Para politisi menemukan cara inovatif untuk menggunakan kecerdasan buatan (AI) untuk mengedukasi, menginformasikan, dan menghibur pemilih. Sementara itu, pemerintah berupaya mengejar ketertinggalan dalam regulasi penggunaan AI dan media sosial.

Tahun 2024 dijuluki oleh PBB sebagai "tahun super untuk pemilu" karena 72 negara, termasuk 20 negara Asia, menggelar pemungutan suara. Pemilu tambahan diadakan pada 2025 dan lebih banyak lagi akan diadakan pada 2026.

Akademisi terkemuka dari Bangladesh, Indonesia, Jepang, Filipina, dan Thailand membagikan analisis mereka tentang penggunaan AI dan media sosial selama diskusi meja bundar daring baru-baru ini tentang kecerdasan buatan, media sosial, dan pemilu di Asia.  

Forum ini diselenggarakan oleh Asian Media Information and Communication Centre (Amic) dan Fakultas Seni Komunikasi Universitas Chulalongkorn yang berbasis di Bangkok, bermitra dengan Unesco dan Asian Network for Free Elections (Anfrel).

Menurut Dr. Wijayanto dari Universitas Diponegoro di Indonesia, AI dan media sosial digunakan untuk "membangun citra baru." Dia mengenang bagaimana seorang kandidat terkemuka menggunakan AI untuk mengubah citranya sebagai gemoy atau kakek yang lucu. 

Bagi Wijayanto, pesan tidak selalu memiliki substansi tetapi kandidat dan partai politik "mengandalkan hiburan." Dia mengenang bagaimana beberapa kandidat menggunakan AI "untuk menari menuju kemenangan." 

Wijayanto juga mengecam penggunaan akun media sosial palsu untuk menyebarkan ujaran kebencian, dan penggunaan pasukan siber. 

Dekan Muneo Kaigo dari University of Tsukuba mencatat bahwa kandidat menyewa perusahaan hubungan masyarakat (PR) dan influencer media sosial "untuk memiliki koneksi yang tulus" dengan publik. 

Kaigo mengakui bahwa teknologi digital baru dapat membantu memastikan pemilu yang bebas. Namun, dia memperingatkan bahwa AI dan platform media sosial juga digunakan sebagai platform untuk misinformasi, polarisasi, dan penciptaan filter bubble. 

Penuh dengan kepalsuan

Bagi profesor jurnalisme Universitas Filipina Dr. Danilo A. Arao, alat digital digunakan oleh "orang kaya dan berkuasa" untuk memaksimalkan "pijakan kekuasaan mereka."  Arao mengatakan bahwa media sosial penuh dengan disinformasi, kebohongan, dan teori konspirasi serta digunakan dalam red tagging. 

John Reiner Antiquerra dari Anfrel melaporkan penggunaan narasi palsu khususnya halaman web palsu partai politik. Kekhawatiran terkait adalah penggunaan pesan kampanye homofobik yang dihasilkan AI yang ditujukan pada minoritas di Sri Lanka. 

Bagi profesor emeritus Universitas Chulalongkorn Dr. Pirongrong Ramasoota, "turbulensi" menggambarkan situasi politik Thailand. Menurut akademisi Thailand tersebut, algoritma media sosial, analitik AI, dan "fandom" digital menjadi faktor penentu dalam menentukan hasil pemilu. Ramasoota juga mencatat munculnya kampanye politik Do-It-Yourself (DIY).  

Dr. S M Shameem Reza dari University of Dhaka memperingatkan bahwa penggunaan AI dapat memperburuk "asimetri informasi" di mana AI dapat memperlebar kesenjangan antara mereka yang memiliki akses ke informasi yang akurat dan tepat waktu dengan mereka yang tidak. 

Tindakan penyeimbangan

Menyusun kebijakan tentang teknologi digital dapat menjadi tantangan karena beberapa alasan. Pertama, pembuat kebijakan akan selalu terlibat dalam mengejar teknologi baru. Kedua, pembuat kebijakan tidak familiar dengan ekosistem media baru. Ketiga, kebijakan dapat digunakan untuk memfasilitasi kenikmatan kebebasan dan hak-hak media tetapi juga dapat digunakan untuk membatasi hak dan kebebasan yang sama.

Menurut Kaigo, "ada regulasi yang ketat tetapi penegakan yang ringan." Kementerian Dalam Negeri dan Komunikasi mengawasi pemilu. Dia mengatakan bahwa Undang-Undang Pemilu Kantor Publik sedang dalam revisi. 

Undang-Undang Distribusi Platform Jepang bertujuan untuk mengatasi masalah terkait pencemaran nama baik, pelanggaran hak, dan penyebaran informasi berbahaya secara online. Regulasi Media Sosial mengharuskan platform untuk mengambil tindakan cepat terhadap konten ilegal atau berbahaya dan meningkatkan transparansi dalam penghapusan konten.

Di Filipina, Komisi Pemilihan (COMELEC) mengeluarkan Resolusi 11064 berjudul, "Pedoman Penggunaan Kecerdasan Buatan Media Sosial, dan Teknologi Internet untuk Kampanye Pemilu Digital, dan Larangan dan Hukuman atas Penyalahgunaannya untuk Disinformasi dan Misinformasi Sehubungan dengan Pemilu Nasional dan Lokal 2025 dan Pemilu Parlemen BARMM."

Menurut Wijayanto, tidak ada undang-undang tentang penggunaan AI selama pemilu Juni 2025 di Indonesia, tetapi pedoman baru tentang penggunaan AI akan diterapkan pada pemilu 2029.

Di Thailand, tidak ada regulasi khusus yang ada dari Komisi Pemilihan Thailand (ECT) untuk mengatur penggunaan AI dan media sosial selain melabeli postingan untuk menunjukkan akuntabilitas.

Komisi Pemilihan Bangladesh bertanggung jawab untuk menegakkan Kode Etik untuk Partai Politik dan Kandidat. Menyebarluaskan ujaran kebencian, serangan pribadi, dan bahasa provokatif dilarang.

Ramasoota mengangkat isu penting: "Lebih banyak regulasi mungkin berarti lebih banyak keterlibatan pemerintah. Apakah kita siap untuk pengaturan ini?" Menurutnya, "regulasi yang baik berasal dari partisipasi publik" dan bahwa "regulasi tidak perlu bersifat top-down terutama regulasi tentang AI." 

Bagi Profesor Arao, regulasi mandiri harus menjadi mekanisme yang disukai karena regulasi pemerintah dapat mengarah pada "kontrol sistem media agar sesuai dengan narasi resmi." 

Opsi kebijakan dan agenda aksi

Di antara rekomendasi umum yang dibuat adalah pelabelan sukarela materi AI; melarang penggunaan deepfake; mengatakan tidak pada semua bentuk disinformasi dan ujaran kebencian; penguatan pemeriksaan fakta independen; dan literasi media dan informasi yang lebih kuat. 

Rekomendasi Reza meliputi: 

• melakukan pemeriksaan fakta independen; 
• memanfaatkan AI dalam pemeriksaan fakta; 
• mengadvokasi literasi media dan informasi; dan 
• mendorong partisipasi yang lebih aktif dari media, kelompok pemilu, dan LSM. 

Bagi Arao, mereformasi sistem pemilu Filipina memerlukan pemberlakuan Undang-Undang Anti-Dinasti Politik, Undang-Undang Reformasi Daftar Partai, dan dukungan untuk media yang lebih bersemangat.

Anfrel menyerukan pemerintah Asia untuk mengadopsi rezim data terbuka dan pengesahan Undang-Undang Kebebasan Informasi. 

Penting untuk menekankan pelajaran penting dari forum tersebut. Pemilu yang bebas dan adil terancam oleh disinformasi, misinformasi, dan ujaran kebencian. Sangat penting untuk memastikan bahwa kebenaran selalu menang. – Rappler.com

Ramon Tuazon adalah sekretaris jenderal Asian Media Information and Communications Centre, Inc.