วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis ได้เรียกร้องให้สมาชิกสภานิติบัญญัติเร่งดำเนินการตามร่างกฎหมาย CLARITY Act ซึ่งเป็นร่างกฎหมายที่มุ่งกำหนดกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนขึ้นสำหรับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐอเมริกา โพสต์ที่แชร์โดย CryptoGoos ได้ยกคำพูดของ Lummis ที่กล่าวว่าร่างกฎหมายนี้จะ "วางรากฐานสำหรับบริการทางการเงินในศตวรรษที่ 21"
Lummis ยังกล่าวอีกว่า "Clarity Act คือการมีส่วนร่วมของคนรุ่นนี้ต่อมรดกดังกล่าว มาทำงานให้เสร็จสิ้นกันเถอะ" ความคิดเห็นของเธอมีขึ้นในขณะที่สมาชิกสภานิติบัญญัติเผชิญกับช่วงเวลาอันจำกัดในการผลักดันร่างกฎหมายให้เดินหน้าต่อไปก่อนการปิดสมัยประชุมในเดือนสิงหาคม
ร่างกฎหมายนี้มุ่งกำหนดแนวทางปฏิบัติต่อสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้กฎหมายสหรัฐฯ นอกจากนี้ยังมีเป้าหมายเพื่อลดข้อพิพาทที่ยืดเยื้อระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลว่าหน่วยงานใดควรดูแลกิจกรรมการซื้อขายคริปโท
CLARITY Act ได้ผ่านสภาผู้แทนราษฎรและคณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภาแล้ว ตอนนี้จำเป็นต้องได้รับการลงมติจากวุฒิสภาเต็มคณะก่อนจึงจะก้าวเข้าใกล้การบังคับใช้เป็นกฎหมายมากขึ้น
เวลายังคงเป็นหนึ่งในความท้าทายหลัก หากวุฒิสภาไม่ดำเนินการก่อนการปิดสมัยประชุมในเดือนสิงหาคม เส้นทางของร่างกฎหมายอาจถูกเลื่อนไปจนถึงปี 2027 ซึ่งทำให้เดือนกรกฎาคมเป็นเดือนที่สำคัญสำหรับนโยบายสินทรัพย์ดิจิทัลในวอชิงตัน
Lummis ได้เปิดช่วงเวลาตรวจสอบครั้งสุดท้ายสำหรับข้อความร่างกฎหมายที่อัปเดตแล้ว รายงานล่าสุดระบุว่าเวอร์ชันแก้ไขคาดว่าจะแล้วเสร็จประมาณวันที่ 4 กรกฎาคม ซึ่งให้สมาชิกสภานิติบัญญัติและกลุ่มอุตสาหกรรมมีโอกาสตรวจสอบการเปลี่ยนแปลงอีกครั้งก่อนการผลักดันลงมติในสภา
ร่างกฎหมายยังคงเผชิญกับการถกเถียงเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ผลตอบแทนจากสเตเบิลคอยน์ กฎเกณฑ์ด้านจริยธรรม และการกำกับดูแลการเงินแบบกระจายศูนย์ ประเด็นเหล่านี้มีความสำคัญเนื่องจากผู้นำวุฒิสภาต้องการการสนับสนุนเพียงพอที่จะผลักดันร่างกฎหมายผ่านสภาที่แบ่งฝ่าย
CLARITY Act จะสร้างการแบ่งแยกที่ชัดเจนขึ้นระหว่างสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) และคณะกรรมการกำกับดูแลการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) คำอธิบายภาษาธรรมดาระบุว่าร่างกฎหมายจะกำหนดว่าเมื่อใดโทเคนจะถูกปฏิบัติเป็นหลักทรัพย์และเมื่อใดจะถูกปฏิบัติเป็นสินค้าโภคภัณฑ์
ภายใต้ร่างกฎหมายนี้ SEC จะยังคงดูแลสินทรัพย์สัญญาการลงทุนต่อไป ในขณะที่ CFTC จะเข้ามามีบทบาทมากขึ้นในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัลแบบทันที (spot markets) รวมถึงกิจกรรมการแลกเปลี่ยนบางประการ
ร่างกฎหมายจะกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับแพลตฟอร์มการซื้อขาย นายหน้า และกระดานแลกเปลี่ยนคริปโทด้วย กฎเหล่านี้รวมถึงการแยกสินทรัพย์ของลูกค้าออกจากเงินทุนของบริษัท ซึ่งเป็นมาตรการที่มุ่งลดความเสี่ยงที่เคยเห็นจากการล้มละลายของกระดานแลกเปลี่ยนในอดีต
ผู้สนับสนุนกล่าวว่าร่างกฎหมายนี้สามารถแทนที่นโยบายที่เน้นการบังคับใช้ด้วยคู่มือกฎที่เป็นลายลักษณ์อักษรได้ ในขณะที่ผู้วิจารณ์ยังคงตั้งคำถามว่าข้อความดังกล่าวให้การปกป้องผู้ใช้เพียงพอและมีรายละเอียดเพียงพอสำหรับการเงินแบบกระจายศูนย์หรือไม่
ร่างกฎหมายยังรวมถึงเงินทุนสำหรับการบังคับใช้กฎหมาย รายงานแยกฉบับระบุว่า CLARITY Act จะจัดสรรเงิน 150 ล้านดอลลาร์สำหรับการสอบสวนการฉ้อฉลคริปโท
Lummis กล่าวว่าเงินนี้จะช่วยให้หน่วยงานต่างๆ "ติดตามจับกุมผู้หลอกลวงและผู้ที่กระทำผิดในพื้นที่สินทรัพย์ดิจิทัล" บทบัญญัตินี้อาจช่วยสมาชิกสภานิติบัญญัติที่ต้องการการควบคุมการฉ้อฉลที่เข้มงวดขึ้นควบคู่ไปกับกฎระเบียบของตลาด
ร่างกฎหมายจะนำบริษัทสินทรัพย์ดิจิทัลบางแห่งอยู่ภายใต้หน้าที่ของกฎหมายความลับทางธนาคาร (Bank Secrecy Act) ซึ่งอาจเพิ่มมาตรฐานการรายงานสำหรับแพลตฟอร์มที่จัดการสินทรัพย์และธุรกรรมของลูกค้า
ในขณะนี้ CLARITY Act ยังคงอยู่ใกล้กับการทดสอบในวุฒิสภาแต่ยังไม่ได้กลายเป็นกฎหมาย Lummis กำลังกดดันให้สมาชิกสภานิติบัญญัติเดินหน้าต่อไป ในขณะที่บริษัทคริปโท ธนาคาร และกลุ่มนโยบายรอข้อความสุดท้ายและการลงมติครั้งต่อไป

