Australia Bergerak Menuju Kerangka Regulasi Kripto Baru

Australia semakin dekat untuk memperkenalkan sistem regulasi yang lebih jelas untuk platform aset digital setelah komite Senat mendukung RUU pengawasan kripto baru.

Poin-Poin Penting

• Komite Senat Australia telah mendukung RUU Amandemen Korporasi (Kerangka Aset Digital) 2025.
• RUU ini akan mewajibkan platform kripto dan penyedia kustodian untuk mendapatkan Lisensi Layanan Keuangan Australia.
• Perusahaan yang mengelola aset digital pelanggan akan tunduk pada aturan layanan keuangan yang ada.
• Perusahaan akan menerima masa transisi enam bulan untuk mematuhi jika undang-undang disetujui.

Apa yang Terjadi?

Komite Legislasi Ekonomi Senat merilis laporan yang mendukung usulan RUU Amandemen Korporasi (Kerangka Aset Digital) 2025, mengatakan bahwa ini akan secara signifikan memperkuat regulasi aset digital di Australia. RUU ini bertujuan untuk mengintegrasikan penyedia layanan kripto ke dalam sistem layanan keuangan negara yang ada.

Para pembuat undang-undang mengatakan proposal ini dapat memodernisasi pengawasan aset digital Australia sambil meningkatkan perlindungan bagi investor dan konsumen.

Komite Senat Mendukung Kerangka Aset Digital

Australia mengambil langkah lain menuju pembangunan sistem regulasi komprehensif untuk industri mata uang kripto. Pada 16 Maret, Komite Legislasi Ekonomi Senat merilis laporan yang merekomendasikan pengesahan RUU Amandemen Korporasi (Kerangka Aset Digital) 2025.

Komite tersebut menggambarkan proposal ini sebagai peningkatan substansial terhadap regulasi aset digital, mencatat bahwa menciptakan aturan yang mengelola risiko sambil tetap netral teknologi adalah tugas yang sulit.

Jika disahkan, undang-undang ini akan mengintegrasikan platform kripto dan penyedia kustodian aset digital ke dalam kerangka layanan keuangan Australia yang ada. Langkah ini berupaya untuk memodernisasi pengawasan sambil menerapkan perlindungan pasar tradisional yang dirancang untuk melindungi konsumen.

RUU ini akan mengamandemen Undang-Undang Korporasi 2001 dan Undang-Undang Komisi Sekuritas dan Investasi Australia 2001 untuk memperkenalkan rezim perizinan dan kepatuhan terstruktur bagi perusahaan yang menangani aset digital atas nama pelanggan.

Platform Kripto Akan Memerlukan Lisensi Layanan Keuangan

Berdasarkan kerangka yang diusulkan, bisnis yang mengoperasikan platform perdagangan aset digital atau layanan kustodian akan diperlakukan serupa dengan penyedia layanan keuangan tradisional.

Perusahaan-perusahaan ini akan diwajibkan untuk mendapatkan Lisensi Layanan Keuangan Australia (AFSL) dan mematuhi aturan yang mengatur:

• Kustodian dan perlindungan aset pelanggan.
• Pelaksanaan transaksi.
• Persyaratan pengungkapan untuk klien ritel.
• Kewajiban kepatuhan umum dan perilaku pasar.

Regulator percaya bahwa perantara yang memegang dana pelanggan atau memfasilitasi perdagangan menghadirkan risiko potensial terbesar dalam ekosistem kripto. Karena itu, RUU ini berfokus pada pengaturan penyedia layanan daripada teknologi blockchain itu sendiri.

Proposal ini juga akan memperkenalkan definisi hukum untuk istilah-istilah kunci seperti token digital, membantu memperjelas bagaimana undang-undang keuangan yang ada berlaku untuk layanan terkait kripto.

Masa Transisi Enam Bulan untuk Perusahaan

Jika RUU ini menjadi undang-undang, perusahaan yang saat ini beroperasi tanpa Lisensi Layanan Keuangan Australia akan diberikan waktu enam bulan untuk mendapatkan otorisasi dan mematuhi persyaratan regulasi baru.

Masa transisi dimaksudkan untuk memungkinkan bisnis yang ada menyesuaikan operasi mereka tanpa gangguan mendadak.

RUU ini diperkenalkan oleh Departemen Keuangan pada November 2025 dan kemudian melewati pembacaan ketiga di Dewan Perwakilan Rakyat pada 4 Februari sebelum pindah ke Senat untuk peninjauan lebih lanjut.

Masukan dan Kekhawatiran Industri

Selama penyelidikan komite, kelompok industri termasuk bursa, asosiasi fintech, dan firma hukum menyampaikan masukan tentang kerangka yang diusulkan.

Banyak pemangku kepentingan menyambut baik upaya untuk memodernisasi pendekatan regulasi negara dan memberikan kejelasan yang lebih besar untuk bisnis aset digital.

Namun, beberapa peserta menyampaikan kekhawatiran tentang cakupan definisi tertentu dalam rancangan undang-undang. Istilah seperti token digital, kepemilikan, dan kontrol faktual berpotensi mempengaruhi penyedia infrastruktur atau layanan yang tidak secara langsung memegang dana pelanggan.

Menurut laporan komite, Departemen Keuangan membela sebagian besar rancangan saat ini sambil menyarankan bahwa masalah tertentu dapat ditangani melalui regulasi di masa depan.

Australia Sudah Memiliki Beberapa Aturan Kripto

Australia sudah memberlakukan persyaratan kepatuhan tertentu pada bursa mata uang kripto.

Perusahaan yang menawarkan layanan pertukaran mata uang digital harus mendaftar di Pusat Laporan dan Analisis Transaksi Australia (AUSTRAC) sebelum beroperasi. Pendaftaran ini terutama berfokus pada kepatuhan anti pencucian uang dan pembiayaan terorisme.

Undang-undang yang diusulkan akan memperluas persyaratan tersebut dengan menciptakan kerangka perizinan dan perilaku pasar yang lebih luas untuk penyedia layanan aset digital.

RUU ini masih memerlukan persetujuan akhir dari Senat sebelum menjadi undang-undang.

Pandangan CoinLaw

Dalam pengalaman saya meliput regulasi kripto, tantangan terbesar bagi negara mana pun adalah menemukan keseimbangan antara inovasi dan perlindungan investor. Saya menemukan bahwa pendekatan Australia dalam RUU ini mencoba mencapai keseimbangan tersebut dengan menargetkan perantara kripto daripada teknologi itu sendiri.

Pendekatan ini masuk akal karena sebagian besar risiko dalam industri biasanya muncul dari kegagalan kustodian, kepatuhan yang buruk, atau salah kelola dana pelanggan. Jika sistem perizinan diterapkan dengan hati-hati, ini dapat membawa lebih banyak kepercayaan ke pasar kripto lokal tanpa memperlambat inovasi blockchain.

Bagi bursa dan penyedia kustodian, pesannya jelas. Regulasi akan datang, dan persiapan akan sangat penting.

Postingan Australia Bergerak Menuju Kerangka Regulasi Kripto Baru muncul pertama kali di CoinLaw.