Większość uczniów klasy 11 ma trudności z czytaniem. Co teraz?

MANILA, Filipiny – Po ponad dekadzie wdrażania programu K to 12, Departament Edukacji (DepEd) podjął kroki w celu oceny umiejętności czytania, pisania i liczenia uczniów klasy 11.

W marcu pilotażowa ocena umiejętności czytania, pisania i liczenia dla szkół ponadpodstawowych (SHS) została przeprowadzona wśród 1,4 miliona spośród 1,9 miliona uczniów klasy 11.

Została przeprowadzona w pierwszym roku wdrażania interwencji naprawczej DepEd – programu Academic Recovery and Accessible Learning (ARAL) na mocy ustawy Republiki nr 12028.

DepEd stwierdził, że większość uczniów klasy 11 miała trudności z czytaniem i rozumieniem materiałów na swoim poziomie.

Wyniki bazowe zostały jednak podane do publicznej wiadomości nie przez DepEd, lecz przez Drugą Kongresową Komisję ds. Edukacji (EDCOM 2) podczas przesłuchania kongresowego 28 maja.

Zgodnie z danymi uzyskanymi za pośrednictwem portalu Biura Dostarczania Nauki, prawie 59% uczniów klasy 11, którzy przeszli ocenę, zostało sklasyfikowanych na poziomie „Frustracji", gdzie uczniowie nie potrafią czytać ani rozumieć tekstów odpowiednich dla swojego poziomu.

Ponad 28% uczniów klasy 11 jest na poziomie „Instruktażowym", co oznacza, że potrzebują wsparcia nauczyciela, aby rozumieć teksty.

Jedynie reszta, czyli ponad 12% uczniów, okazała się „Niezależnymi" czytelnikami.

„Tak więc 87% uczniów klasy 11 to duża liczba, którą chcemy się zająć" – powiedział legislatorom Simoun Salinas, Główny Radca Prawny EDCOM 2. Liczba ta przekłada się na prawie 1,3 miliona uczniów.

Sytuacja dotyczy nie tylko tekstów w języku angielskim – jest taka sama w przypadku języka narodowego. Tylko 1 na 10 uczniów klasy 11 wykazał się silnymi umiejętnościami czytania i rozumienia po filipińsku bez pomocy nauczyciela.

Nadchodzące zadania dla DepEd

Problemy z umiejętnością czytania i pisania w szkołach ponadpodstawowych są konsekwencją trwających od dziesięcioleci problemów w sektorze edukacji, które zaczynają się już w przedszkolu. Podsekretarz ds. Edukacji Carmela Oracion określiła wyniki oceny jako „bardzo złe", ale podkreśliła znaczenie tych ustaleń dla DepEd.

„Teraz znamy profile uczniów szkół ponadpodstawowych. Możemy też wprowadzić zmiany, ulepszenia w naszych kursach dla szkół ponadpodstawowych" – powiedziała Oracion w rozmowie z Rappler, mieszając język angielski z filipińskim.

Podczas przesłuchania kongresowego 28 maja EDCOM 2 zapytał urzędników oświatowych, w jaki sposób zrewidowane przedmioty do wyboru w SHS pomogą nadrobić zaległości uczniom klasy 11 mającym trudności z czytaniem, ale pytanie pozostało bez odpowiedzi. DepEd, poprzez memorandum w marcu, zapowiedział, że wyda listę działań naprawczych opartych na wynikach oceny.

Dla Diny Ocampo, profesor Uniwersytetu Filipin w Diliman i byłej podsekretarz DepEd, która współtworzyła program K to 12, poprawa wszystkich aspektów sektora edukacji jest kluczem do rozwiązania kryzysu umiejętności czytania i pisania.

„Im bardziej wspierani są nauczyciele, im lepiej zorganizowane są szkoły, im mniej przepełnione, im więcej materiałów mają, wszystko to są kwestie wdrożeniowe" – powiedziała Rappler.

„Jeśli patrzysz na to tylko z punktu widzenia napisanego programu nauczania, to nie przekłada się to na to, co naprawdę dzieje się w sytuacjach edukacyjnych" – dodała.

Rola programu ARAL

Tymczasem EDCOM 2 odnotował, że odsetek czytelników „gotowych na poziomie klasowym" w edukacji podstawowej wzrósł z 19% na początku roku szkolnego (SY) 2025-2026 do 48% na jego końcu.

Tę samą tendencję zaobserwowano również wśród uczniów klasy 3. Jednak połowa z nich nadal nie osiągnęła „poziomu klasowego" w zakresie znajomości języka angielskiego pod koniec SY 2025-2026.

Zgodnie z programem nauczania Matatag, absolwenci klasy 3 mają stać się piśmienni i coraz płynniej posługiwać się językiem angielskim, przy silnym wsparciu ich pierwszego języka w rozumieniu i omawianiu lekcji.

EDCOM 2 wcześniej ostrzegał, że „uczniowie, którzy wcześnie zostają w tyle, coraz trudniej nadążają za bardziej złożonymi programami nauczania w wyższych klasach." (CZYTAJ: Nawet 1% uczniów klasy 12 nie jest „biegłych" w swoich przedmiotach)

Przeszkody pojawiły się również podczas 20-dniowego letniego programu ARAL, ze względu na niską frekwencję. Wciąż pozostają pytania o to, kto dokładnie będzie uczyć uczniów podczas sesji ARAL w nadchodzącym SY 2026-2027, biorąc pod uwagę, że przeznaczono fundusze na zatrudnienie zewnętrznych korepetytorów. (CZYTAJ: DepEd krytykowany za opóźnienia w zatrudnianiu korepetytorów ARAL)

„Jakiekolwiek osiągnięcia mogły zostać uzyskane w ramach programów naprawczych, takich jak ARAL, wynikają w dużej mierze z poświęcenia, przedłużonej pracy i zaangażowania niedostatecznie opłacanych nauczycieli, którzy nadal kompensują systemowe niepowodzenia" – powiedziała Rappler Ruby Bernardo, krajowa przewodnicząca Alliance of Concerned Teachers. „Nauczyciele zostali raz jeszcze uczynieni amortyzatorami dla zepsutego systemu edukacji."

Sekretarz Edukacji Sonny Angara wcześniej zobowiązał się do „wzmocnienia całego systemu odbudowy edukacji… tak aby wczesne sukcesy w zakresie umiejętności czytania i pisania przekładały się na trwałe kompetencje i prawdziwą gotowość na świat po ukończeniu szkoły."

Wraz z otwarciem kolejnego roku szkolnego, wszystkie oczy znów będą zwrócone na DepEd i na to, jak wykorzysta historyczne finansowanie w wysokości 1,015 biliona peso w ramach budżetu na 2026 rok, aby zaradzić kryzysowi umiejętności czytania i pisania oraz innym długotrwałym problemom sektora edukacji. – Rappler.com