Anggota Kongres French Hill Merilis Laporan tentang Operation Choke Point 2.0 dan Penutupan Rekening Bank Perusahaan Kripto di bawah Biden

• Komite DPR, yang dipimpin oleh French Hill, menyajikan laporan tentang Operasi Choke Point 2.0.
• Ini mengacu pada tekanan sistemik dari administrasi Biden, yang membatasi kerja perusahaan kripto di Amerika Serikat.
• Anggota kongres menekankan bahwa memahami tindakan regulator akan membantu menghindari Operasi Choke Point 3.0.

Komite Jasa Keuangan DPR AS, yang diketuai oleh Republikan French Hill, telah menerbitkan laporan tentang tindakan regulator AS, yang menurut pembuat undang-undang, telah menghambat perkembangan industri kripto di negara tersebut selama bertahun-tahun.

Dokumen tersebut menjelaskan secara rinci operasi yang disebut Choke Point 2.0, praktik informal yang, menurut penulis laporan, menyebabkan debanking sistemik terhadap perusahaan yang terlibat dalam aset digital.

Laporan tersebut mengklaim bahwa lembaga-lembaga seperti Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC), Sistem Cadangan Federal (FRS), Korporasi Asuransi Deposito Federal (FDIC), dan Kantor Pengawas Mata Uang (OCC) secara efektif membatasi kerja bank dengan proyek kripto selama administrasi mantan Presiden Joe Biden.

Menurut penulis dokumen, hal ini disebabkan oleh kekuatan regulasi yang berlebihan, panduan informal, dan fokus pada "risiko" aset digital.

Laporan tersebut menyatakan bahwa "administrasi Biden berusaha untuk membuat hampir tidak mungkin terlibat dalam aktivitas terkait aset digital" dan regulator telah menggunakan "panduan informal [...] untuk mencegah entitas-entitas ini terlibat dalam aktivitas terkait aset digital."

Menurut Komite, ketidakpastian aturan, tekanan pada bank, dan penerapan aktif langkah-langkah pengawasan telah menciptakan "efek mengerikan" di sektor tersebut, yang menyebabkan debanking setidaknya 30 perusahaan dan pengusaha individu.

Dokumen tersebut juga merujuk pada kasus-kasus bank yang menolak melayani perusahaan kripto, khususnya setelah peringatan dari regulator. Misalnya, FDIC, menurut laporan tersebut, mengirimkan yang disebut "surat jeda" yang secara efektif menghentikan peluncuran layanan kripto di beberapa bank.

Selain itu, Fed, di pihaknya, telah memperkenalkan Program Pengawasan Aktivitas Baru, yang secara signifikan mempersulit akses bank ke aset digital. SEC, seperti yang dinyatakan dalam laporan, lebih memilih untuk mengatur "melalui paksaan" daripada melalui aturan yang jelas.

Kami menulis bahwa pada April 2025, Paul Atkins menjadi ketua baru SEC, yang menyatakan bahwa dia tidak akan menerapkan kebijakan koersif terhadap perusahaan kripto dan akan bekerja untuk menciptakan sistem regulasi aset digital yang jelas dan adil, tidak seperti pendahulunya, Gary Gensler.

Komite menyoroti bahwa administrasi Biden membenarkan tindakannya dengan mengutip volatilitas pasar dan kekhawatiran anti-pencucian uang (AML) dan kontra-pendanaan teroris (CFT), meskipun mengakui bahwa "penggunaan aset virtual untuk pencucian uang tetap jauh di bawah skala mata uang fiat."

Laporan tersebut juga mencatat bahwa tekanan tersebut mengakibatkan emigrasi beberapa pengusaha kripto dan perlambatan dalam pengembangan startup kripto di Amerika Serikat. Pernyataan serupa sebelumnya dibuat di Silicon Valley.

Pada Desember 2024, Hill secara terbuka mengumumkan niatnya untuk menyelidiki kasus-kasus debanking untuk pertama kalinya. Hal ini dikonfirmasi oleh kepala Anchorage Digital dan Stellar Development Foundation selama pertemuan di Kongres.

Setelah perubahan administrasi, menurut dokumen tersebut, regulator yang ditunjuk oleh Donald Trump telah membatalkan beberapa pedoman dan aturan yang diadopsi di bawah Biden.

Laporan tersebut menyatakan:

Komite mencatat bahwa studi tentang praktik-praktik ini diperlukan untuk menghindari terulangnya skenario serupa di masa depan dan untuk mencegah Choke Point 3.0.

Perlu dicatat bahwa kebijakan kripto telah menjadi salah satu topik kampanye pemilihan. Pada Maret 2025, Trump mengatakan dia akan berhenti menggunakan bank "sebagai alat untuk menekan industri kripto" dan menekankan:

Menurut laporan media, pada Agustus, diketahui bahwa Gedung Putih bermaksud menyiapkan dekrit yang akan mewajibkan regulator untuk menyelidiki kasus-kasus debanking perusahaan kripto dan menerapkan tindakan disipliner pada lembaga keuangan dalam kasus pelanggaran.

Laporan Komite juga mengaitkan penghentian Choke Point 2.0 dengan pertumbuhan startup kripto, seperti yang sebelumnya ditunjukkan Forbes dalam ramalannya: kepastian regulasi yang lebih baik dan perubahan dalam kepemimpinan SEC, menurut analis, akan berkontribusi pada gelombang baru peluncuran token dan kembalinya inovasi di Amerika Serikat.