Bukan jejak wang, tetapi kata-kata ‘pulang,’ Frenchie yang disabitkan bersalah dan Marielle/

Pada 27 Mac 2019, para pekerja hak asasi manusia mengadakan perhimpunan kilat bagi membantah apa yang mereka gelar sebagai "gangguan" terhadap penduduk tempatan di Samar, Leyte yang telah berpindah keluar akibat kehadiran ketenteraan yang kuat di kawasan mereka. Perhimpunan tersebut dimuat naik di Facebook pada hari itu, dan Frenchie Mae Cumpio, seorang aktivis pelajar serta wartawan komuniti ketika itu, berkata bahawa beliau turut membantu menjalankan kempen ini.

Cumpio, yang telah ditahan sejak 2020, menunjukkan kiriman Facebook ini sebagai bukti, serta tangkapan skrin e-mel yang dihantar oleh beliau pada 29 Mac 2019, sebagai sebahagian daripada dokumen dan persediaan untuk membuat aduan kepada Suruhanjaya Hak Asasi Manusia.

Bagi hakim Tacloban, Georgina Perez, bukti-bukti ini tidak mencukupi untuk membuktikan bahawa Cumpio berada di Tacloban sibuk dengan kerja penyusunan pada 29 Mac. Sebaliknya, hakim percaya kepada keterangan empat bekas anggota pemberontak yang mendakwa mereka melihat Cumpio, bersama-sama dengan rakan pekerja hak asasi manusia Marielle Domequil, di kawasan pergunungan di Catbalogan, Samar—dua jam perjalanan dari Tacloban dengan kereta—pada 29 Mac 2019, menerima wang tunai sebanyak P100,000 yang didakwa bertujuan membiayai Angkatan Rakyat Baharu (NPA).

Hakim Perez menjatuhkan hukuman terhadap Cumpio dan Domequil atas tuduhan pembiayaan pengganas, dan menjatuhi hukuman penjara antara 12 hingga 18 tahun kepada kedua-duanya.

Domequil mengemukakan log aktiviti di akaun Facebook dan Twitter beliau pada 29 Mac 2019 untuk menyokong dakwaannya bahawa beliau kurang sihat dan hanya berada di pejabat Makabayan di Tacloban pada hari tersebut, kebanyakannya menulis tweet, berbual dengan kakaknya, dan menonton Netflix.

Tiada jejak wang yang dikemukakan. Salah seorang saksi bekas anggota pemberontak berkata bahawa bukan amalan biasa bagi NPA untuk mengeluarkan resit atau menandatangani sebarang dokumen dalam pertukaran wang.

Hakim Perez percaya kepada keterangan mereka, dengan berkata bahawa “selain tangkapan skrin aktiviti yang didakwa, yang tidak membuktikan lokasi sebenar atau tempat tepat mereka pada 29 Mac 2019, kedua-dua tertuduh tidak mengemukakan seorang saksi pun untuk mengesahkan atau menyokong dakwaan mereka bahawa mereka hanya berada di Bandar Tacloban pada tarikh tersebut.”

"Apabila keterangan daripada saksi-saksi yang berbeza secara bebas selari dalam perkara-perkara penting insiden tersebut, keselarasan ini merupakan tanda kebenaran yang kukuh, bukannya rekaan," kata Hakim Perez.

Mahkamah Rayuan pada 2025: Tiada bukti pembiayaan pengganas

Apabila anggota polis merampas apartmen sewa kecil milik Cumpio dan Domequil pada 6 Februari 2020, pegawai menemui wang tunai sebanyak P557,360. Dua orang suster mubaligh memberi keterangan di mahkamah untuk menyokong dakwaan Cumpio dan Domequil bahawa wang tersebut adalah dana yang dikumpulkan oleh banyak kumpulan untuk organisasi multilateral, "Stand with Leyte and Samar." Ia merupakan sebuah organisasi yang membantu komuniti yang terjejas dan dipindahkan akibat militarisasi, yang dibawa oleh memorandum zaman Duterte yang memberi kuasa kepada polis dan tentera untuk "menekan dan mencegah keganasan tanpa undang-undang" di beberapa wilayah seperti Samar.

Pegawai yang melakukan serbuan mengambil wang tunai setengah juta peso itu dan menyekatnya. Mereka kemudiannya memfailkan kes rampasan sivil di Mahkamah Rayuan (CA).

Dalam kedua-dua kes sivil di CA dan kes jenayah pembiayaan pengganas di Tacloban, penyiasat Majlis Anti-Pencucian Wang (AMLC) berkata tiada bukti lain selain keterangan untuk menyatakan bahawa P557,360 itu adalah untuk NPA.

Peguam AMLC Eraño Dumale memberi keterangan yang dilaporkan dalam keputusan tersebut, "selain afidavit [saksi] Bustillo dan Rafales, tiada dokumen yang menunjukkan bahawa wang P500,000.00 akan digunakan untuk pembiayaan pengganas."

Dumale berkata perkara sama di CA dalam kes sivil. Dalam kes tersebut, tiga hakim dari bahagian ketiga mahkamah rayuan berpendapat bahawa keterangan sahaja tidak mencukupi.

"Penilaian teliti terhadap bukti yang ada, tambahan pula, menunjukkan bahawa tiada alasan untuk percaya bahawa responden-rayuan mempunyai hubungan atau sedang terlibat dengan CPP-NPA," kata CA pada Oktober 2025.

Keputusan CA tahun lalu meningkatkan harapan komuniti hak asasi manusia bahawa pembebasan bakal berlaku.

Undang-undang anti-pengganas Duterte

Undang-undang anti-pengganas yang ditakuti turut memainkan peranan di sini. Walaupun pembiayaan pengganas dilindungi oleh undang-undang berasingan, RA 10168 atau undang-undang pembiayaan anti-pengganas, dakwaan bahawa Parti Komunis Filipina (CPP) dan NPA adalah kumpulan pengganaslah yang menguatkan kes kerajaan.

CPP-NPA diisytiharkan sebagai kumpulan pengganas pada Disember 2020 di bawah undang-undang anti-pengganas Duterte, di mana kumpulan dan individu boleh "diisytiharkan" sebagai pengganas walaupun tanpa melalui proses mahkamah.

Sebelum ini, larangan undang-undang memerlukan perintah daripada hakim, namun undang-undang anti-pengganas 2020 memberi kuasa kepada pegawai eksekutif untuk mengisytiharkan individu dan kumpulan dalam mesyuarat rahsia, tanpa notis kepada mereka. Pengisytiharan ini disokong oleh Mahkamah Agung. Pada 2022, seorang hakim tempatan di Manila membatalkan kes larangan terhadap CPP-NPA, dan akibatnya, hakim tersebut diwarnai merah.

Tetapi pembiayaan yang didakwa berlaku pada Mac 2019, setahun sebelum undang-undang anti-pengganas baru diluluskan.

Hakim Perez bergantung kepada Proklamasi No. 374 Duterte yang dikeluarkan pada Disember 2017 secara sepihak mengisytiharkan CPP-NPA sebagai organisasi pengganas. Ini selepas rundingan damai Duterte gagal.

"Tiada bukti bahawa Proklamasi No. 374 atau mana-mana bahagiannya telah dibatalkan atau diisytiharkan tidak konstitusional. Oleh itu, ia masih berkuat kuasa sepenuhnya dan boleh dilaksanakan, serta, menurut mahkamah, sah mengisytiharkan CPP-NPA sebagai organisasi pengganas untuk tujuan langkah-langkah pembiayaan pengganas dan tanggungjawab jenayah di bawah Akta Republik No. 10168," kata Hakim Perez.

Di CA, para hakim menegaskan bahawa Cumpio dan Domequil langsung tidak diisytiharkan sebagai pengganas di bawah mana-mana undang-undang, dan bahawa "selain dakwaan kosong oleh Bustillo dan Rafales, tiada bukti lain yang dikemukakan untuk membuktikan keterlibatan responden-rayuan dalam aktiviti CPP-NPA."

"Mahkamah tidak boleh menerima label cepat terhadap pembela hak asasi manusia sebagai pengganas dan penyerahan segera dana serta harta mereka atas nama keselamatan negara," kata para hakim.

Kes ini telah menarik perhatian antarabangsa, terutama daripada kumpulan media.

Coalition Media Freedom Embassy Network, dalam satu kenyataan yang ditandatangani oleh 15 kedutaan asing di Manila, berkata mereka "menyatakan keprihatinan terhadap perkembangan terbaru" dalam kes ini.

"Hari ini menandakan ulang tahun kelima Frenchie Mae Cumpio di dalam tahanan, satu peringatan jelas tentang cabaran yang dihadapi wartawan dalam usaha mereka menjalankan kerja penting," kata kenyataan tersebut. – Rappler.com