अपने विश्वास के बारे में रहा है, इसकी दर्दनाक रूप से स्पष्ट कमियों और सीमाओं के बावजूद। जबकि टिप्पणीकारों ने अक्सर दक्षिण चीन सागर में महाशक्ति चीन के साथ फिलीपींस के विवाद के संदर्भ में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की सीट के महत्व पर जोर दिया है, मनिला स्वयं यह संकेत देने में सचेत रहा है कि यदि वह परिषद में स्लॉट सुरक्षित करता है तो यह जरूरी नहीं कि प्राथमिकता हो।

फिलीपींस, आखिरकार, एक और विशाल कार्य को संतुलित कर रहा है: उसी वर्ष दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (ASEAN) की अध्यक्षता जब थाईलैंड और कंबोडिया के बीच सीमा संघर्ष है, एक म्यांमार जिसे अभी तक 5-सूत्रीय सहमति का पालन करना है, और दक्षिण चीन सागर के लिए आचार संहिता (COC) को समाप्त करने की आकांक्षाएं हैं।

तर्क को इस प्रकार सरल किया जा सकता है: संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में फिलीपींस के लिए एक सीट का मतलब नैतिक वर्चस्व वाली आवाज है जो अंतर्राष्ट्रीय कानून और नियम-आधारित व्यवस्था के लिए व्यापक शब्दों में खड़ी है - और न केवल इसके विशिष्ट समुद्री हितों के सापेक्ष।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को संयुक्त राष्ट्र में सबसे शक्तिशाली निकाय माना जाता है और इसे "संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांतों और उद्देश्यों के अनुसार अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने" का काम सौंपा गया है। UNGA के समक्ष वह जगह है जहां सदस्य राष्ट्रों द्वारा भावनाएं व्यक्त की जाती हैं। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में वे भावनाएं, सैद्धांतिक रूप से, कार्रवाई में बदली जाती हैं।

पांच देश संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य हैं और उनके पास वीटो शक्ति है, जिसका अर्थ है कि उनका एक वोट किसी भी प्रस्ताव या प्रस्तावित कार्रवाई को विफल कर सकता है। वे हैं चीन, फ्रांस, रूस, यूनाइटेड किंगडम और अमेरिका।

फिलीपींस उन लोगों में से है जिन्होंने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार और बेहतर समावेशिता के लिए आह्वान किया है, साथ ही "एक सशक्त महासभा जो परिषद को जवाबदेह बना सके," मार्कोस ने 2022 में कहा था।

आखिरी बार मनिला ने सुरक्षा परिषद में गैर-स्थायी सीट 2004 से 2005 तक, या दो दशक पहले धारण की थी। इसने पहले 1957, 1963 और 1980 से 1981 तक सीटें धारण की थीं।

दो दिवसीय कार्य यात्रा के लिए मार्कोस के आधिकारिक प्रतिनिधिमंडल में प्रथम महिला लुईस अरानेटा-मार्कोस, विदेश मामलों की सचिव मारिया थेरेसा लाजारो, प्रवासी श्रमिकों के सचिव हंस लियो काकडैक, शांति, सुलह और एकता पर राष्ट्रपति सलाहकार सचिव कार्लिटो गैल्वेज जूनियर, और कार्यवाहक संचार सचिव डेव गोमेज शामिल हैं। – Rappler.com