Terapkan moratorium pada pusat data baru hingga kebutuhan warga terjamin

Dari Kua Kia Soong

Kebangkitan Malaysia yang spektakuler sebagai pusat data-centre regional telah dipuji sebagai bukti bahwa negara ini semakin menjadi pemain utama dalam ekonomi digital.

Para menteri dengan bangga mengumumkan investasi miliaran ringgit dari raksasa teknologi global, pemerintah negara bagian bersaing untuk menarik proyek-proyek baru, dan para konsultan merayakan munculnya Johor sebagai ibu kota data-centre Asia Tenggara.

Namun di tengah antusiasme ini, satu pertanyaan mendasar diabaikan: Haruskah Malaysia terus menyetujui data-centre baru ketika banyak warga Malaysia masih menghadapi kekhawatiran atas ketahanan air, keandalan listrik, dan meningkatnya biaya utilitas?

Jawabannya seharusnya sudah jelas.

Namun sebelum berargumen untuk moratorium, penting untuk menetapkan skala booming data-centre Malaysia dan kekhawatiran yang semakin besar atas keamanan listrik dan air.

Statistik terbaru tentang data-centre

Malaysia telah muncul sebagai pusat data-centre yang tumbuh paling cepat di Asia Tenggara, didorong sebagian besar oleh kecerdasan buatan, komputasi awan, dan relokasi fasilitas dari Singapura, di mana keterbatasan lahan, air, dan energi telah memaksa para pembuat kebijakan untuk memperlambat ekspansi.

Antara 2021 dan Juni 2025, pemerintah federal menyetujui 143 proyek data-centre dengan total investasi RM144,4 miliar. Pada awal 2026, Malaysia dilaporkan memiliki 34 data-centre yang beroperasi dan 33 lainnya dalam pengembangan.

Johor, Selangor, dan Negeri Sembilan bersama-sama menampung sekitar 101 data-centre, dengan Johor menyumbang sekitar 72 fasilitas, menjadikannya pusat data-centre utama di negara ini. Johor saja memiliki 51 proyek yang disetujui pada akhir 2025, di mana 17 di antaranya sudah beroperasi dan 11 sedang dalam konstruksi.

Data-centre hyperscale modern mengonsumsi listrik dan air dalam jumlah sangat besar, dan kapasitas data-centre operasional Malaysia diproyeksikan tumbuh dari sekitar 1.025 megawatt (MW) pada akhir 2025 menjadi lebih dari 2.000 MW pada akhir 2026, dengan tambahan 3.500 MW dalam antrean.

Pada akhir 2024, 38 proyek telah mengamankan perjanjian pasokan listrik dengan permintaan maksimum gabungan sebesar 5,9 gigawatt (GW), setara dengan sekitar 43% dari kapasitas kontrak TNB.

Pada saat yang sama, Malaysia mengalami permintaan listrik yang memecahkan rekor, yang naik 11,5% secara tahunan, didorong sebagian oleh panas ekstrem dan ekspansi data-centre.

Kecepatan ekspansi ini belum pernah terjadi sebelumnya. Pada dasarnya, Malaysia berisiko menjadi hinterland sumber daya bagi ekonomi digital kawasan ini.

Keamanan listrik harus didahulukan

Untuk memenuhi permintaan listrik yang terus meningkat, Malaysia semakin mengandalkan pembangkit gas alam sambil memperingatkan kemungkinan impor LNG di masa depan untuk mendukung sektor tenaga yang terus berkembang.

Pertanyaan krusialnya bukan apakah Malaysia akhirnya dapat menghasilkan lebih banyak listrik, melainkan apakah rumah tangga Malaysia dan industri lokal harus bersaing dengan data-centre milik asing untuk mendapatkan pasokan listrik.

Tidak ada pemerintah yang seharusnya menyetujui proyek yang dapat membahayakan keamanan energi domestik. Sebelum satu pun lisensi data-centre baru diberikan, pemerintah harus menunjukkan secara publik:

• Margin cadangan listrik yang cukup;
• Pasokan domestik yang dijamin untuk rumah tangga;
• Tidak ada kenaikan tarif listrik akibat permintaan data-centre;
• Infrastruktur jaringan listrik yang memadai; dan
• Komitmen energi terbarukan yang jelas dari para operator.

Tanpa jaminan semacam itu, warga negara pada dasarnya mensubsidi infrastruktur digital swasta.

Keamanan air adalah kekhawatiran yang lebih besar

Data-centre membutuhkan air dalam jumlah sangat besar untuk mendinginkan server yang beroperasi sepanjang waktu. Malaysia sudah mengalami kekurangan air berkala, insiden polusi, dan gangguan pasokan. Beberapa negara bagian menghadapi tekanan yang semakin besar dari perubahan iklim, kekeringan, dan persaingan permintaan industri.

Otoritas Johor sendiri dilaporkan telah memperketat persetujuan karena kekhawatiran atas ketersediaan air dan listrik. Laporan industri menunjukkan bahwa hingga 30% aplikasi telah ditolak karena keterbatasan sumber daya.

Ini seharusnya menjadi peringatan bagi seluruh negeri.

Tidak ada warga Malaysia yang seharusnya menghadapi penjatahan air sementara data-centre terus mengonsumsi jutaan liter setiap harinya. Hak atas air harus lebih diutamakan daripada kebutuhan pendinginan korporasi teknologi multinasional.

Belajar dari pengalaman internasional

Malaysia tidak sendirian dalam menghadapi dilema ini. Bulan ini, para wali kota dari kota-kota besar di seluruh dunia meluncurkan inisiatif terkoordinasi untuk mengatasi beban yang semakin besar dari data-centre pada jaringan listrik dan sumber daya air.

Para pemimpin kota memperingatkan bahwa investasi terjadi begitu cepat sehingga regulasi tidak dapat mengimbanginya. Banyak pemerintah mulai mempertanyakan apakah manfaat ekonomi sebanding dengan biaya lingkungan dan infrastruktur. Malaysia harus mengajukan pertanyaan yang sama:

• Apa imbal balik nyata bagi masyarakat dari proyek-proyek ini?
• Berapa banyak lapangan kerja tetap yang mereka ciptakan?
• Berapa banyak pendapatan pajak yang mereka hasilkan setelah insentif?
• Apa biaya jangka panjang bagi sistem air, jaringan listrik, dan infrastruktur publik?

Pertanyaan-pertanyaan ini layak mendapat jawaban yang transparan sebelum persetujuan lebih lanjut diberikan. Moratorium bukanlah kebijakan anti-investasi. Ini adalah jeda yang bijaksana untuk memastikan pembangunan tetap berkelanjutan.

Pemerintah federal dan pemerintah negara bagian harus bersama-sama menangguhkan persetujuan untuk data-centre baru hingga kondisi-kondisi berikut terpenuhi:

• Penilaian independen memastikan pasokan listrik jangka panjang yang memadai.
• Penilaian independen memastikan ketersediaan air yang memadai.
• Konsumsi domestik warga negara dijamin mendapat akses prioritas.
• Operator data-centre membayar penuh biaya lingkungan dan infrastruktur yang mereka bebankan.
• Target energi terbarukan yang wajib ditegakkan.
• Transparansi penuh diberikan mengenai konsumsi air dan listrik.
• Dengar pendapat publik dilakukan sebelum persetujuan proyek-proyek besar.

Mendahulukan kepentingan warga Malaysia

Malaysia harus merangkul pembangunan digital, tetapi tidak dengan mengorbankan rakyatnya. Pertumbuhan ekonomi harus melayani masyarakat, bukan sebaliknya. Ketika listrik dan air menjadi langka, tanggung jawab pertama pemerintah adalah kepada warganya, bukan kepada investor asing.

Sampai pemerintah federal dan pemerintah negara bagian dapat menjamin pasokan energi dan air yang aman, terjangkau, dan berkelanjutan bagi setiap rumah tangga Malaysia, harus ada moratorium nasional atas persetujuan data-centre baru.

Ekonomi digital bisa menunggu. Kebutuhan dasar warga Malaysia tidak bisa.

Kua Kia Soong adalah mantan anggota parlemen dan mantan direktur Suaram.

Pandangan yang diungkapkan adalah milik penulis dan tidak serta-merta mencerminkan pandangan FMT.