Aturan pasar aset digital Senat AS mendekati garis akhir

AS mengambil langkah besar menuju pasar aset digital yang terregulasi menyusul pemungutan suara komite Senat, namun upaya pencarian keuntungan dari kripto oleh Presiden Trump berpotensi menggagalkan proses ini.

Pada hari Kamis, Komite Perbankan Senat memberikan suara untuk memajukan Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY) setelah lebih dari dua jam perdebatan sengit mengenai puluhan amandemen yang diajukan awal pekan ini. Yang krusial, pemungutan suara berakhir 15-9 mendukung, dengan dua Demokrat—Michelle Alsobrooks (D-MD) dan Ruben Gallego (D-AZ)—membelot untuk memberikan suara 'ya' bersama seluruh 13 anggota komite Republik.

Namun, Alsobrooks dan Gallego menyatakan secara resmi bahwa suara komite mereka bukan jaminan persetujuan serupa ketika CLARITY mencapai lantai sidang untuk pemungutan suara oleh Senat penuh. Di sana, diperlukan 60 suara untuk lolos, artinya setidaknya tujuh Demokrat harus memberikan suara mendukung, dengan asumsi seluruh 53 senator GOP memberikan suara seragam.

Usai pemungutan suara, Alsobrooks mengakui bahwa "revolusi digital sudah ada di hadapan kita … dan kebenarannya adalah revolusi digital ini terjadi dengan atau tanpa kita." Namun "suara saya hari ini adalah suara untuk terus bekerja dengan itikad baik. Ini tidak berarti bahwa saya akan memberikan suara untuk meloloskan CLARITY Act di lantai sidang karena kita masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan."

Alsobrooks, yang sebelumnya membantu merancang kompromi 'hadiah' stablecoin bipartisan CLARITY bersama koleganya Thom Tillis (R-NC), menyoroti kegagalan komite untuk menyepakati "perjanjian etika yang … akan berlaku tidak hanya bagi Presiden dan Wakil Presiden, tetapi bagi seluruh [Kongres]." Mantan jaksa, Alsobrooks, juga menekankan perlunya "menangani kekhawatiran penegak hukum tentang kejahatan keuangan" yang melibatkan platform keuangan terdesentralisasi (DeFi). (Alsobrooks kemudian men-tweet ringkasan pernyataan pascapemungutan suaranya.)

Gallego mengisyaratkan niatnya untuk memberikan suara mendukung CLARITY di tengah sesi markup, mengatakan bahwa ia ingin memperjelas bahwa "suara saya di sini tidak menjamin suara di lantai sidang." Gallego mengatakan "negosiasi bipartisan yang serius" telah menghasilkan "kemajuan luar biasa" dan "mempersempit kesenjangan pada banyak isu yang belum terselesaikan," namun masih banyak pekerjaan yang menanti ke depan.

Gallego mencatat bahwa "mungkin isu paling sulit dari semua" yang dihadapi Senat adalah "kesepakatan mengenai pagar etika bagi pejabat terpilih, semua pejabat terpilih. Kita membutuhkan standar yang nyata dan dapat ditegakkan, apa yang boleh dan tidak boleh dilakukan oleh seseorang yang memegang kepercayaan publik dan tidak seharusnya bisa meraup keuntungan dari industri yang mereka tegakkan atau atur. Namun kami akan terus bekerja."

Perlu dicatat bahwa Alsobrooks dan Gallego sebelumnya menyatakan bahwa CLARITY tidak akan mendapat suara komite mereka tanpa bahasa etika yang kuat. Jadi masih harus dilihat apakah pernyataan terbaru mengenai niat suara lantai sidang mereka lebih dari sekadar pencitraan publik.

CLARITY masih memiliki perjalanan legislatif yang panjang dan berliku sebelum sampai ke meja Presiden Trump untuk ditandatangani. Pertama, harus diselaraskan dengan versi RUU dari Komite Pertanian Senat, yang disetujui pada Januari.

Dari sana, CLARITY menuju DPR untuk diselaraskan dengan versi majelis tersebut, yang disetujui DPR musim panas lalu. Dan jika anggota DPR melakukan perubahan pada versi yang disetujui Senat, maka harus kembali ke Senat untuk pemungutan suara lagi sebelum akhirnya sampai ke Gedung Putih.

Ini adalah masa terbaik sekaligus masa terburuk

Reaksi dari sektor kripto sangat cepat dan antusias. Brian Armstrong, CEO bursa Coinbase (NASDAQ: COIN), menyebutnya sebagai "hari bersejarah bagi kripto dan masa depan aset digital di Amerika." Saham Coinbase dibuka pada Kamis dengan harga $201,25 namun sempat melonjak di atas $222 sebelum sedikit turun dan ditutup pada $212,01 (+5%).

Penerbit stablecoin USDC, Circle (NASDAQ: CRCL), juga mendapat dorongan singkat setelah memulai hari di $126,57, kemudian turun di bawah $119, lalu melonjak ke atas $132, sebelum ditutup turun 2,1% ke $123,88. Terlepas dari itu, CEO Jeremy Allaire men-tweet bahwa ia "sangat senang" melihat CLARITY terus berkembang.

Asosiasi industri The Digital Chamber memuji anggota Komite Perbankan atas kerja keras mereka namun mengatakan bahwa "sangat penting" agar rekonsiliasi Perbankan/Pertanian yang akan datang tidak mengencerkan keuntungan sektor kripto dari CLARITY. CEO Blockchain Association Summer Mersinger menyebut pemungutan suara tersebut sebagai "momen penentu bagi kepemimpinan Amerika dalam masa depan keuangan," sambil setuju bahwa "pekerjaan penting masih tersisa."

CEO Crypto Council for Innovation Ji Kim menyebut pemungutan suara ini sebagai "titik balik yang menentukan" dalam masa depan aset digital Amerika, menambahkan bahwa ia terkesan oleh "keyakinan dari kedua belah pihak" dalam spektrum politik untuk memajukan legislasi aset digital.

Kelompok astroturf yang didanai Coinbase, Stand with Crypto (SwC), men-tweet ucapan terima kasih kepada anggota Komite Perbankan atas "kepemimpinan dan dedikasi" mereka dalam memajukan CLARITY. SwC, yang awal pekan ini mengeluarkan ancaman terselubung bahwa mereka akan 'memberi penilaian' kepada anggota komite berdasarkan suara mereka, kemudian "mendesak pemimpin Senat untuk membawa CLARITY Act ke lantai sidang untuk pemungutan suara akhir." Anda tahu, atau ada konsekuensinya.

Di sisi lain dari perpecahan ini, koalisi asosiasi perbankan mengeluarkan pernyataan bersama setelah pemungutan suara yang menyatakan: "membangun kerangka regulasi seputar aset digital [adalah] tujuan yang didukung industri perbankan." Namun bank-bank tersebut ingin CLARITY "diperkuat lebih lanjut dengan memperketat larangan hadiah seperti bunga untuk memegang stablecoin sambil juga mengizinkan transaksi dan aktivitas stablecoin pembayaran tertentu untuk menghasilkan hadiah … Dengan semangat itu, kami akan terus bekerja sama dengan senator dengan itikad baik untuk mengatasi masalah ini dan meningkatkan RUU serta peluangnya di lantai sidang Senat."

Amanda Fischer, mantan kepala staf Securities and Exchange Commission (SEC) dan saat ini direktur di kelompok pengawas konsumen Better Markets, men-tweet bahwa "setelah bertahun-tahun industri bersikeras bahwa kripto tidak berada di bawah yurisdiksi SEC, [CLARITY] mengatakan: 'tidak jadi, bercanda, sebenarnya iya!' Undang-undang tersebut kemudian mengangkat sekuritas tertentu keluar dari rezim SEC & menjatuhkannya ke dalam CFTC [Commodity Futures Trading Commission]."

Namun seperti yang Fischer tunjukkan, "rezim SEC dirancang untuk investor ritel & pasar saham, rezim CFTC dirancang untuk peserta institusional di pasar komoditas." Artinya pembeli kripto kecil-kecilan mungkin tidak memiliki banyak jalan keluar di tengah kegagalan, kebangkrutan, dan rug-pull yang hampir pasti akan terjadi ke depannya.

Adapun reaksi pasar aset digital, token BTC memulai hari di sedikit di atas $79.000, sebelum melonjak ke atas $82.000 setelah pemungutan suara. Namun euforia itu terbukti berumur pendek, dan harga segera berjuang untuk bertahan di atas $81.000, menunjukkan bahwa sebagian besar dampak dari pemungutan suara sudah terperhitungkan sebelumnya. Token-token terkemuka lainnya, termasuk ETH dari jaringan Ethereum dan SOL dari Solana, mengikuti pola lonjakan/penurunan yang lebih kecil namun serupa.

Kembali ke atas ↑

Apakah Trump terlihat lebih baik dengan setelan bergaris atau seragam penjara?

Amandemen yang dikesampingkan ini membahas beberapa subjek CLARITY yang kontroversial, termasuk kekhawatiran bankir komunitas tentang pelarian deposito jika dugaan celah pada 'hadiah' stablecoin tidak ditutup, serta kekhawatiran penegak hukum mengenai kemampuan mereka untuk menuntut kejahatan yang melibatkan aset digital jika pengembang DeFi mendapat kekebalan hukum yang luas.

Scott menjawab bahwa ia hanya menolak amandemen dengan kegagalan teknis yang "paling parah," meskipun dosa utama amandemen-amandemen tersebut adalah bahwa mereka membahas versi CLARITY yang diterbitkan Jumat lalu, bukan versi yang diperbarui yang keluar pekan ini. Jack Reed (D-RI) tidak menerima argumen itu, menuduh Scott "secara sewenang-wenang mengeliminasi" amandemen yang tidak ingin ia bahas secara publik.

Perdebatan yang jauh lebih panas menyusul Chris Van Hollen (D-MD) yang mengadvokasi amandemennya yang akan "mencegah konflik kepentingan dan transaksi diri sendiri oleh Presiden atau anggota DPR atau Senat." Van Hollen berkata, "Kita semua telah menyaksikan Presiden dan anggota keluarganya terlibat dalam usaha kripto yang korup dan berbagai penipuan kripto."

Van Hollen secara khusus menyoroti World Liberty Financial (WLF) karena menghasilkan "miliaran keuntungan" bagi keluarga Trump "melalui kesepakatan korup dengan anggota keluarga kerajaan UAE." Van Hollen juga menyinggung memecoin $TRUMP dan $MELANIA yang "memungkinkan Trump meraup ratusan juta jika bukan lebih" sementara mereka yang membeli token tersebut secara kolektif kehilangan miliaran.

Van Hollen tidak memilih kata-kata, mengatakan, "Cara penipuan ini bekerja adalah bahwa apakah investor ritel menang atau kalah, Trump adalah bandar di kasino. Dia selalu menang."

Bernie Moreno (R-OH) menolak amandemen Van Hollen, mengatakan bahwa amandemen tersebut meminta sanksi pidana dan oleh karena itu merupakan masalah yang paling baik ditangani oleh komite Kehakiman, bukan Perbankan.

Namun Moreno juga mengatakan bahwa ia menghormati prinsip hukum dianggap tidak bersalah sampai terbukti bersalah, kemudian mengkritik Van Hollen karena membuat "komentar konklusif" tentang dugaan kesalahan Trump. Moreno mengatakan bahwa "menyatakan tanpa bukti bahwa [Trump] melakukan kejahatan adalah suatu aib," dan ia menyesalkan Van Hollen yang melakukan "serangan ad hominem terhadap Presiden."

Van Hollen membalas bahwa kesepakatan WLF/UAE "memiliki semua tanda-tanda kesepakatan yang korup," namun Scott menyanggah bahwa "poin Moreno sangat tepat" dan "kita harus sangat berhati-hati dalam konteks ini." Van Hollen mengatakan amandemennya "tidak menghakimi" Trump, namun Scott memotongnya, mengatakan "komentar Anda melakukannya, bukan amandemennya." Dan dengan itu, Scott menghentikan perdebatan lebih lanjut dan menyerukan pemungutan suara atas amandemen tersebut (yang Van Hollen kalah).

Topik itu muncul kembali ketika Raphael Warnock (D-GA) menarik amandemennya untuk memberlakukan perlindungan konsumen/investor yang lebih besar. Warnock berkomentar bahwa "transaksi diri sendiri Presiden dengan aset digital adalah korupsi murni dan semua orang di ruangan ini tahu itu."

Warnock mencatat bahwa Trump telah mendorong pengesahan CLARITY, namun "ia harus memutuskan apakah ia ingin menyelesaikan ini atau apakah ia ingin terus memperkaya keluarganya." Warnock mengatakan Demokrat "telah memperjelas sejak awal proses ini bahwa kami tidak akan menerima RUU kripto yang memungkinkan korupsi kripto presiden terus berlanjut."

Kembali ke atas ↑

Pemilih AS tidak peduli dengan sikap kandidat terhadap kripto

Stand with Crypto berencana memberi penilaian pada suara lantai sidang senator terhadap CLARITY, dan dengan komite aksi politik (PAC) yang berfokus pada kripto memegang hampir $200 juta untuk dibelanjakan pada pemilihan paruh waktu November, operator kripto berharap para senator memahami pesan yang tidak terlalu halus ini.

Biasanya, iklan yang diproduksi oleh Fairshake PAC yang didukung Coinbase yang mendukung satu kandidat atau menyerang lawan kandidat tersebut tidak pernah menyebut kripto, blockchain, tokenisasi, atau hal lain apa pun yang mungkin memberi tahu pemirsa bahwa iklan yang mereka tonton dibayar oleh operator kripto. Serangkaian survei terbaru sangat membantu menjelaskan mengapa.

Operator kripto telah lama menggembar-gemborkan dugaan keberadaan 'pemilih kripto' dalam menekan tindakan regulasi/legislatif yang menguntungkan. Namun survei Politico baru yang dirilis pekan ini menemukan bahwa hanya 4% orang Amerika yang mempertimbangkan sikap kandidat politik terhadap kripto ketika memutuskan siapa yang akan dipilih.

Berita itu tidak mengejutkan Sen. Lummis, yang mengatakan kepada Politico bahwa masalahnya "masih terlalu baru" bagi pemilih untuk peduli. Sen. Tillis setuju, mengatakan pemilih "tidak peduli" tentang kripto, menambahkan bahwa "bagi orang-orang yang tumbuh seperti saya, saya harap mereka tidak membicarakan kripto sekarang. Buka rekening tabungan dan coba dapatkan pengembalian terjamin minimum, titik."

Rep. Dusty Johnson (R-SD), anggota komite Pertanian DPR, berpendapat bahwa "kebanyakan pemilih tidak peduli tentang aset digital. Namun mereka yang peduli sangat peduli. Ini adalah isu yang sangat penting."

Diminta untuk memilih dari daftar "prioritas legislatif" yang ingin mereka lihat ditangani Kongres, hanya 18% responden survei yang memilih "menetapkan aturan [pro atau kontra] untuk pasar mata uang kripto." Itu menempatkan isu tersebut di peringkat kelima, sementara dua kali lebih banyak responden memilih "melindungi konsumen dari penipuan keuangan."

Ditanya apakah pemerintah "harus menindak industri mata uang kripto, meskipun itu menjadi kurang menguntungkan," 45% setuju, sementara 25% mengatakan pemerintah "harus mengambil langkah-langkah untuk melegitimasi kripto, meskipun itu berarti regulasi industri yang lebih sedikit." Sisa 30% tidak tahu sikap mana yang mereka dukung.

Mengenai isu 'etika' yang rumit itu, mayoritas (55%) responden percaya bahwa "politisi yang membuat aturan yang mengatur industri kripto tidak boleh diizinkan untuk memiliki investasi pribadi dalam mata uang kripto." Hanya 18% yang menganggap situasi ini dapat diterima.

Diminta menyebutkan tiga alasan utama mengapa pemilih "tidak berinvestasi lebih banyak dalam mata uang kripto," 31% mengatakan "terlalu banyak penipuan dan skema curang," 27% menganggapnya "terlalu volatil dan tidak dapat diprediksi," 17% mengatakan "orang-orang yang mempromosikannya tidak dapat dipercaya," 15% mengatakan mereka "tidak tahu cara menggunakannya atau merasa sulit untuk digunakan," 13% mengatakan karena kripto "terutama digunakan untuk kegiatan ilegal" dan 12% mengatakan mereka mengenal orang yang "kehilangan uang karenanya."

Pada sisi yang kurang negatif dari pertanyaan ini, 28% mengatakan mereka "tidak memiliki uang cadangan untuk diinvestasikan," 17% mengatakan mereka "tidak tertarik berinvestasi secara umum," sementara hanya 9% yang mengatakan mereka "tidak memiliki kekhawatiran tentang berinvestasi dalam mata uang kripto."

Ditanya apakah pemerintah harus mengambil tindakan "untuk melegitimasi mata uang kripto sebagai aset keuangan arus utama, 31% menentang ide tersebut dibandingkan 27% yang mendukungnya. Mengenai apakah pemerintah harus menginvestasikan cadangannya ke dalam aset digital, 37% menentang atau sangat menentang, dibandingkan 23% yang mendukung. Mengenai penerbitan mata uang digital bank sentral (CBDC) oleh pemerintah, 25% mendukung, sementara 37% menentang.

Survei terbaru ini didasarkan pada polling Politico sebelumnya yang menemukan bahwa mayoritas bipartisan orang Amerika berpikir kelompok kepentingan khusus yang berdana besar memberikan pengaruh yang terlalu besar dalam urusan legislatif. Survei lain telah menemukan bahwa pemilih tidak mempercayai operator kripto dengan uang mereka dan tidak mempercayai Trump untuk mengawasi urusan kripto.

Kembali ke atas ↑

Tonton | Tokenisasi di Blockchain Publik: Mentransformasi RWA dan Keuangan