Ketua SEC Paul Atkins mengumumkan pada hari Selasa bahwa banyak ICO kripto (Initial Coin Offerings) tidak boleh dianggap sebagai transaksi sekuritas. Pernyataan ini disampaikan selama pidatonya di KTT kebijakan tahunan Blockchain Association. Menurut Atkins, ICO ini berada di luar yurisdiksi SEC dan tidak boleh diatur oleh lembaga tersebut.
Atkins menjelaskan bahwa sikapnya didasarkan pada taksonomi token yang ia perkenalkan bulan lalu. Ketua SEC mengklarifikasi bahwa ICO yang terkait dengan token jaringan, koleksi digital, dan alat digital harus dikecualikan dari regulasi SEC. Dia mengatakan bahwa jenis ICO ini tidak akan memenuhi definisi hukum sekuritas.
Taksonomi token Atkins bertujuan untuk mengkategorikan berbagai jenis token digital. Dia menekankan bahwa token jaringan, koleksi digital, dan alat digital harus berada di luar wewenang SEC. "Hal-hal semacam ini tidak akan masuk ke dalam definisi sekuritas," kata Atkins.
Ketua SEC lebih lanjut menjelaskan bahwa ketiga kategori token ini tidak mewakili sekuritas berdasarkan peraturan saat ini. Akibatnya, ICO yang berbasis pada token-token ini tidak boleh berada di bawah yurisdiksi SEC. Sebaliknya, Atkins menunjukkan bahwa regulator lain, seperti CFTC, akan mengawasi ICO semacam itu.
Pernyataan Atkins menandakan pergeseran dalam cara SEC memandang ICO kripto. Pendekatan baru ini dapat membuka jalan bagi lebih banyak ICO untuk dilanjutkan tanpa menghadapi pengawasan SEC. Perusahaan yang meluncurkan ICO dalam kategori ini tidak perlu lagi khawatir tentang penegakan SEC.
Meskipun Atkins mengecualikan banyak ICO kripto dari pengawasan SEC, dia memperjelas bahwa sekuritas yang ditokenisasi adalah pengecualian. Sekuritas yang ditokenisasi mewakili sekuritas tradisional, seperti saham atau obligasi, tetapi diperdagangkan di jaringan blockchain. Jenis ICO ini, menurut Atkins, harus tetap berada di bawah regulasi SEC.
Atkins mencatat bahwa sekuritas yang ditokenisasi sudah memenuhi definisi hukum sekuritas. Oleh karena itu, ICO yang berbasis pada sekuritas yang ditokenisasi masih akan memerlukan pendaftaran dengan SEC. Ini memastikan bahwa ICO ini mematuhi peraturan yang sama yang berlaku untuk sekuritas tradisional.
Dia juga menyebutkan bahwa peran SEC akan tetap terbatas pada sekuritas yang ditokenisasi dan tidak diperluas ke jenis ICO lainnya. Komentar Ketua SEC menyiratkan bahwa perusahaan kripto yang terlibat dalam ICO di luar sekuritas yang ditokenisasi akan menghadapi tekanan regulasi yang lebih sedikit. Ini dapat mendorong lebih banyak inovasi dalam ruang kripto.
Komentar Atkins menunjukkan bahwa ICO dapat melihat kebangkitan popularitas. Pada 2017, ICO mengalami booming, tetapi banyak yang dihentikan karena tindakan penegakan SEC. SEC menindak ICO, menganggap banyak dari mereka sebagai penawaran sekuritas yang tidak terdaftar.
Namun, pendekatan baru Atkins dapat membantu menghidupkan kembali pasar ICO. Dengan lebih sedikit ICO yang jatuh di bawah pengawasan SEC, lebih banyak perusahaan dapat mempertimbangkan untuk meluncurkan penawaran token. Pergeseran kebijakan ini dapat menyebabkan gelombang ICO baru, terutama yang melibatkan token jaringan, koleksi digital, dan alat digital.
Sikap SEC yang lebih santai juga dapat memicu inovasi dalam ruang kripto. Perusahaan mungkin merasa lebih percaya diri meluncurkan ICO tanpa khawatir tentang regulasi SEC yang ketat. Ini dapat menyebabkan gelombang penawaran token baru yang sebelumnya dihalangi oleh ketidakpastian regulasi.
Atkins menunjukkan bahwa Commodity Futures Trading Commission (CFTC) akan mengambil alih regulasi banyak ICO non-sekuritas. Dia secara khusus menyebutkan bahwa ICO yang berbasis pada kategori token tertentu harus berada di bawah yurisdiksi CFTC. Pembagian pengawasan regulasi ini akan memungkinkan SEC untuk fokus pada sekuritas yang ditokenisasi sementara CFTC menangani sisanya.
Sementara fokus SEC akan pada sekuritas yang ditokenisasi, CFTC akan mengatur banyak jenis proyek terkait kripto lainnya. Pendekatan CFTC yang lebih santai dapat mendorong lebih banyak inovasi di sektor kripto, terutama untuk ICO yang tidak melibatkan sekuritas tradisional.
Perubahan dalam pengawasan regulasi dapat membawa lebih banyak kejelasan dan struktur ke pasar kripto. Dengan peran yang lebih jelas untuk SEC dan CFTC, perusahaan yang meluncurkan ICO dapat lebih baik menavigasi lanskap regulasi.
Coinbase baru-baru ini meluncurkan platform baru untuk meluncurkan ICO, yang dapat memperoleh manfaat dari perubahan regulasi Atkins. Platform ini, yang diperoleh dari perusahaan penggalangan dana kripto Echo, memungkinkan perusahaan untuk meluncurkan ICO dan menjual token kepada investor ritel AS. Dengan pengawasan SEC yang berkurang, perusahaan yang menggunakan platform Coinbase mungkin menghadapi lebih sedikit hambatan dalam proses ICO.
Langkah ini menunjukkan bahwa pemimpin industri sudah bersiap untuk kebangkitan potensial aktivitas ICO. Dengan mengakuisisi Echo, Coinbase memposisikan dirinya sebagai pemain utama dalam ruang ICO. Platform ini dapat menarik lebih banyak perusahaan yang tertarik untuk meluncurkan token tanpa ancaman penegakan SEC.
Postingan SEC Chair Paul Atkins: Most Crypto ICOs Are Outside SEC's Jurisdiction pertama kali muncul di Blockonomi.


