货币监理署(OCC)公布了一项全面提案以实施GENIUS法案,标志着美国朝向联邦监管稳定币活动迈出重要一步。
这份于2月25日发布的拟议规则制定通知,概述了支付型稳定币如何在联邦银行监管下发行、支持、监督并可能被撤销。
根据草案规则,OCC将监管"获准的支付型稳定币发行方",包括国家银行子公司、联邦合格发行方、某些州合格发行方,以及符合指定要求的外国稳定币发行方。
该提案为储备资产、按面值强制赎回、流动性和风险管理、审计、监管检查、托管和申请途径设定标准,为稳定币在传统银行系统内运作奠定基础。
OCC已开放60天公众咨询期,以在最终确定规则前收集行业、利益相关者和公众反馈。反洗钱条款、银行保密法要求和制裁规则等关键方面将与美国财政部协调单独处理。
监理长Jonathan V. Gould形容这一拟议框架旨在帮助稳定币行业"以安全稳健的方式蓬勃发展",同时为在联邦监管下运营的发行方提供清晰度和监管确定性。
2025年7月颁布的GENIUS法案,在经过多年关于如何将数字资产整合到美国金融法的辩论后,为支付型稳定币创建了联邦监管架构。
OCC的提案代表了将该法规转化为可执行联邦规则的里程碑式努力,可能在未来几年塑造银行、非银行和外国公司如何发行和管理稳定币。


