อุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัลของสหภาพยุโรปกำลังเข้าใกล้จุดเปลี่ยนสำคัญด้านกฎระเบียบ เมื่อการอนุญาตชั่วคราวที่เปิดโอกาสให้บริษัทคริปโตดำเนินงานต่อไประหว่างรอการอนุมัติภายใต้กรอบ Markets in Crypto-Assets (MiCA) จะหมดอายุในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026
เมื่อช่วงเปลี่ยนผ่านสิ้นสุดลง การแลกเปลี่ยนคริปโต นายหน้า ผู้ดูแลทรัพย์สิน และผู้ให้บริการกระเป๋าเงินที่ต้องการให้บริการลูกค้าในสหภาพยุโรปจะต้องถือใบอนุญาต MiCA อย่างเป็นทางการ หรือดำเนินงานผ่านนิติบุคคลยุโรปที่ได้รับอนุญาต บริษัทที่ไม่สามารถขอรับการอนุญาตได้ก่อนกำหนดเส้นตายอาจต้องหยุดให้บริการลูกค้า โอนบัญชีไปยังบริษัทในเครือที่มีใบอนุญาต หรือถอนตัวออกจากตลาดทั้งหมด
กำหนดเส้นตายนี้เหลือเวลาน้อยกว่าสามสัปดาห์ ทำให้มีเวลาเหลือน้อยมากสำหรับบริษัทที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติ เนื่องจากการขออนุญาตตาม MiCA ต้องผ่านการตรวจสอบจากหน่วยงานระดับชาติอย่างละเอียด บริษัทที่ไม่มีใบอนุญาตจึงไม่สามารถดำเนินกระบวนการให้แล้วเสร็จได้ก่อนวันกำหนด
จากข้อมูลที่อ้างอิงโดย Hogan Lovells พบว่ามีเพียง 194 บริษัทคริปโตที่มีใบอนุญาต รวมถึงธนาคาร ที่ได้รับการอนุญาตทั่วสหภาพยุโรปภายในเดือนพฤษภาคม 2026 ตัวเลขนี้แตกต่างอย่างชัดเจนจากบริษัทคริปโตมากกว่า 3,000 แห่งที่จดทะเบียนภายใต้กรอบกฎหมายระดับชาติต่าง ๆ ทั่วยุโรปในปี 2024
ผู้สังเกตการณ์ในอุตสาหกรรมคาดว่าบริษัทที่จดทะเบียนไว้ก่อนหน้าส่วนใหญ่จะสูญเสียความสามารถทางกฎหมายในการดำเนินงานหลังจากช่วงเปลี่ยนผ่านสิ้นสุดลง ซึ่งสะท้อนให้เห็นขนาดของการปรับตัวของตลาดภายใต้ MiCA
ผลกระทบทันทีต่อผู้ใช้จะขึ้นอยู่กับสถานะด้านกฎระเบียบของแพลตฟอร์มที่พวกเขาใช้เป็นหลัก
ลูกค้าของการแลกเปลี่ยนที่ถือการอนุญาต MiCA อยู่แล้ว หรือดำเนินงานผ่านบริษัทย่อยยุโรปที่มีใบอนุญาต คาดว่าจะได้รับผลกระทบน้อยมาก แพลตฟอร์มหลักหลายแห่ง ได้แก่ Bitvavo, Bitpanda, Kraken, Coinbase และ Crypto.com ได้จัดตั้งการดำเนินงานในยุโรปที่มีใบอนุญาตแล้ว และคาดว่าจะยังคงให้บริการลูกค้าภายใต้กรอบใหม่
บางบริษัทกำลังโอนลูกค้าไปยังนิติบุคคลที่ได้รับใบอนุญาตใหม่ ในกรณีดังกล่าว ผู้ใช้อาจได้รับคำขอให้ยอมรับข้อกำหนดการให้บริการที่อัปเดต และดำเนินการยืนยันตัวตนใหม่อีกครั้ง MiCA กำหนดให้บริษัทที่มีใบอนุญาตต้องรักษามาตรฐานการป้องกันการฟอกเงินและการระบุตัวตนลูกค้าอย่างครอบคลุม ซึ่งส่งผลให้ต้องตรวจสอบบัญชีที่มีอยู่ใหม่ระหว่างกระบวนการโยกย้าย
แพลตฟอร์มที่ยังไม่มีใบอนุญาตคาดว่าจะค่อย ๆ จำกัดบริการโดยการหยุดรับฝากเงินใหม่ จำกัดกิจกรรมการรับลูกค้าใหม่ และกระตุ้นให้ลูกค้าถอนทรัพย์สินหรือย้ายไปยังผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาต
หน่วยงานกำกับดูแลยังได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการปิดกิจการอย่างเป็นระเบียบ European Securities and Markets Authority (ESMA) เคยระบุว่าบริษัทที่พึ่งพาการจัดการช่วงเปลี่ยนผ่านควรมีแผนฉุกเฉินเตรียมพร้อมไว้ก่อนกำหนดเส้นตาย 1 กรกฎาคมเป็นอย่างดี
ฝรั่งเศสได้กลายเป็นหนึ่งในเขตอำนาจศาลที่ใช้แนวทางที่เข้มงวดเป็นพิเศษ หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินของประเทศ ได้แก่ Autorite des Marches Financiers (AMF) ได้สั่งให้บริษัทที่ไม่มีใบอนุญาตหยุดการดำเนินงานตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม และเตือนว่ากิจกรรมคริปโตที่ไม่ได้รับอนุญาตอาจถือเป็นความผิดทางอาญาภายใต้กฎหมายฝรั่งเศส
ตามที่ AMF ระบุ บริษัทที่ยังคงดำเนินงานโดยไม่มีการอนุญาตอาจเผชิญกับบทลงโทษ รวมถึงจำคุกสูงสุดสองปีและปรับสูงสุด €30,000 หน่วยงานกำกับดูแลยังอาจออกคำเตือนสาธารณะ ขึ้นบัญชีดำบริษัท และขอคำสั่งศาลเพื่อบล็อกการเข้าถึงเว็บไซต์ที่ไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ
ในงานแถลงข่าวที่ปารีสเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม ประธาน AMF Marie-Anne Barbat-Layani ได้เน้นย้ำถึงความเร่งด่วนของคำขอที่รอการพิจารณา และเตือนว่าบริษัทที่ยังคงให้บริการลูกค้าในสหภาพยุโรปโดยไม่มีการอนุญาตอาจเผชิญกับการดำเนินคดีตามกฎหมาย ตามรายงานของ Reuters
ผู้ใช้ที่ต้องการตรวจสอบว่าแพลตฟอร์มยังได้รับการอนุญาตหลังจากวันที่ 1 กรกฎาคมหรือไม่ สามารถตรวจสอบทะเบียนของหน่วยงานกำกับดูแลระดับชาติ หรือรายชื่อส่วนกลางของ ESMA สำหรับผู้ให้บริการสินทรัพย์คริปโต (CASPs) ที่ได้รับใบอนุญาต
กำหนดเส้นตายการเปลี่ยนผ่านวันที่ 1 กรกฎาคม ถือเป็นหนึ่งในการทดสอบสำคัญครั้งแรกของ MiCA ซึ่งเป็นกรอบกฎระเบียบคริปโตที่ครอบคลุมของสหภาพยุโรป ที่ออกแบบมาเพื่อสร้างตลาดเดียวสำหรับบริการสินทรัพย์ดิจิทัลทั่ว 27 ประเทศสมาชิก
ภายใต้โมเดล passporting ของ MiCA ใบอนุญาตที่ได้รับในประเทศสหภาพยุโรปหนึ่งประเทศช่วยให้บริษัทสามารถให้บริการทั่วกลุ่มประเทศได้ อย่างไรก็ตาม การอนุญาตออกโดยหน่วยงานกำกับดูแลระดับชาติ ไม่ใช่หน่วยงานยุโรปเดียว ซึ่งก่อให้เกิดข้อกังวลเกี่ยวกับความสม่ำเสมอของมาตรฐานกฎระเบียบและกระบวนการอนุมัติ
คำถามเกี่ยวกับแนวปฏิบัติการออกใบอนุญาตได้ดึงความสนใจไปยังเขตอำนาจศาลหลายแห่ง โดยเฉพาะมอลตา หลังจากเกิดข้อกังวลเกี่ยวกับความเร็วและปริมาณการอนุมัติที่ออกโดยหน่วยงานกำกับดูแลขนาดเล็ก เจ้าหน้าที่ฝรั่งเศสได้แสดงความกังวลต่อสาธารณะเกี่ยวกับการรักษามาตรฐานที่สม่ำเสมอทั่วตลาดยุโรป
กำหนดเส้นตายยังเน้นให้เห็นถึงภาระการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เพิ่มขึ้นซึ่งเกี่ยวข้องกับการดำเนินงานในภาคคริปโตที่มีการกำกับดูแล การปฏิบัติตามข้อกำหนด MiCA ต้องการการลงทุนอย่างมากในด้านกฎหมาย การปฏิบัติตามกฎระเบียบ การจัดการความเสี่ยง การกำกับดูแล และทรัพยากรทุน ซึ่งเป็นข้อได้เปรียบที่มักอยู่กับการแลกเปลี่ยนขนาดใหญ่ ธนาคาร และสถาบันที่มีเงินทุนเพียงพอ
แนวโน้มนี้เริ่มเห็นได้ชัดทั่วยุโรป Banca Sella กลายเป็นธนาคารอิตาลีแห่งแรกที่เสนอบริการดูแลรักษาคริปโตที่สอดคล้องกับ MiCA และในเดือนมีนาคม 2026 Coinbase ได้เปิดตัวการซื้อขายฟิวเจอร์สคริปโตที่ได้รับการกำกับดูแลสำหรับผู้ใช้ใน 26 ประเทศยุโรป
ด้วยเหตุนี้ ผู้ประกอบการขนาดเล็กจำนวนมากจึงคาดว่าจะออกจากตลาด โปแลนด์เพียงประเทศเดียวเคยมีบริษัทคริปโตที่จดทะเบียนมากกว่า 1,400 แห่งภายใต้กรอบการจดทะเบียนระดับชาติก่อนหน้า ซึ่งแสดงให้เห็นขนาดของการรวมกิจการที่น่าจะเกิดขึ้นตามหลังการเปลี่ยนผ่าน
สัปดาห์ที่ล้อมรอบกำหนดเส้นตาย 1 กรกฎาคม คาดว่าจะนำมาซึ่งคลื่นของประกาศที่เกี่ยวข้องกับการโยกย้ายลูกค้า การปรับโครงสร้างแพลตฟอร์ม การถอนบริการ คำเตือนจากหน่วยงานกำกับดูแล และการอนุมัติใบอนุญาตขั้นสุดท้าย การพัฒนาเหล่านี้จะเป็นตัวบ่งชี้ที่ชัดเจนครั้งแรกว่าอุตสาหกรรมคริปโตของยุโรปจะทำงานอย่างไรภายใต้ระบบ MiCA ที่บังคับใช้อย่างเต็มรูปแบบ
แม้ว่ากรอบดังกล่าวจะถูกนำมาใช้เพื่อเสริมสร้างการคุ้มครองผู้บริโภคและสร้างความชัดเจนด้านกฎระเบียบทั่วสหภาพยุโรป แต่การสิ้นสุดช่วงเปลี่ยนผ่านคาดว่าจะลดจำนวนผู้ให้บริการที่มีอยู่ในระยะสั้น เมื่อตลาดเปลี่ยนไปสู่กลุ่มสถาบันที่ได้รับใบอนุญาตอย่างเต็มรูปแบบที่มีขนาดเล็กลง


