TAKWIM: Sabitan Frenchie Mae Cumpio atas pembiayaan pengganas/

Wartawan komuniti Frenchie Mae Cumpio didapati bersalah atas tuduhan membiayai terorisme pada Khamis, 22 Januari 2026.

Selepas hampir enam tahun berada di pusat tahanan sejak Februari 2020, Cumpio dan pekerja awam Marielle Domequil didapati bersalah atas tuduhan membiayai terorisme tetapi dibebaskan oleh Mahkamah Raya Daerah (RTC) Bahagian 45 di Bandar Tacloban daripada tuduhan memiliki senjata api dan bahan letupan secara haram.

Mereka dihukum penjara maksimum 18 tahun. Cumpio dan Domequil, bersama tiga orang lagi, dikenali secara kolektif sebagai "Tacloban 5". Mereka aktif dalam organisasi komuniti dan usaha kemanusiaan sebelum ditahan oleh pihak berkuasa.

Cumpio dan Domequil turut bersama Stand with Samar Leyte, sebuah kumpulan yang menjalankan usaha kemanusiaan membantu petani dan komuniti terpencil di Visayas Timur.

Menurut kumpulan kemanusiaan tempatan dan antarabangsa, tuduhan membiayai terorisme sering digunakan di Filipina untuk membungkam aktivisme dan pembangkang. Cumpio, yang meliputi isu-isu yang menjejaskan golongan terpinggir di Visayas, masih dipenjarakan akibat tindakan keras pentadbiran Duterte terhadap wartawan dan aktivis yang kritikal terhadap kerajaan, serta kegagalan Ferdinand Marcos Jr. menepati janjinya untuk melindungi kebebasan media.

Berikut adalah garis masa kes-kes yang difailkan terhadap Cumpio. Cerita ini akan dikemas kini apabila terdapat perkembangan dalam mana-mana kes.

7 Februari 2020

Polis Kebangsaan Filipina dan Tentera Filipina merampas kediaman Cumpio dan Domequil di mana wang tunai sebanyak P557,360 didakwa dirampas selepas waran carian No. 2020-02-02 dan 2020-02-03 dilaksanakan pada tengah malam. Serbuan yang dilakukan oleh anggota bersenjata berat itu merupakan hasil pemantauan kerajaan selama berbulan-bulan; pihak berkuasa juga mendakwa mereka menemui senjata api. Cumpio dan Domequil sama-sama menafikan bahawa mereka pemilik senjata api tersebut.

Menurut Cumpio, pasukan pertama yang memeriksa apartmen mereka membawa mereka ke dapur ketika mereka masih berpakaian tidur. Pasukan lain kemudian membawa mereka semula ke bilik selepas hampir 20 minit, ketika itu senjata api sudah ada dan pihak serbuan menyerahkan waran mereka.

Cumpio berusia 21 tahun dan Domequil baru berusia 22 tahun ketika mereka ditahan.

10 Februari 2020

Pihak berkuasa memfailkan maklumat mengenai tuduhan memiliki senjata api dan bahan letupan secara haram, menandakan pendakwa raya telah meningkatkan kes tersebut daripada laporan polis kepada kes jenayah formal. Pertukaran ini berlaku selepas pendakwa raya didakwa menjalankan siasatan awal atau inquest bagi menentukan sebab munasabah.

8 Mei 2020

Di bawah Resolusi Majlis Anti-Pengubahan Wang Haram (AMLC) No. TF-27, siri 2020, majlis tersebut mengarahkan penangguhan wang tunai P557,360 yang didakwa dirampas semasa serbuan ke bilik Cumpio dan Domequil. Arahan pentadbiran ini dikeluarkan bagi memudahkan siasatan asal-usul dana tersebut mengikut Akta Pencegahan dan Penindasan Pembiayaan Terorisme.

19 Jun 2020

Mahkamah Rayuan (CA) memperpanjang perintah penangguhan selama enam bulan lagi, berkuat kuasa sehingga 28 November 2020. Perpanjangan ini menyusuli perintah penangguhan awal selama 20 hari yang dikeluarkan oleh AMLC tidak lama selepas serbuan pada Februari 2020.

14 Oktober 2020

Resolusi AMLC No. TF-27, Siri 2020, membenarkan Setiausaha AMLC untuk memfailkan petisyen bagi penyitaan sivil terhadap dana yang dirampas daripada Cumpio dan Domequil.

Menurut undang-undang Filipina, penyitaan sivil ialah saman yang diajukan oleh kerajaan untuk mendapatkan hak milik aset yang didakwa berkaitan dengan jenayah. Berbeza dengan penyitaan jenayah yang memerlukan seseorang didapati bersalah terlebih dahulu, penyitaan sivil adalah proses tanpa sabitan yang tertumpu kepada harta itu sendiri. Jika diberikan, aset tersebut akan diserahkan secara kekal kepada kerajaan.

Penyitaan sivil relevan dalam kes ini kerana penyitaan itu akan menunjukkan bahawa terdapat bukti yang menunjukkan Cumpio dan Domequil terlibat dalam atau menyokong tindakan terorisme dengan memberikan wang tunai dan sokongan logistik.

22 Disember 2020

Selepas petisyen penyitaan sivil difailkan, mahkamah mengeluarkan Perintah Perlindungan Aset Sementara. Langkah undang-undang ini bertujuan menangguhkan dana yang dirampas sementara kes penyitaan sivil—proses yang boleh menyebabkan hak milik aset diserahkan secara kekal kepada kerajaan—sedang didengar.

29 Mac 2021

Sementara tuduhan memiliki senjata api dan bahan letupan secara haram masih tertunggak, Cumpio dan Domequil berdepan dakwaan jenayah tambahan di bawah Jabatan Kehakiman (DOJ) atas dakwaan membiayai terorisme.

Menurut Seksyen 8 Akta Republik No. 10168 (Akta Pencegahan dan Penindasan Pembiayaan Terorisme 2012), sesiapa yang menyediakan harta, dana atau perkhidmatan kewangan kepada individu atau organisasi pengganas yang dikenal pasti boleh didenda reclusion temporal hingga reclusion perpetua, berserta denda antara P500,000 hingga P1,000,000.

Dalam kes ini, kedua-duanya didakwa membiayai terorisme kerana didakwa memberikan wang tunai kepada Angkatan Rakyat Baru. Dakwaan ini berdasarkan pengenalpastian pendakwa raya terhadap Parti Komunis Filipina dan NPA sebagai organisasi pengganas.

Julai 2021

Cumpio dan Domequil memfailkan afidavit balas mereka di DOJ untuk membantah dakwaan membiayai terorisme yang difailkan terhadap mereka. Keterangan bersumpah mereka secara rasmi menyangkal dakwaan dan mengemukakan pembelaan, bertujuan menunjukkan tiada sebab munasabah. Mereka memohon agar dakwaan tersebut dibatalkan pada peringkat siasatan awal.

30 September 2021

DOJ memutuskan bahawa terdapat sebab munasabah untuk mendakwa Cumpio dan Domequil atas tuduhan membiayai terorisme. Dakwaan ini menjadikan kes tersebut tidak boleh dijamin, kerana tuduhan tersebut membawa hukuman potensi reclusion perpetua.

Bersama dakwaan sedia ada atas memiliki senjata api dan bahan letupan secara haram, kes ini menjadi pertempuran undang-undang berbilang lapisan yang menyebabkan mereka terus ditahan hampir enam tahun.

13 Oktober 2021

Pendakwa raya memfailkan maklumat mengenai membiayai terorisme di RTC Catbalogan. Pengesahan ini menandakan peralihan formal kes dari peringkat pendakwaan kepada peringkat perbicaraan.

10 Jun 2022

RTC Catbalogan memindahkan kes membiayai terorisme kepada RTC Bahagian 45 Bandar Tacloban, kerana ia mahkamah khas yang ditugaskan untuk menangani kes sebegini di rantau tersebut.

13 Januari 2023

RTC Kawasan Manila Bahagian 18 mengeluarkan resit keputusan mereka yang membenarkan petisyen penyitaan sivil yang difailkan oleh AMLC. Keputusan ini mengarahkan supaya wang tunai P557,360 yang dirampas daripada Cumpio dan Domequil dirampas demi kerajaan, berdasarkan dapatan awal mahkamah bahawa dana tersebut berkaitan dengan pembiayaan terorisme.

16 Mac 2023

Pembelaan membuat rayuan terhadap keputusan RTC Manila ke CA, berusaha membatalkan penyitaan dana yang dirampas.

Mac 2024

Pendakwa raya menyelesaikan kes mereka bagi kedua-dua tuduhan membiayai terorisme dan memiliki senjata api serta bahan letupan secara haram. Ini menandakan kerajaan telah selesai mengemukakan semua bukti.

Sehubungan itu, beban bukti beralih kepada pembelaan, yang kemudiannya bertanggungjawab mengemukakan hujah mereka untuk membersihkan Cumpio dan Domequil daripada tuduhan tersebut.

Mei 2024

Peguam pembela Cumpio dan Domequil mula mengemukakan bukti bagi membantah kedua-dua tuduhan membiayai terorisme dan memiliki senjata api serta bahan letupan secara haram. Sepanjang pendengaran, pembelaan mengemukakan bukti berikut untuk menyangkal dakwaan pendakwa raya:

• Bukti testimonial dan dokumen untuk membuktikan bahawa Cumpio ialah wartawan komuniti dan Domequil ialah pekerja awam.
• Bukti untuk membuktikan bahawa mereka adalah penyelaras Stand with Samar Leyte, satu usaha kemanusiaan bagi menangani kesusahan petani dan komuniti di Visayas Timur.
• Testimoni dan bukti dokumen untuk membuktikan bahawa Cumpio dan Domequil terlibat dalam aktiviti sah.
• Testimoni dan bukti dokumen untuk menyangkal testimoni saksi pendakwa raya.
• Bukti testimonial dan dokumen untuk membuktikan bahawa mereka tidak berada di Catbalogan, Samar ketika kejadian yang didakwa.

11 November 2024

Cumpio mula memberikan keterangannya bagi kedua-dua kes. Mahkamah mengambil masa lima tahun untuk mendengar hujah Cumpio.

Dia mendedahkan apa yang berlaku pada malam serbuan, termasuk masuk paksa oleh pihak berkuasa. Pasukan pembelaan beliau berhujah bahawa dakwaan terhadap Cumpio semuanya palsu, termasuk bukti yang didakwa dirampas daripada apartmen sewaan mereka (BACA: Mahkamah ambil masa 4 tahun untuk biarkan wartawan berusia 25 tahun ini ceritakan kisahnya).

14 April 2025

Domequil mula memberikan keterangannya bagi kedua-dua kes. Ketika berada dalam tahanan, Cumpio mengetahui bahawa kes bunuh dan cubaan bunuh telah difailkan terhadapnya di mahkamah Laoang di Samar Utara.

Ogos 2025

Pasukan pembelaan Cumpio memfailkan permohonan untuk membatalkan Maklumat di RTC Laoang, menyebabkan kedua-dua kes bunuh dan cubaan bunuh dibatalkan.

29 Oktober 2025

CA membatalkan keputusan RTC Manila dan membenarkan rayuan Cumpio dan Domequil untuk membatalkan kes penyitaan sivil. Ini bermakna wang yang dirampas daripada apartmen sewaan Cumpio dan Domequil akan dikembalikan kepada mereka.

Dalam keputusannya, CA mendapati bahawa AMLC gagal membuktikan hubungan fakta atau undang-undang antara dana tersebut dengan mana-mana organisasi pengganas. Mahkamah menekankan bahawa Cumpio dan Domequil bukan "pengganas yang ditetapkan" dan mengingatkan tentang "penandaan tergesa-gesa" terhadap aktivis hak asasi manusia dan wartawan.

6 November 2025

RTC Laoang membenarkan permohonan Cumpio untuk membatalkan maklumat dan membatalkan kes bunuh serta cubaan bunuh terhadapnya.

Mahkamah memutuskan berpihak kepada pembelaan, dengan merujuk kepada "ketidakseimbangan ketara" antara identiti individu yang dinamakan dalam aduan—seorang bernama "Frenchie Armando Cupio"—dan wartawan yang ditahan.

22 Januari 2026

RTC Tacloban membebaskan Cumpio dan Domequil daripada tuduhan memiliki senjata api dan bahan letupan tetapi mendapati mereka bersalah atas membiayai terorisme dan menjatuhkan hukuman penjara tak tentu antara 12 hingga 18 tahun, di atas hampir enam tahun mereka sudah berada dalam tahanan.

Kumpulan tempatan dan antarabangsa mengutuk keputusan tersebut, menyatakan bahawa ia menghantar "mesej menyeramkan" kepada media, aktivis, dan warga biasa di Filipina. "Filipina patut menjadi contoh antarabangsa dalam melindungi kebebasan media—bukan pelaku yang mengecam, mendakwa, dan memenjarakan wartawan hanya kerana mereka melakukan kerja mereka," kata Reporters Without Borders.

Sebelum ini pada 2025, Pelapor Khas PBB bagi Kebebasan Opini dan Ekspresi Irene Khan menggambarkan kes Cumpio sebagai "kezaliman keadilan", merujuk kepada penahanan berpanjangan dan penangguhan sengaja prosiding mahkamah sebagai bentuk ketidakadilan. – dengan laporan John Sitchon dan Patrick Cruz/ Rappler.com