Os senadores Cynthia Lummis e Bill Cassidy apresentaram a Mined in America Act, um projeto de lei bipartidário destinado a expandir a mineração doméstica de ativos digitais e reforçar a estrutura de Reserva estratégica de Bitcoin dos Estados Unidos. A proposta adiciona uma nova camada ao impulso mais amplo em Washington para trazer mais infraestrutura cripto, fabricação e desenvolvimento de políticas sob um modelo liderado pelos EUA.
A legislação direcionaria as agências federais a apoiar um programa voluntário de certificação para pools de mineração e instalações de mineração a operar nos Estados Unidos. Sob a proposta, os operadores certificados começariam a afastar-se de equipamentos de mineração produzidos por empresas ligadas a adversários estrangeiros. O foco declarado é reduzir a dependência de hardware fabricado no estrangeiro enquanto fortalece o controlo doméstico sobre um setor que se tornou central para a produção de Bitcoin.
O projeto de lei também liga a política de mineração à estratégia federal de Bitcoin. Apoiaria os esforços para formalizar a ordem de Reserva estratégica de Bitcoin do Presidente Donald Trump em lei, baseando-se em propostas anteriores que procuram tratar o Bitcoin como um ativo estratégico de longo prazo no Tesouro. Isso coloca a nova legislação na interseção da política industrial, segurança nacional e regulamentação de ativos digitais.
A Mined in America Act está estruturada em torno da ideia de que a capacidade de mineração e a política de reserva estratégica devem funcionar em conjunto. Lummis afirmou que os Estados Unidos devem continuar a perseguir o seu objetivo de se tornar o centro global para ativos digitais, enquanto Cassidy descreveu a mineração de ativos digitais como uma parte crescente da economia doméstica que deve ser construída dentro do país.
A legislação segue a ordem executiva de março de Trump, que criou uma Reserva estratégica de Bitcoin financiada por bitcoin já detido pelo Tesouro através de confiscos de casos criminais e civis. Lummis também reintroduziu um projeto de lei de reserva separado no início deste mês que daria ao Congresso um papel estatutário mais direto na estrutura das participações federais em Bitcoin.
Ao combinar a expansão da mineração com a política de reserva, o novo projeto de lei sinaliza que alguns legisladores agora veem a infraestrutura Bitcoin como parte de uma estrutura económica nacional mais ampla. A abordagem também reflete uma mudança de regulamentação cripto mais restrita para um modelo industrial mais amplo ligado a cadeias de abastecimento, acesso a energia e política do tesouro.
Uma parte central do projeto de lei é a criação de uma estrutura voluntária de certificação para operações de mineração domésticas. As instalações certificadas seriam obrigadas a eliminar gradualmente hardware ligado a adversários estrangeiros, particularmente em meio a preocupações contínuas sobre a dependência de equipamentos fabricados fora dos Estados Unidos.
Os apoiantes do projeto de lei apontaram para a atual lacuna entre a capacidade de mineração dos EUA e a produção de hardware dos EUA. Os dados da indústria frequentemente mostram que os Estados Unidos controlam uma grande parte da taxa de hash global de Bitcoin, mas muito do equipamento usado pelos mineradores ainda vem de fornecedores estrangeiros. A nova proposta destina-se a abordar essa lacuna sem criar um pacote de gastos separado.
Em vez disso, a legislação dependeria de programas federais existentes, incluindo canais de energia e desenvolvimento rural, para apoiar a transição. O objetivo é encorajar a fabricação doméstica de sistemas de mineração seguros e energeticamente eficientes, limitando a dependência de cadeias de abastecimento no estrangeiro. O projeto de lei também dá ao Departamento de Comércio um papel na formação do sistema de certificação.
A proposta surge durante a fase final do mandato de Lummis no Senado. Ela já confirmou que não procurará a reeleição em 2027, e os seus esforços legislativos recentes centraram-se na política de ativos digitais. Juntamente com o impulso da reserva, ela apoiou uma legislação de estrutura de mercado mais ampla e reforma fiscal cripto.
As suas propostas fiscais incluíram uma isenção de mais-valias para pequenas transações cripto abaixo de $300 e uma estrutura que tributaria recompensas de mineração e staking apenas quando vendidas. Essas medidas são projetadas para reduzir o atrito de conformidade para utilizadores comuns, fornecendo à indústria regras mais claras para participação e relatórios.
A Mined in America Act reúne várias dessas prioridades num único projeto de lei. Apoia a mineração doméstica, formaliza o papel do Bitcoin na política federal e enquadra a infraestrutura cripto como uma questão de posicionamento económico de longo prazo.
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