Mỹ nắm giữ khoảng 38% công suất khai thác Bitcoin toàn cầu, và phần cứng chuyên dụng hỗ trợ vị trí đó chủ yếu đến từ các nhà sản xuất Trung Quốc.
Các Th参议员Bill Cassidy và Cynthia Lummis đã giới thiệu Đạo luật Khai thác tại Mỹ vào ngày 30/03 để giải quyết khoảng trống đó, đề xuất chứng nhận, hỗ trợ sản xuất trong nước và pháp điển hóa Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược của Tổng thống Donald Trump để bắt đầu giảm sự phụ thuộc phần cứng nước ngoài mà họ xem là lỗ hổng công nghiệp quốc gia.
Văn phòng Cassidy cho biết 97% phần cứng khai thác đến từ Trung Quốc. Bản cập nhật tháng 1/2026 của Hashrate Index đặt công suất khai thác Bitcoin của Mỹ ở mức khoảng 37%-38% tổng số toàn cầu, vào khoảng 400 exahash mỗi giây.
Cả hai điểm dữ liệu đều mô tả cùng một khoảng trống chuỗi cung ứng: các hoạt động khai thác của Mỹ chạy trên các Máy đào do các nhà sản xuất Trung Quốc cung cấp. Sự kết hợp giữa việc dẫn đầu thế giới trong một hoạt động trong khi phụ thuộc vào các nhà sản xuất có liên kết đối thủ cho các Máy đào cho phép điều đó chính là lập luận mà dự luật đưa vào hình thức lập pháp.
Biểu đồ cột so sánh thị phần khai thác Bitcoin toàn cầu của Mỹ ở mức 37,5% với thị phần 97% của phần cứng xuất xứ Trung Quốc trong cung cấp thiết bị khai thác.
Dự luật đề xuất chứng nhận "Khai thác tại Mỹ" tự nguyện do Bộ Thương mại quản lý. Các cơ sở được chứng nhận sẽ loại bỏ dần phần cứng khai thác liên quan đến các đối thủ nước ngoài.
NIST và Đối tác Mở rộng Sản xuất sẽ hỗ trợ sản xuất phần cứng trong nước bằng cách tận dụng các chương trình năng lượng liên bang và nông thôn hiện có. Văn phòng Cassidy cho biết dự luật hoạt động trong phạm vi quyền hạn chương trình hiện tại.
Dự luật cũng sẽ ghi Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược vào luật định. Lệnh hành pháp tháng 3/2025 của Trump đã tạo ra quỹ dự trữ bằng cách sử dụng Bitcoin bị tịch thu của chính phủ và chỉ định rằng bất kỳ chiến lược mua lại bổ sung nào phải trung lập ngân sách, không áp đặt chi phí tăng thêm cho người nộp thuế.
Việc chuyển quỹ dự trữ từ hành động hành pháp sang luật sẽ mang lại cho nó vị thế lập pháp vượt ra ngoài một chính quyền duy nhất và lần đầu tiên ràng buộc lập luận về nguồn cung phần cứng với công cụ bảng cân đối kế toán liên bang.
Đạo luật Khai thác tại Mỹ dựa trên một lập luận cụ thể: sở hữu lớp hoạt động trong khi nhường lớp phần cứng cho các nhà sản xuất có nguồn gốc nước ngoài khiến Mỹ bị phơi bày ở thượng nguồn.
Câu trả lời của dự luật bao gồm chứng nhận, hỗ trợ sản xuất và pháp điển hóa quỹ dự trữ, ba đòn bẩy chính sách cùng nhau định khung khai thác Bitcoin là một ngành xứng đáng được Washington chú ý thượng nguồn tương tự như chất bán dẫn hoặc khoáng sản quan trọng.
Reuters đưa tin rằng các cơ quan chức năng Mỹ bắt đầu tịch thu một số thiết bị khai thác sản xuất tại Trung Quốc tại các cảng vào cuối năm 2024 với lý do thực thi FCC và Hải quan, trước khi phát hành một số trong đó vào tháng 3/2025.
Những vụ tịch thu đó đã mang lại cho lập luận về sự phụ thuộc phần cứng trọng lượng cụ thể, có tài liệu.
Ma sát cấp cảng đã đặt ra một câu hỏi mà dự luật hiện nay pháp điển hóa trong luật: nếu thiết bị khai thác có nguồn gốc Trung Quốc có thể bị hải quan thực thi bắt giữ, điều đó có nghĩa gì đối với một ngành có ngăn xếp phần cứng hiện kết nối trực tiếp với chính sách dự trữ của Bộ Tài chính?
Đối với những người ủng hộ dự luật, sự kiện đã biến câu hỏi đó từ lý thuyết thành lịch sử thực thi được ghi nhận.
Kinh tế khai thác khiến sự phơi bày chuỗi cung ứng trở nên quan trọng hơn. Báo cáo của CoinShares đặt giá hash mạng trong phạm vi $30 đến $35 mỗi petahash mỗi ngày, với khoảng 15% đến 20% đội toàn cầu hoạt động thua lỗ ở các mức đó.
Sự gián đoạn cung cấp phần cứng tác động mạnh hơn khi môi trường giá hash đã siết chặt biên lợi nhuận, với các nhà khai thác không thể nhanh chóng tìm nguồn Máy đào thay thế phải đối mặt với sự phơi bày hoạt động thực sự từ việc tạm giữ hải quan hoặc leo thang thuế quan.
SEC đã phát hành hướng dẫn vào ngày 17/03 làm rõ việc xử lý khai thác giao thức và các hoạt động tiền mã hóa khác. Báo cáo tài sản kỹ thuật số của Nhà Trắng tháng 7/2025 đã chỉ đạo Quốc hội và các cơ quan quản lý hỗ trợ vai trò lãnh đạo tài sản kỹ thuật số của Mỹ.
Washington hiện coi cơ sở hạ tầng tiền mã hóa là một danh mục chính sách công nghiệp, và Đạo luật Khai thác tại Mỹ xuất hiện như thành phần nguồn cung phần cứng của sự định hướng lại đó.
| Ngày | Sự kiện | Tại sao nó quan trọng |
|---|---|---|
| Cuối năm 2024 | Cơ quan chức năng Mỹ bắt đầu tịch thu một số thiết bị khai thác sản xuất tại Trung Quốc tại các cảng | Biến sự phụ thuộc phần cứng từ mối quan tâm lý thuyết thành vấn đề thực thi thực sự |
| Tháng 3/2025 | Một số thiết bị khai thác bị tịch thu bắt đầu được phát hành | Cho thấy vấn đề đang hoạt động và vận hành, không phải một tiêu đề một lần |
| Tháng 3/2025 | Lệnh hành pháp của Trump đã tạo ra Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược | Nâng Bitcoin từ chủ đề thị trường lên chính sách liên bang và vấn đề Bộ Tài chính |
| Tháng 7/2025 | Báo cáo tài sản kỹ thuật số của Nhà Trắng ủng hộ vai trò lãnh đạo tài sản kỹ thuật số của Mỹ | Đặt cơ sở hạ tầng tiền mã hóa trong chương trình nghị sự cạnh tranh quốc gia rộng lớn hơn |
| 17/03/2026 | SEC phát hành hướng dẫn về khai thác giao thức và các hoạt động tiền mã hóa khác | Báo hiệu tư thế liên bang chính thức hơn đối với cơ sở hạ tầng tiền mã hóa |
| 30/03/2026 | Cassidy và Lummis giới thiệu Đạo luật Khai thác tại Mỹ | Đưa vấn đề chuỗi cung ứng phần cứng khai thác vào hình thức lập pháp |
Logic của dự luật chạy qua cùng kênh như chính sách chất bán dẫn, sản xuất pin hoặc thiết bị viễn thông: ai kiểm soát các Máy đào đằng sau cơ sở hạ tầng sử dụng nhiều điện toán hiện chạm đến thị trường điện và Cục Dự trữ Liên bang.
Năm 2024, EIA ước tính rằng khai thác Tiền mã hóa có thể chiếm tới 2,3% mức tiêu thụ điện của Mỹ tại 137 cơ sở được xác định. Báo cáo tháng 3 cho thấy nhu cầu điện của trung tâm dữ liệu đã tạo ra phản ứng công khai về căng thẳng lưới điện và chi phí tiện ích.
Mining hiện nằm trong cuộc tranh luận cơ sở hạ tầng công cộng rộng lớn hơn, vượt xa tiền mã hóa.
Câu hỏi khó hơn mà dự luật đặt ra là phần cứng "Mỹ" thực sự có nghĩa là gì. Báo cáo lưu ý rằng các nhà sản xuất có nguồn gốc Trung Quốc đã bắt đầu thiết lập chỗ đứng sản xuất tại Mỹ, một phần để điều hướng thuế quan, trong khi Auradine có trụ sở tại Mỹ đã quảng bá sản phẩm của mình và trường hợp chính sách cho ASIC được thiết kế trong nước.
Lắp ráp tại Mỹ và thiết kế-cộng-nguồn cung linh kiện tại Mỹ tạo ra các kết quả chuỗi cung ứng khác nhau, và khung chứng nhận của dự luật cuối cùng sẽ phải xác định cái nào đạt được nhãn.
Đạo luật Khai thác tại Mỹ thu hút sự ủng hộ rộng rãi của Đảng Cộng hòa và Nhà Trắng gộp nó vào một mảng kết hợp bảo vệ dự trữ và sản xuất đại diện cho trường hợp tăng giá.
Công suất thiết bị trong nước và lắp ráp trong nước mở rộng đủ để thu hút đơn đặt hàng có ý nghĩa từ các cơ sở được chứng nhận.
Mỹ duy trì thị phần cao-30s của Tỷ lệ Hash toàn cầu trong khi giảm rủi ro tập trung thượng nguồn, và khai thác Bitcoin tham gia chất bán dẫn và khoáng sản quan trọng như một danh mục được đặt tên trong chính sách công nghiệp của Mỹ.
Trong kịch bản này, Auradine và những người tham gia mới tiềm năng thu hút các đơn đặt hàng hiện đang ra nước ngoài.
Trong trường hợp giảm giá, pháp luật bị đình trệ. "Khai thác tại Mỹ" hoạt động như một thương hiệu chứng nhận với việc áp dụng hạn chế, và các Thợ đào tiếp tục mua từ các nhà cung cấp có nguồn gốc Trung Quốc vì giá cả, hiệu suất và tính khả dụng chi phối quyết định mua hàng.
| Khu vực kiểm tra | Trường hợp tăng giá | Trường hợp giảm giá |
|---|---|---|
| Công suất phần cứng khai thác trong nước | Mỹ và nguồn cung thiết bị lắp ráp trong nước mở rộng đủ để giành được đơn đặt hàng có ý nghĩa | Công suất trong nước vẫn quá hạn chế để thay đổi mô hình mua |
| Việc áp dụng cơ sở được chứng nhận | Các Thợ đào áp dụng chứng nhận "Khai thác tại Mỹ" với số lượng có ý nghĩa | Chứng nhận trở nên chủ yếu mang tính biểu tượng với việc áp dụng thị trường hạn chế |
| Vị trí Tỷ lệ Hash của Mỹ | Mỹ giữ thị phần cao-30s của khai thác toàn cầu trong khi giảm sự phụ thuộc phần cứng | Mỹ duy trì thị phần khai thác nhưng vẫn phơi bày với cung cấp phần cứng nước ngoài |
| Sự phụ thuộc vào các nhà cung cấp có nguồn gốc Trung Quốc | Các nhà khai thác đa dạng hóa khỏi các nhà sản xuất có nguồn gốc Trung Quốc chi phối | Giá cả, hiệu suất và tính khả dụng giữ cho các Thợ đào mua từ cùng nhà cung cấp |
| Auradine và những người tham gia mới tiềm năng | Các nhà cung cấp có trụ sở tại Mỹ thu hút các đơn đặt hàng trước đây ra nước ngoài | Những người tham gia mới đấu tranh để cạnh tranh về chi phí và quy mô |
| Sự liên quan của Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược | Chính sách dự trữ và chính sách phần cứng khai thác trở thành một phần của một chiến lược công nghiệp | Pháp điển hóa dự trữ vẫn chủ yếu tách biệt khỏi nút thắt phần cứng thực tế |
| Ý nghĩa chính sách rộng lớn hơn | Khai thác Bitcoin tham gia chất bán dẫn và khoáng sản quan trọng như một danh mục chính sách công nghiệp được đặt tên | Dự luật chủ yếu là một tuyên bố về lỗ hổng chứ không phải là thành công tái bản địa hóa |
| Kết luận | Mỹ chuyển đổi vai trò lãnh đạo khai thác thành khả năng phục hồi chuỗi cung ứng thượng nguồn | Mỹ tiếp tục dẫn đầu trong hoạt động khai thác mà không kiểm soát các Máy đào đằng sau nó |
Tham vọng chính sách của Washington vượt qua năng lực công nghiệp để thực hiện chúng, và dự luật phục vụ như một tuyên bố được ghi nhận về lỗ hổng mà cơ sở sản xuất trong nước chưa trả lời.
Việc giới thiệu dự luật đặt khoảng trống chuỗi cung ứng trong lớp phần cứng của Bitcoin vào hồ sơ lập pháp của Thượng viện.
Bài đăng Washington di chuyển để cắt Trung Quốc ra khỏi các Máy đào cung cấp năng lượng cho khai thác Bitcoin của Mỹ xuất hiện đầu tiên trên CryptoSlate.


