Pembicaraan tentang bagaimana Amerika Serikat harus mengenakan pajak aset digital memasuki fase baru, karena Rep. Max Miller, anggota Komite Ways and Means DPR, memberi tahu peserta di KTT kebijakan Blockchain Association pada hari Selasa bahwa dia yakin RUU tersebut dapat diajukan sebelum reses Agustus 2026.
Dia mengatakan draf tersebut telah diedarkan di antara beberapa anggota komite dan dia berharap dapat segera mengumumkan sponsor pendamping utama dari Demokrat.
Jadwal Miller menandai tanda paling konkret bahwa Kongres bersiap untuk meninjau kembali masalah yang telah berlangsung selama hampir satu dekade, sejak pernyataan IRS tahun 2014 bahwa cryptocurrency dikenakan pajak sebagai properti.
Keputusan tersebut menciptakan sistem di mana setiap penjualan, pertukaran, atau pembayaran dihitung sebagai peristiwa kena pajak.
Miller dan rekan Demokratnya, Rep. Steven Horsford dari Nevada, mengatakan mereka sedang mengerjakan bahasa untuk menyederhanakan pelaporan dan memberikan aturan yang lebih jelas kepada wajib pajak.
Miller mengatakan penutupan pemerintah selama 43 hari pada awal musim gugur menghapus hampir dua bulan waktu legislatif, sehingga tidak mungkin untuk mendorong proposal tersebut sebelum akhir tahun.
Dia menambahkan bahwa komite Ways and Means dan Senate Finance, yang mengadakan dengar pendapat pada Juli dan Oktober, akan menggunakan paruh pertama 2026 untuk memperkuat kerangka kerja.
Seorang Republikan di Komite Keuangan, Sen. Steve Daines, menggemakan jadwal tersebut, mencatat bahwa draf harus siap pada Agustus mendatang.
Dia juga memperingatkan bahwa ketidakpastian yang berkelanjutan dalam kode pajak memperlambat daya saing AS, karena perusahaan aset digital ragu untuk berkembang tanpa kejelasan undang-undang.
Para pembuat undang-undang sedang memperdebatkan apakah crypto harus tetap sepenuhnya diklasifikasikan sebagai properti atau jika transaksi kecil sehari-hari dapat diperlakukan lebih seperti mata uang.
Kelompok industri telah lama mengadvokasi aturan de minimis, yang akan memungkinkan orang menggunakan crypto untuk pembelian kecil tanpa menghitung keuntungan modal.
RUU yang diperkenalkan awal tahun ini oleh Sen. Cynthia Lummis mengusulkan pengecualian $300 dengan batas tahunan $5.000.
Masalah teknis lain yang sedang ditinjau termasuk bagaimana bursa harus melaporkan dasar biaya, bagaimana platform asing harus berbagi data dengan IRS, dan apakah imbalan staking harus dikenakan pajak saat diterima atau saat dijual.
IRS saat ini memperlakukan imbalan staking sebagai pendapatan biasa saat diterima, tetapi industri menginginkan penundaan pajak hingga disposisi.
Pembayaran stablecoin, penerimaan bisnis di atas $10.000, dan standar pelaporan internasional baru di bawah Kerangka Pelaporan Aset Crypto (CARF) juga merupakan bagian dari negosiasi.
Antara Mei dan Juni, platform pajak crypto dan pengacara melaporkan lonjakan tajam surat peringatan IRS yang dikirim ke investor AS.
Lonjakan tersebut menyerupai penindakan sebelumnya pada 2020 dan 2021, ketika lembaga tersebut mengamankan catatan transaksi dari bursa besar.
Dengan persyaratan pelaporan pihak ketiga baru yang mulai berlaku pada 1 Januari 2026, bursa terpusat akan menerbitkan formulir 1099-DA untuk pertama kalinya, memberikan pemerintah pandangan paling jelas tentang aktivitas perdagangan.
Kongres juga sedang menangani upaya kebijakan crypto yang lebih luas. Negosiasi mengenai RUU struktur pasar terpisah telah melambat dalam beberapa minggu terakhir, dengan Sen. Bernie Moreno menggambarkan pembicaraan sebagai "membuat frustrasi" dan mengatakan dia tidak akan mendukung kompromi yang lemah.
Para pembuat undang-undang masih memperdebatkan bagaimana membagi pengawasan antara SEC dan CFTC, bagaimana mendefinisikan token non-keamanan, dan bagaimana mengatur keuangan terdesentralisasi.
Beberapa senator telah memperingatkan bahwa jika kemajuan terhenti hingga Februari, musim pemilihan dapat membekukan agenda tersebut.


