Akan tiba masanya apabila surat berita ini tidak lagi membincangkan perundangan struktur pasaran kripto. Tetapi bukan masa itu sekarang.

Anda sedang membaca State of Crypto, sebuah surat berita CoinDesk yang melihat persimpangan antara mata wang kripto dan kerajaan. Klik di sini untuk melanggan edisi akan datang.

Ketakutan parti

Naratif

Senat Pertanian telah menerbitkan draf baharu rang undang-undang struktur pasaran kripto pada Rabu lalu.

Mengapa ia penting

Rang undang-undang ini, seperti rakan daripada Jawatankuasa Perbankan, bertujuan mengubah suai rangka kerja peraturan persekutuan bagi menentukan bagaimana badan pengawalselia seperti Suruhanjaya Perdagangan Hadapan Komoditi dan Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa akan mengawal selia pasaran kripto. Sekali lagi, persoalannya sama ada ia akan berjaya dalam sesi pendengaran pembahagian, lebih-lebih lagi di Senat sepenuhnya.

Membongkar isu

Draf baharu ini, secara semula jadi, lebih tertumpu kepada CFTC dan cara ia akan mengawal komoditi digital. Jawatankuasa Pertanian dijangka akan menghasilkan usaha lebih bipartisan yang, sekiranya tidak mudah diluluskan dalam sesi pembahagian, sekurang-kurangnya akan kurang kontroversi berbanding draf Jawatankuasa Perbankan.

Tanda awal masalah muncul awal minggu ini, apabila beberapa orang memberitahu Jesse Hamilton dari CoinDesk bahawa mereka bimbang rang undang-undang tersebut akan bersifat partisan, mengancam kelulusannya di Senat.

Bimbangan itu nampaknya disahkan apabila Senator John Boozman, pengerusi parti Republikan jawatankuasa tersebut, mengakui "perbezaan dasar" dalam kenyataannya ketika mengucapkan terima kasih kepada Senator Cory Booker, pemimpin Demokrat yang merundingkan rang undang-undang tersebut.

"Walaupun malang kerana kami gagal mencapai persetujuan, saya berterima kasih atas kerjasama yang menjadikan perundangan ini lebih baik," katanya dalam kenyataan tersebut. "Sudah tiba masanya kita membawa rang undang-undang ini, dan saya menantikan sesi pembahagian minggu depan."

Lewat Jumaat, Demokrat (dan beberapa Republikan) telah mengemukakan beberapa cadangan pindaan untuk dibahaskan pada Selasa. Sebagai peringatan, sesi pembahagian adalah tempat ahli parlimen akan membincangkan peruntukan dalam rang undang-undang dan pindaan terhadap peruntukan tersebut. Selepas itu, para senator akan mengundi pindaan sebelum mengundi rang undang-undang itu sendiri.

Pandangan awal terhadap teks baharu menunjukkan ahli parlimen sekurang-kurangnya dapat mencapai persetujuan mengenai isu seperti sama ada CFTC akan mempunyai kuorum ahli lembaga yang bipartisan untuk mengendalikan agensi—sebahagian yang sebelum ini menjadi perdebatan dalam draf perbincangan sebelumnya.

"Adalah pendirian Kongres bahawa sebelum pelaksanaan Akta ini, Suruhanjaya Perdagangan Hadapan Komoditi—(1) hendaklah lengkap ditubuhkan ... dengan sekurang-kurangnya 2 ahli lembaga yang dilantik, sebelum pelantikan tersebut, selepas rundingan dan penyelarasan dengan ahli minoriti ranking," demikian satu seksyen menyebut.

Seksyen lain mungkin lebih kontroversi.

Seperti versi Perbankan rang undang-undang tersebut, teks ini turut mengandungi peruntukan perlindungan undang-undang untuk pengembangan. Salah seorang ahli jawatankuasa ialah Senator Chuck Grassley, seorang Republikan dari Iowa yang mengetuai Panel Kehakiman Senat dan menulis surat kepada Jawatankuasa Perbankan minggu lalu mengatakan peruntukan sebegini berada dalam bidang kuasa jawatankuasanya.

Sebahagian besar rang undang-undang itu sendiri nampaknya baik-baik sahaja bagi industri kripto secara keseluruhan. Pada masa penulisan, tiada kebimbangan ketara yang dikemukakan mengenai teks atau impak potensinya terhadap perniagaan kripto.

Semua ini menjadikan pendengaran minggu depan dalam keadaan tidak pasti.

Ada kemungkinan, kata seorang individu yang mengikuti situasi tersebut, bahawa akan ada sokongan bipartisan untuk pindaan yang membolehkan rang undang-undang ini maju secara bipartisan, walaupun bentuk semasa belum mendapat sokongan kedua-dua parti.

Juga mungkin bahawa ancaman cabaran utama yang dibiayai oleh jawatankuasa tindakan politik kripto seperti Fairshake akan mempengaruhi cukup ramai Demokrat untuk mengundi rang undang-undang tersebut sehingga ia mempunyai margin selesa apabila dibawa ke Senat.

Boleh juga rang undang-undang ini maju secara parti sahaja, yang akan membuatkan keadaan lebih sukar di Senat.

Atau mungkin ia tidak akan maju (yang, seperti saya nyatakan minggu lalu, bukanlah penghujung rang undang-undang tersebut).

Dan sebagai langkah tambahan, Jawatankuasa Perbankan Senat mungkin tidak akan kembali membincangkan struktur pasaran untuk beberapa minggu lagi. Beberapa individu memberitahu CoinDesk awal minggu ini bahawa White House dan ahli jawatankuasa mahukan industri kripto dan lobi perbankan menyelesaikan isu-isu mereka mengenai hasil stablecoin sebelum mereka meneruskan usaha tersebut.

Semua ini masih belum dapat dipastikan.

Beberapa perkara lain untuk diperhatikan minggu depan:

Nampaknya ada ribut salji besar menuju Pantai Timur, dan ribut salji/ais dengan suhu rendah yang luar biasa menuju Midwest serta selatan/selatan timur AS. Ribut ini dijangka bermula pada Sabtu malam dan berterusan hingga Isnin pagi. Senat tidak bersidang minggu lalu, bermakna ramai ahlinya berada di negeri asal mereka. Ribut salji terkenal boleh mengganggu penerbangan.

Jika para senator dalam Jawatankuasa Pertanian tidak dapat pulang tepat pada masanya untuk pendengaran Selasa, pendengaran tersebut mungkin perlu ditangguhkan, kata seorang individu yang mengikuti proses tersebut kepada CoinDesk.

Juru bicara jawatankuasa tidak membalas permintaan komen mengenai bentuk tangguhan yang mungkin berlaku.

Lebih penting lagi, ada tarikh akhir penting lagi: Kerajaan AS akan kehabisan dana pada Jumaat. Dewan Perwakilan telah meluluskan paket dana pada Khamis dan menghantarnya ke Senat, tetapi Senat masih perlu mengundi paket tersebut. Ini juga mungkin mengambil masa dan tenaga minggu depan.

Minggu ini

Selasa

• 15:00 UTC (10:00 pagi ET) Pengerusi SEC dan CFTC akan mengadakan perbincangan bersama untuk membincangkan betapa hebatnya mereka bekerjasama dalam pengawalseliaan.
• 20:00 UTC (3:00 petang ET) Jawatankuasa Pertanian Senat dijadualkan mengadakan sesi pembahagian bagi rang undang-undang struktur pasaran kripto versinya.

Jika anda mempunyai pandangan atau soalan tentang apa yang patut saya bincangkan minggu depan atau maklum balas lain yang ingin dikongsi, sila emel saya di [email protected] atau cari saya di Bluesky @nikhileshde.bsky.social.

Anda juga boleh menyertai perbincangan berkumpulan di Telegram.

Sampai jumpa minggu depan!