Kekayaan mantan ombudsman Samuel Martires bertambah lebih dari P20 juta selama enam tahun menjabat, berdasarkan Laporan Harta, Kewajiban, dan Kekayaan Bersih atau SALN-nya.

Dia adalah ombudsman yang sama yang dikenal karena membatasi akses ke SALN yang merupakan dokumen publik.

Martires memiliki kekayaan bersih sebesar P57 juta (atau P57.064.806) pada 2018, atau tahun ketika mantan presiden Rodrigo Duterte menunjuknya sebagai ombudsman. Pada 2024, atau enam tahun dalam masa jabatan tujuh tahunnya, kekayaan bersih mantan ombudsman tersebut bertambah menjadi P78 juta (atau P78.192.000) — atau P21 juta lebih banyak dari kekayaan bersihnya pada 2018.

Mantan ombudsman tersebut mengakhiri masa jabatannya pada 2025, dan SALN-nya untuk tahun tersebut baru akan tersedia pada 2026.

Kenaikan kekayaan bersih Martires dipicu oleh uang tunainya, yang mencakup simpanan bank, obligasi, dan reksa dana. Sebagai mantan hakim agung, Martires juga menerima pensiun dan tunjangan pensiun dari lembaga peradilan, yang dapat meningkatkan investasi tunainya.

Hal ini juga terjadi pada mantan ombudsman Conchita Carpio Morales, yang kekayaan bersihnya bertambah jutaan selama masa jabatannya karena uang tunai, ditambah dengan pensiun dan tunjangan pensiunnya, karena jabatan-jabatannya sebelumnya di pemerintahan

Martires tidak memiliki kewajiban yang dideklarasikan.

Uang tunai, senjata: Aset pribadi Martires

Untuk aset pribadinya, properti yang dideklarasikan Martires termasuk perhiasan, uang tunai, kendaraan, dan bahkan lukisan.

Aset tunainya mendapatkan bagian terbesar dari properti pribadinya, mendorong peningkatan total kekayaan bersihnya selama bertahun-tahun. Dia mendeklarasikan P31,9 juta dalam bentuk tunai pada 2018 (atau P31.918.806) kemudian P48,3 juta pada 2024 — kira-kira peningkatan sebesar P16 juta.

Setelah uang tunai, saham korporasi Martires mendapatkan bagian terbesar. Saham-saham ini bernilai P20 juta dari 2018 hingga 2021, kemudian bertambah menjadi P23,5 juta pada 2022 hingga 2024.

Selain itu, Martires mulai mendeklarasikan mata uang asing hanya pada 2019 atau setahun setelah masa jabatannya. Aset mata uang asingnya mencapai puncaknya pada 2024 sebesar P371.000 (atau sekitar $7.000).

Seperti otoritas yang menunjuknya, Duterte, mantan ombudsman tersebut juga memiliki kecenderungan terhadap senjata api. Dia mulai mendeklarasikan senjata api dalam asetnya pada 2020. Senjata Martires bernilai P350.000, dari 2020 hingga 2024.

SALN mantan ombudsman hanya menunjukkan total biaya akuisisi propertinya (seperti perhiasan dan senjata), dan bukan jumlah atau biaya individualnya.

Properti residensial

Sementara properti pribadinya bertambah seiring waktu, properti riil Martires tetap sama.

Dia mendeklarasikan properti riilnya berjumlah total P1.558.000 dari 2018, dengan jumlah yang sama tidak berubah hingga 2024.

Aset riil Martires terdiri dari enam properti secara total, berlokasi di Quezon City, Rizal, Northern Samar dan Samar (kampung halamannya), dan Baguio City. Properti termahalnya, setidaknya berdasarkan biaya akuisisi, adalah rumah dan tanah di Quezon City.

Pedoman SALN mendefinisikan biaya akuisisi sebagai "jumlah uang yang dibayarkan atau nilai
barang yang diberikan sebagai pertimbangan untuk memperoleh atau memilikinya."

"Properti riil dan pribadi pejabat harus dilaporkan menggunakan biaya akuisisi, karena objektif dan dapat diverifikasi," kata seorang pengacara komersial kepada Rappler. "Biaya akuisisi diperlukan karena dapat dengan mudah didukung oleh dokumen, seperti Akta Jual Beli Mutlak dan kwitansi resmi, yang dapat dengan mudah diaudit. Ini menghindari spekulasi dan memudahkan pejabat untuk mematuhi."

Mantan komisioner Biro Pendapatan Internal Kim Henares menjelaskan kepada Rappler bahwa SALN berusaha menentukan jumlah uang yang dikeluarkan oleh pejabat publik untuk properti mereka, sehingga biaya akuisisi adalah alat untuk menentukan berapa banyak yang telah mereka keluarkan.

Berdasarkan pedoman SALN, kekayaan bersih dihitung menggunakan biaya akuisisi atau jumlah/nilai total aset (baik riil maupun pribadi), dikurangi kewajiban.

Sementara itu, Martires memiliki tiga properti yang dideklarasikan dalam SALN-nya, tetapi nilainya tidak dimasukkan dalam perhitungan karena ditandai sebagai properti warisan. Martires mewarisi dua dari properti tersebut pada 1961, dan yang lainnya pada 2005.

Tidak ada biaya akuisisi yang harus dideklarasikan dalam properti yang diwariskan atau didonasikan, berdasarkan aturan SALN, sehingga Martires tidak memiliki deklarasi seperti itu untuk properti warisannya.

Henares mengatakan ini memang praktiknya, menambahkan bahwa memang tidak akan ada biaya akuisisi untuk properti warisan karena deklarator tidak mengeluarkan uang untuk aset tersebut.

Tidak ada kepentingan bisnis

Martires juga tidak mendeklarasikan kepentingan bisnis atau koneksi keuangan apa pun.

Untuk kerabat di pemerintahan, Martires hanya mendeklarasikan satu — putranya Josef Angelo Martires.

Dalam SALN 2018-nya, Martires menyatakan bahwa putranya bekerja sebagai asisten eksekutif kepala di bawah Kantor Ombudsman. Martires muda memegang jabatan tersebut hingga 2021.

Dari 2022 hingga 2023, Josef Angelo berada di Departemen Reformasi Agraria (DAR), di mana dia menjabat sebagai asisten sekretaris.

Dia menjadi wakil sekretaris DAR pada 2024, menjabat sebagai wakil sekretaris untuk kantor layanan pendukung hingga saat ini.

Siapa Martires?

Melalui Surat Edaran No. 1 Seri 2020, Martires dikenal sebagai ombudsman yang membatasi akses ke SALN di bawah repositori Ombudsman. Dokumen-dokumen ini digunakan untuk memantau kekayaan pejabat publik.

SALN di bawah pengawasan Ombudsman termasuk milik presiden, wakil presiden, dan kepala badan konstitusional.

Karena pembatasan Martires, SALN terakhirnya dan Duterte tetap rahasia sampai baru-baru ini ketika Ombudsman yang baru ditunjuk Jesus Crispin "Boying" Remulla membuka kembali akses ke SALN. (BACA: Apakah Sara benar-benar targetnya? Apa isi memo Remulla yang memungkinkan akses SALN?)

Saat menjabat sebagai ombudsman pada 2021, Martires mencari "hukuman ketat" — termasuk hukuman penjara lima tahun — bagi siapa pun yang membuat "komentar" tentang SALN pejabat dan pegawai pemerintah.

Tidak hanya itu, Martires juga menghentikan pemeriksaan gaya hidup Kantor Ombudsman sejak dia ditunjuk oleh mantan presiden Rodrigo Duterte pada Juli 2018.

Nama mantan ombudsman tersebut terseret ke dalam kontroversi baru-baru ini setelah terungkap bahwa dia membatalkan perintah pemecatan Ombudsman terhadap Senator Joel Villanueva yang sedang dalam masalah. Perintah pemecatan tersebut berasal dari pendahulunya Morales, yang memerintahkan pemecatan Villanueva dari layanan publik atas dugaan penyalahgunaan P10 juta dalam alokasi dana pork barrel-nya pada 2008.

Sebelum masa jabatannya sebagai pemberantas korupsi teratas negara, Martires menjabat di lembaga peradilan dalam beberapa kapasitas. Dia adalah hakim ketua Pengadilan Negeri Agoo Cabang 32, kemudian menjabat sebagai hakim agung di Sandiganbayan.

Di pengadilan anti-korupsi, Martires menjadi kontroversial karena dia adalah bagian dari divisi pengadilan yang menegakkan perjanjian plea bargain mantan pengawas militer Mayor Jenderal Carlos Garcia.

Dia juga adalah ponente dari keputusan Sandiganbayan yang membebaskan mendiang diktator Ferdinand E. Marcos, mendiang kepala Angkatan Bersenjata Filipina Fabian Ver, dan pengusaha Roberto Ongpin, atas dugaan penipuan Bank Sentral Binondo.

Martires memiliki hubungan dekat dengan Duterte. Dia adalah orang pertama yang ditunjuk mantan presiden ke MA pada Maret 2017, jadi tidak mengherankan bahwa Duterte memilihnya untuk menjadi Ombudsman. – Rappler.com