Libanon akan membahas rancangan undang-undang tentang kekurangan dana

Perdana Menteri Lebanon Nawaf Salam mengatakan pada hari Jumat bahwa pemerintah telah mengajukan rancangan undang-undang untuk mengatasi krisis keuangan yang telah melumpuhkan ekonomi selama enam tahun, dengan menyatakan bahwa ini sesuai dengan standar Dana Moneter Internasional dan akan memulihkan kepercayaan terhadap Lebanon.

Rancangan undang-undang tersebut, yang akan dibahas oleh kabinet pada hari Senin, bertujuan untuk mengatasi kekurangan dana yang sangat besar dalam sistem keuangan dan memungkinkan para deposan yang telah dibekukan dari tabungan mereka untuk secara bertahap memulihkan uang mereka.

Rancangan ini perlu disetujui oleh parlemen Lebanon yang penuh perpecahan.

Rancangan undang-undang ini adalah yang pertama muncul sejak sistem keuangan Lebanon runtuh pada tahun 2019 setelah puluhan tahun korupsi, pemborosan, dan kebijakan keuangan yang tidak berkelanjutan.

Bank Dunia menempatkan krisis ini di antara yang terburuk secara global sejak pertengahan abad ke-19. Krisis ini membekukan para deposan dari rekening dolar, mencegah penarikan, dan menyebabkan pound Lebanon turun lebih dari 90 persen. Pada tahun 2022, pemerintah memperkirakan kerugian dari krisis ini sekitar $70 miliar, angka yang sekarang kemungkinan lebih tinggi.

Rancangan undang-undang tersebut, yang didistribusikan kepada media menjelang konferensi pers Salam, membayangkan pembayaran kembali kepada deposan kecil – atau mereka yang memiliki simpanan senilai kurang dari $100.000 – dalam cicilan bulanan atau triwulanan selama empat tahun.

Simpanan lebih dari $100.000 akan dibayar kembali melalui surat berharga yang didukung aset yang akan diterbitkan oleh bank sentral, dengan tidak kurang dari 2 persen dari nilai yang dibayarkan setiap tahun kepada pemegang, menurut rancangan undang-undang tersebut.

Periode jatuh tempo untuk surat berharga tersebut akan ditetapkan pada 10 tahun untuk simpanan senilai hingga $1 juta, pada 15 tahun untuk simpanan senilai dari $1 juta hingga $5 juta, dan pada 20 tahun untuk simpanan senilai lebih dari $5 juta.

Sertifikat yang akan diterbitkan oleh bank sentral untuk pembayaran kembali beberapa simpanan akan didukung oleh pendapatan, penerimaan, dan pengembalian dari aset yang dimiliki oleh bank sentral dan hasil dari penjualan aset, jika terjadi.

Rancangan undang-undang tersebut mewajibkan sebuah firma audit internasional untuk melakukan evaluasi terhadap aset bank sentral dalam waktu satu bulan setelah adopsi undang-undang tersebut, untuk menentukan besarnya kekurangan dana.

Utang yang dimiliki negara Lebanon kepada bank sentral akan dikonversi menjadi "obligasi yang jatuh tempo dan tingkat bunga tahunannya akan disepakati antara kementerian keuangan dan Banque du Liban".

"Rancangan undang-undang tersebut pada dasarnya menempatkan tanggung jawab untuk mengganti komponen tunai dari simpanan pada bank-bank komersial, dan mengalihkan tanggung jawab apa pun dari Negara", kata Nassib Ghobril, kepala ekonom di Byblos Bank, kepada Reuters.

Rancangan undang-undang tersebut juga berusaha untuk memaksa repatriasi transfer besar keluar dari Lebanon selama bulan-bulan menjelang keruntuhan. Disebutkan bahwa orang-orang, termasuk pemegang saham utama di bank, akan memiliki waktu tiga bulan untuk merepatriasi dana tersebut atau menghadapi pajak sebesar 30 persen dari nilainya.

"Rancangan undang-undang mungkin tidak sempurna — dan memang tidak — tetapi ini adalah langkah yang realistis dan adil menuju pemulihan hak-hak dan mengatasi keruntuhan," tambah Salam.