MANILA, Filipina – Jenderal angkatan udara pensiunan Romeo Poquiz ditangkap saat mendarat di Bandar Udara Internasional Ninoy Aquino (NAIA) atas surat perintah penangkapan dari tuduhan menghasut untuk melakukan hasutan yang diajukan terhadapnya oleh Kepolisian Nasional Filipina (PNP).

Pengacara Poquiz, Ferdinand Topacio, sedang dalam proses membayar uang jaminan sebesar P48.000 di Pengadilan Distrik Regional Quezon City ketika Rappler berbicara dengannya setelah tengah hari pada Senin, 5 Januari. Poquiz ditangkap di NAIA setelah pukul 8 pagi pada hari Senin setelah tiba dari liburan keluarga selama beberapa minggu di Thailand.

"Kami hanya membutuhkan kehadirannya secara fisik [di pengadilan], saya berharap [dia bisa dibebaskan dalam hari yang sama]," kata Topacio kepada Rappler melalui telepon.

Poquiz adalah kritikus vokal administrasi Marcos, dan bersekutu dengan kelompok-kelompok yang mendukung mantan presiden Rodrigo Duterte. Dia adalah penyelenggara utama aksi unjuk rasa September menentang korupsi infrastruktur, tetapi aksi yang dianggap bermotif politik untuk mengangkat blok Duterte di atas Marcos.

Aksi unjuk rasa kelompok mereka, United People's Initiative (UPI), diteliti secara ketat oleh Angkatan Bersenjata Filipina (AFP) dan pemerintah kota lokal Quezon City atas dugaan pidato yang menghasut untuk melakukan hasutan. Pemerintah Quezon City menghentikan hari ketiga aksi unjuk rasa UPI pada November karena dugaan kecenderungan hasutan.

Nama Poquiz juga disebut-sebut sebagai salah satu dalang dugaan kudeta yang direncanakan pada November lalu, tetapi dia sejak itu mengklarifikasi bahwa kelompoknya berbicara dengan kepala AFP Jenderal Romeo Brawner Jr. "hanya untuk menyampaikan keluhan sah kami," dan bukan untuk mendesak militer menarik dukungannya untuk Marcos, katanya kepada One News pada 19 November. "Saya tidak melakukannya," kata Poquiz ketika ditanya apakah dia secara khusus mencoba meyakinkan Brawner untuk menarik dukungan militer.

Tetapi menurut pengacara Poquiz, Levito Baligod, pengaduan yang diajukan oleh Kelompok Investigasi dan Deteksi Kriminal (CIDG) berasal dari postingan Facebook, dan bukan dari protes UPI, maupun diskusi dengan Brawner.

Postingan Facebook tersebut, kata Baligod, berbunyi: "Kailangan mag-seryoso ang gobyerno na mag-imbestiga sa anomalya dahil kung hindi, baka isipin ng mga tao na ang mastermind ay nasa Malacañang." (Pemerintah perlu serius dalam menyelidiki anomali karena jika tidak, orang Filipina mungkin berpikir bahwa dalangnya ada di Malacañang.)

Pengaduan pemberontakan dan menghasut untuk melakukan hasutan diajukan, tetapi hanya tuduhan yang terakhir yang berlanjut di Pengadilan Distrik Regional Quezon City Cabang 77. Sidang pertama atas pengaduan tersebut adalah pada 15 Oktober, dan surat perintah dikeluarkan pada 5 Desember.

Apa itu menghasut untuk melakukan hasutan?

Berdasarkan Pasal 139 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana yang Direvisi, hasutan adalah "dilakukan oleh orang-orang yang bangkit secara publik dan gaduh untuk mencapai dengan paksa" tindakan yang mengancam pemerintah dan stabilitas sosial. "Menghasut" berdasarkan Pasal 142 didefinisikan sebagai "setiap orang yang, tanpa mengambil bagian langsung dalam kejahatan hasutan, harus menghasut orang lain untuk melakukan salah satu tindakan yang merupakan hasutan, melalui pidato, proklamasi, tulisan, lambang, kartun, spanduk, atau representasi lain yang cenderung pada tujuan yang sama."

Pemerintahan Duterte juga menggunakan alat hukum ini untuk mengejar kritikus. Kritikus Duterte yang gigih Antonio Trillanes IV juga didakwa dengan hal yang sama, dan kali ini lagi, jaksa negara menggunakan aturan "kecenderungan berbahaya." Dalam kasus Trillanes, yang telah dia bebaskan, jaksa negara mengatakan ada kecenderungan berbahaya "ketika kata-kata yang diucapkan atau diterbitkan dapat dengan mudah menghasilkan ketidakpuasan di antara rakyat dan keadaan perasaan di dalam mereka yang tidak sesuai dengan disposisi untuk tetap setia kepada pemerintah dan taat pada hukum."

Ironisnya bagi Poquiz yang bersekutu dengan kelompok pro-Duterte, jaksa negara juga menggunakan aturan kecenderungan berbahaya terhadapnya.

"Jaksa kota menggunakan standar usang dalam mengevaluasi apakah ucapan itu menghasut atau tidak [untuk hasutan.] Jaksa kota menggunakan standar lama kecenderungan berbahaya, tetapi ada banyak keputusan Mahkamah Agung yang menghapus standar itu, dan kami memiliki standar baru yang disebut 'bahaya yang jelas dan nyata'," kata Baligod kepada Rappler.

Bahaya yang jelas dan nyata, menurut yurisprudensi Mahkamah Agung, memiliki tes dua arah:

1. Apakah konsekuensi jahat yang coba dicegah pemerintah sangat serius?
2. Apakah kedekatan kejahatan itu sangat tinggi?

Duterte, selama masa kepresidenannya, juga menindak semua jenis perbedaan pendapat, yang bagi pendukung kebebasan berbicara tidak memenuhi standar bahaya yang jelas dan nyata.

Ini bukan pertama kalinya Marcos menggunakan strategi Duterte yang sama terhadap kritikus. Bahkan para pengunjuk rasa selama pelantikannya pada 2022 diancam dengan tuduhan yang sama, dan kemudian lagi terhadap blok progresif pengunjuk rasa selama aksi anti-korupsi 30 November tahun lalu.

Baligod mengatakan tuduhan diajukan di pengadilan meskipun mereka telah mengajukan mosi untuk pertimbangan kembali (MR) di hadapan Departemen Kehakiman (DOJ), yang masih tertunda. Umumnya, jaksa menunggu penyelesaian MR untuk mengajukan tuduhan di pengadilan, tetapi DOJ era Duterte sering memilih untuk tidak menunggu juga.

– Rappler.com