Menteri Komunikasi Afrika Selatan Solly Malatsi telah mengeluarkan kebijakan yang mengharuskan regulator telekomunikasi negara tersebut menerima program investasi setara ekuitas sebagai alternatif dari persyaratan kepemilikan 30% oleh orang Kulit Hitam.
Kebijakan Malatsi menerima lebih dari 19.000 pengajuan publik dan sekitar 90% di antaranya mendukung pendekatan tersebut yang membantah anggapan bahwa kebijakan ini secara khusus menguntungkan Elon Musk dan perusahaannya.
Starlink kini dapat beroperasi di Afrika Selatan
Menteri Komunikasi Afrika Selatan Solly Malatsi telah menyelesaikan arahan kebijakan kontroversial yang diterbitkan pada hari Jumat yang menginstruksikan Otoritas Komunikasi Independen Afrika Selatan untuk menyelaraskan peraturan kepemilikannya dengan kerangka pemberdayaan nasional dengan mengakui program investasi setara ekuitas.
Starlink tidak dapat beroperasi di Afrika Selatan selama bertahun-tahun karena peraturan ICASA saat ini mengharuskan perusahaan telekomunikasi menjual 30% ekuitas mereka kepada individu yang secara historis kurang beruntung. Starlink secara konsisten menolak, menyatakan bahwa mereka tidak menjual ekuitas di pasar manapun tempat mereka beroperasi.
Namun sekarang di bawah arahan baru, perusahaan multinasional yang tidak dapat menjual ekuitas karena struktur kepemilikan saham global dapat sebagai gantinya melakukan investasi substansial dalam program pengembangan lokal. Program investasi setara ekuitas ini harus bernilai 30% dari nilai operasi perusahaan di Afrika Selatan atau 4% dari pendapatan lokal tahunan. Program-program tersebut memerlukan persetujuan dan pemantauan oleh Departemen Perdagangan, Industri dan Kompetisi.
Menurut departemen tersebut, lebih dari 19.000 pengajuan diterima selama periode komentar publik, dengan hanya sekitar 15.000 yang substansial. Sekitar 90% pengajuan mendukung proposal EEIP.
Arahan kebijakan tersebut memperjelas bahwa ICASA berpartisipasi dalam mengembangkan kode pemberdayaan sektor ICT dan bahwa semua organ pemerintah harus menerapkannya. Arahan tersebut juga menyatakan bahwa keputusan ICASA untuk mengecualikan sebagian besar kode dari peraturannya, termasuk ketentuan untuk ekuivalen ekuitas, tidak diperbolehkan secara hukum.
Malatsi menekankan bahwa arahan tersebut berlaku sama untuk semua perusahaan telekomunikasi, yang memuaskan operator telekomunikasi seperti Vodacom dan MTN. Perusahaan-perusahaan tersebut berpendapat bahwa pemegang lisensi yang ada harus memiliki pilihan yang sama dengan yang baru.
Starlink telah menguraikan rencana untuk berinvestasi hampir R2 miliar di Afrika Selatan. Perusahaan tersebut mengusulkan investasi R500 juta untuk menghubungkan sekitar 5.000 sekolah ke internet kecepatan tinggi, yang akan menguntungkan sekitar 2,4 juta siswa.
Ryan Goodnight, Direktur Senior Akses Pasar Starlink, telah menyatakan perusahaan akan bermitra dengan penyedia layanan internet lokal untuk memasang dan memelihara infrastruktur menggunakan model akses terbuka. Perusahaan juga berjanji untuk mendirikan anak perusahaan Afrika Selatan yang mematuhi Pemberdayaan Ekonomi Kulit Hitam Berbasis Luas.
Apa langkah selanjutnya untuk proses perizinan Starlink?
Sebelum Starlink dapat beroperasi, ICASA masih harus melalui proses formal yang melibatkan konsultasi publik, dengar pendapat regulasi, dan finalisasi hukum untuk mengubah peraturan kepemilikannya.
Pakar telekomunikasi Dominic Cull telah memperingatkan bahwa meskipun dengan dukungan politik, proses amandemen regulasi penuh bisa memakan waktu 12 hingga 18 bulan atau lebih. Departemen Komunikasi dan Teknologi Digital bertujuan untuk menyelesaikan kebijakan EEIP pada Maret 2026, dan beberapa ahli memprediksi Starlink mungkin tidak akan beroperasi di Afrika Selatan hingga akhir 2027.
Pada Mei 2025, ICASA mengumumkan penyelidikan terhadap warga Afrika Selatan yang terlibat dalam penggunaan Starlink tidak resmi melalui peralatan yang diperoleh dari sumber internasional.
Economic Freedom Fighters dan beberapa kelompok masyarakat sipil telah mengkritik keras kebijakan tersebut. Mereka berpendapat bahwa kebijakan ini memungkinkan perusahaan asing untuk menghindari transformasi yang berarti dan melemahkan semangat Pemberdayaan Ekonomi Kulit Hitam. EFF telah mengancam akan mengajukan tantangan hukum jika kebijakan tersebut diterapkan.
Lebih dari 20% populasi Afrika Selatan masih tidak aktif menggunakan internet meskipun cakupan jaringan seluler luas. Keterjangkauan tetap menjadi hambatan utama, bersama dengan biaya perangkat. Menteri Malatsi telah berargumen bahwa batas penerapan untuk infrastruktur serat di daerah terpencil telah terpenuhi, dan oleh karena itu, teknologi satelit sangat penting untuk mencapai tujuan konektivitas universal.
Menteri Malatsi membela diri dari tuduhan bahwa kebijakan tersebut secara khusus menguntungkan Starlink dengan memperjelas bahwa tidak ada pengecualian yang diberikan secara eksklusif kepada perusahaan manapun, karena perusahaan multinasional lain seperti Microsoft, Amazon Web Services, dan JP Morgan sudah menggunakan EEIP di Afrika Selatan di sektor lain.
Project Kuiper Amazon dan Eutelsat OneWeb juga sedang mempertimbangkan untuk memasuki pasar Afrika Selatan, dan jika mereka atau perusahaan lain bersedia berkompromi pada persyaratan kepemilikan dan menerima aturan ekuitas 30%, mereka mungkin mencapai pasar terlebih dahulu meskipun Starlink memiliki merek yang lebih kuat dan kemampuan operasional yang lebih besar.
Perubahan regulasi, jika sepenuhnya diterapkan, akan menetapkan Afrika Selatan sebagai negara yang mengambil pendekatan berbeda dari beberapa negara tetangga Afrika. Negara-negara seperti Kenya, Rwanda, dan Nigeria telah mengadopsi kerangka regulasi yang lebih fleksibel yang telah menarik investasi teknologi digital lebih cepat. Pembuat kebijakan Afrika Selatan khawatir kehilangan daya saing jika lingkungan regulasi mereka dianggap terlalu ketat tanpa alasan.
Jangan hanya membaca berita kripto. Pahamilah. Berlangganan buletin kami. Gratis.
Source: https://www.cryptopolitan.com/musk-south-africa-starlink-expansion/
