Thượng viện Mỹ nhanh chóng hành động để cấm các thành viên của mình đặt cược trên thị trường dự đoán

Thượng viện Mỹ đã thực hiện một bước đi nhất trí hiếm có. Vào thứ Năm, cơ quan này đã bỏ phiếu cấm các nhà lập pháp, nhân viên và các quan chức của cơ quan tham gia đặt cược trên các thị trường dự đoán. Nghị quyết Thượng viện 708 được thông qua bằng sự đồng thuận nhất trí và có hiệu lực ngay lập tức như một sự thay đổi trong quy tắc thường trực của Thượng viện.

Cuộc bỏ phiếu diễn ra tám ngày sau khi các công tố viên liên bang truy tố một thượng sĩ lực lượng đặc nhiệm Lục quân Mỹ vì sử dụng thông tin mật để giành hơn 400.000 đô la trên Polymarket, và một tuần sau khi Kalshi phạt ba ứng viên quốc hội vì đặt cược vào chính cuộc đua của họ.

Thượng nghị sĩ Cộng hòa Bernie Moreno đã đề xuất biện pháp này. Thượng nghị sĩ Dân chủ Alex Padilla đã mở rộng phạm vi để bao gồm cả nhân viên Thượng viện.

Moreno đã nêu vấn đề một cách thẳng thắn. Ông nói: "Các thượng nghị sĩ Hoa Kỳ không có lý do gì để tham gia vào các hoạt động đầu cơ như thị trường dự đoán trong khi nhận lương từ tiền thuế của người dân," theo Reuters.

Lãnh đạo Dân chủ tại Thượng viện Chuck Schumer ủng hộ động thái này. Ông cảnh báo về việc biến dịch vụ công thành hoạt động đầu cơ.

"Chúng ta không bao giờ được phép để Quốc hội trở thành một sòng bạc nơi các thành viên đại diện cho công chúng có thể đánh bạc vào các cuộc chiến tranh hay khủng hoảng kinh tế," Schumer nói.

Các công tố viên hành động dựa trên vụ cược của Thượng sĩ Lục quân Mỹ

Cuộc bỏ phiếu không diễn ra trong chân không. Nó xuất phát từ một vụ án gây chấn động cả các nhà lập pháp lẫn các cơ quan quản lý.

Các công tố viên liên bang đã truy tố Gannon Ken Van Dyke, thượng sĩ lực lượng đặc nhiệm Lục quân 38 tuổi đóng quân tại Fort Bragg, vì sử dụng thông tin mật để đặt cược trên Polymarket. Các giao dịch liên quan đến Chiến dịch Absolute Resolve, nhiệm vụ quân sự của Mỹ đã bắt giữ Tổng thống Venezuela Nicolás Maduro tại Caracas vào ngày 3 tháng 1.

Van Dyke "đã tham gia vào việc lên kế hoạch và thực hiện" chiến dịch này, Bộ Tư pháp cho biết khi thông báo cáo trạng. Các công tố viên cáo buộc ông ta đã đặt khoảng 33.034 đô la trong 13 lần cược từ ngày 27 tháng 12 đến ngày 2 tháng 1, tất cả đều ở vị thế "Có" cho các hợp đồng dự đoán lực lượng Mỹ sẽ tiến vào Venezuela trước ngày 31 tháng 1.

Các khoản cược đó mang lại cho ông ta khoảng 409.881 đô la lợi nhuận. Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Kỳ hạn đã nộp đơn kiện dân sự song song, gọi đây là hành động giao dịch nội gián đầu tiên của cơ quan này liên quan đến thị trường dự đoán.

Van Dyke đã biện hộ không có tội tại tòa án liên bang Manhattan vào thứ Ba và được thả với mức bảo lãnh 250.000 đô la.

Các chuyên gia cảnh báo thị trường dự đoán vẫn còn dễ bị tổn thương

Đối với nhiều chuyên gia, vụ án này đã xác nhận những lo ngại từ lâu.

"Ý tưởng rằng giao dịch nội gián bằng cách nào đó được phép trong các thị trường dự đoán là một huyền thoại," David Miller, Giám đốc Thực thi của CFTC cho biết. Ông đã đặt tên giao dịch nội gián trên thị trường dự đoán là một trong năm ưu tiên thực thi của cơ quan trong tương lai.

Nghiên cứu học thuật được công bố vài ngày trước đó đã đi đến kết luận tương tự. Giáo sư Luật Columbia Joshua Mitts và giáo sư Đại học Haifa Moran Ofir đã phân tích hai năm dữ liệu Polymarket đến tháng 2 năm 2026 và xác định hơn 210.000 cặp ví-thị trường đáng ngờ.

Các nhà giao dịch bị gắn cờ có tỷ lệ thắng 69,9%, cao hơn nhiều so với ngẫu nhiên, và tích lũy khoảng 143 triệu đô la lợi nhuận bất thường tổng hợp.

Mitts nói với American Banker rằng quy định về thị trường dự đoán "phức tạp hơn nhiều" so với thực thi trên thị trường chứng khoán vì các hợp đồng là hàng hóa, không phải chứng khoán, và do đó nằm ngoài khuôn khổ giao dịch nội gián cổ điển của SEC (Ủy ban chứng khoán và sàn giao dịch Mỹ).

Khi kết quả là có hoặc không và giao dịch mỏng, ngay cả một lần cược có thông tin cũng có thể làm thay đổi thị trường.

Lệnh cấm Polymarket có những giới hạn

Bất chấp cuộc bỏ phiếu mạnh mẽ, hành động của Thượng viện có những giới hạn rõ ràng. Đây không phải là luật hình sự. Đây là một quy tắc nội bộ. Điều đó có nghĩa là Thượng viện tự giám sát mình. Các hình phạt có thể bao gồm khiển trách, mất vai trò trong ủy ban, hoặc tiền phạt liên quan đến vi phạm đạo đức.

Nhưng có một điểm quan trọng cần lưu ý.

Nếu một nhà lập pháp sử dụng thông tin nội gián, các luật liên bang hiện hành vẫn có thể được áp dụng. Các cơ quan quản lý và công tố viên vẫn có thể can thiệp. Vì vậy, quy tắc này hoạt động giống như một thanh chắn hơn là một cái búa. Nó được thiết kế để ngăn chặn hành vi trước khi nó bắt đầu.

Lệnh cấm này so sánh như thế nào với lệnh cấm giao dịch cổ phiếu đang bị đình trệ?

Một quy tắc hẹp hơn, đơn giản hơn đã được thông qua chỉ trong một buổi chiều. Lệnh cấm giao dịch cổ phiếu rộng hơn, được tranh luận gần một thập kỷ, vẫn còn bị tắc nghẽn. Thượng nghị sĩ Todd Young, Đảng Cộng hòa-Indiana, và Elissa Slotkin, Đảng Dân chủ-Michigan, đã đề xuất luật riêng để cấm tất cả các quan chức được bầu theo liên bang và nhân viên chính phủ sử dụng thông tin nội gián trên các thị trường dự đoán.

Young gọi Nghị quyết 708 là "một bước khởi đầu tốt."

Thị trường dự đoán vẫn là vùng xám toàn cầu

Trên khắp thế giới, các thị trường dự đoán nằm trong vùng xám pháp lý. Tại Mỹ, các cơ quan quản lý đang bắt đầu coi chúng như các công cụ phái sinh tài chính.

Tại Anh, Cơ quan Quản lý Tài chính đã có cách tiếp cận thận trọng. Trên khắp châu Âu, các quy tắc rất khác nhau. Một số quốc gia coi chúng là cờ bạc. Những quốc gia khác coi chúng là công cụ tài chính.

Sự chắp vá này tạo ra những kẽ hở. Và những kẽ hở đó có thể bị khai thác.

Các cơ quan quản lý đang theo dõi chặt chẽ vụ Van Dyke. Một bản án có tội sẽ tạo ra tiền lệ cho việc Quy tắc 180.1 của Đạo luật Giao dịch Hàng hóa áp dụng như thế nào đối với thông tin mật có nguồn gốc từ chính phủ.

Như Cryptopolitan đã đưa tin vào tháng 3, Polymarket đã cập nhật các quy tắc giao dịch nội gián của mình trên cả nền tảng DeFi và sàn giao dịch Mỹ, trích dẫn áp lực từ các cơ quan quản lý và dự luật Ritchie Torres đã thu hút 40 đồng bảo trợ từ Đảng Dân chủ.

Có một con đường trung gian giữa việc để tiền trong ngân hàng và đánh cược vào tiền mã hoá. Hãy bắt đầu với video miễn phí này về tài chính phi tập trung.