Kripto Mendapat Dukungan Tingkat Negara Bagian Saat South Carolina Melarang CBDC Federal

South Carolina kini menjadi salah satu dari lebih selusin negara bagian AS yang telah mengesahkan undang-undang perlindungan hak mata uang kripto — dan hal itu dilakukan dengan hampir tanpa penolakan.

Gubernur Henry McMaster menandatangani Senate Bill 163 pada 19 Mei, menambahkannya ke dalam tumpukan undang-undang aset digital tingkat negara bagian yang secara diam-diam telah melewati badan legislatif yang dikuasai Partai Republik di seluruh negeri.

Pemungutan Suara Hampir Bulat yang Menandai Pergeseran Arah

RUU ini lolos di Senat South Carolina dengan perbandingan 38-1, sebuah selisih yang mengatakan lebih banyak dari undang-undang itu sendiri. Diajukan pada Januari 2025, RUU ini menghabiskan 17 bulan untuk melewati proses legislatif — melewati Senat pada Mei tahun itu, direkonsiliasi dengan amandemen DPR pada April 2026, dan tiba di meja gubernur bulan ini.

Senator Daniel Verdin dan Matthew Leber mensponsori RUU tersebut. RUU ini kini menambahkan Bab 47 baru pada Judul 34 Kitab Undang-Undang Hukum South Carolina, yang menetapkan salah satu kerangka kripto tingkat negara bagian yang paling rinci di negeri ini.

Undang-undang ini melarang lembaga pemerintah negara bagian untuk menerima atau mensyaratkan pembayaran dalam mata uang digital bank sentral. Undang-undang ini juga melarang lembaga-lembaga tersebut untuk bergabung dalam program percontohan atau pengujian CBDC Federal Reserve mana pun.

Namun definisinya penting: RUU ini menggambarkan CBDC sebagai mata uang digital yang diterbitkan langsung oleh Federal Reserve AS atau lembaga federal. Stablecoin yang diterbitkan secara privat yang didukung oleh alat pembayaran yang sah atau obligasi pemerintah — seperti USDC — berada di luar definisi tersebut dan tetap diizinkan berdasarkan hukum negara bagian.

Apa yang Sebenarnya Dicakup Undang-Undang Ini

Di luar larangan CBDC, S.163 mencakup berbagai aktivitas kripto. Individu dan bisnis dilindungi dari pemblokiran untuk menerima aset digital sebagai pembayaran atas barang dan jasa yang sah.

Dompet mandiri (self-hosted) dan dompet perangkat keras (hardware wallet) secara resmi diakui, memungkinkan pengguna untuk menyimpan aset mereka sendiri tanpa campur tangan pemerintah. Pemerintah negara bagian dan lokal juga dilarang mengenakan pajak atas pembayaran aset digital dengan tarif lebih tinggi dibandingkan jenis pembayaran lainnya.

Definisi aset digital dalam undang-undang ini sangat luas, mencakup mata uang kripto, stablecoin, token yang dapat dipertukarkan (fungible token), token yang tidak dapat dipertukarkan (non-fungible token), dan aset digital lainnya yang memiliki hak ekonomi, kepemilikan, atau akses.

Operasi penambangan kripto juga mendapat perlindungan hukum. Pemerintah lokal tidak dapat menerapkan aturan zonasi yang tidak adil, pembatasan kebisingan yang berlebihan, atau peraturan yang secara khusus menyasar bisnis penambangan.

Operasi node, pengembangan perangkat lunak blockchain, layanan staking, dan aktivitas penambangan dikecualikan dari persyaratan lisensi money transmitter dalam kondisi tertentu.

Penyedia layanan staking-as-a-service dan mining-as-a-service tidak akan secara otomatis diklasifikasikan sebagai penerbit efek (securities issuer) berdasarkan hukum negara bagian.

Pada saat yang sama, Jaksa Agung South Carolina tetap memiliki wewenang untuk menuntut penipuan yang melibatkan siapa pun yang secara palsu mengklaim menawarkan layanan tersebut — sebuah langkah perlindungan konsumen yang langsung tercantum dalam undang-undang.

Gambar unggulan dari Pexels, grafik dari TradingView