Florida Mengambil Kesempatan Kedua untuk Cadangan Bitcoin Setelah RUU Pertama Gagal

TLDR

• Anggota legislatif Florida Webster Barnaby mengajukan HB 183, yang memungkinkan negara bagian untuk menginvestasikan hingga 10% dana publik dalam aset digital termasuk Bitcoin, ETF kripto, NFT, dan produk blockchain
• RUU baru ini memperluas fokus yang sebelumnya hanya pada Bitcoin dari HB 487 yang gagal pada Juni 2024 dan menambahkan standar kustodian, dokumentasi, dan fidusia yang lebih ketat
• Jika disahkan, langkah ini akan berlaku mulai 1 Juli 2026, dan memberikan wewenang kepada Dewan Administrasi Negara untuk menginvestasikan dana pensiun dan dana perwalian dalam aset digital
• Hanya tiga negara bagian—Arizona, New Hampshire, dan Texas—yang berhasil memberlakukan undang-undang cadangan kripto pada 2025 setelah puluhan RUU gagal
• Barnaby juga mengajukan HB 175 minggu ini untuk memudahkan persyaratan regulasi bagi penerbit stablecoin di Florida

Perwakilan Florida Webster Barnaby telah memperkenalkan RUU revisi yang memungkinkan negara bagian untuk berinvestasi dalam aset digital setelah upaya pertamanya gagal awal tahun ini. House Bill 183 mengizinkan Florida dan entitas publik tertentu untuk mengalokasikan hingga 10% dana mereka ke dalam investasi kripto.

RUU tersebut diajukan pada hari Rabu dan merupakan upaya kedua Barnaby untuk mendirikan cadangan kripto negara bagian. Proposal awalnya, HB 487, ditarik oleh subkomite operasi Florida pada Juni 2024.

HB 183 berbeda dari versi sebelumnya dalam beberapa hal. Langkah baru ini memperluas pilihan investasi di luar Bitcoin untuk mencakup produk yang diperdagangkan di bursa kripto, sekuritas yang ditokenisasi, NFT, dan aset berbasis blockchain lainnya. Ini memberikan Florida lebih banyak fleksibilitas dalam membangun portofolio aset digital yang terdiversifikasi.

RUU ini juga memperkenalkan persyaratan yang lebih ketat untuk mengelola investasi ini. Standar kustodian baru, prosedur dokumentasi, dan aturan fidusia telah ditambahkan untuk mengatasi kekhawatiran tentang memegang dan meminjamkan aset digital.

Otorisasi Investasi dan Timeline

Undang-undang yang diusulkan akan memberikan wewenang kepada Dewan Administrasi Negara untuk menginvestasikan dana pensiun dan dana perwalian dalam aset digital. RUU tersebut menetapkan 1 Juli 2026 sebagai tanggal efektifnya jika disahkan oleh legislatif dan ditandatangani oleh gubernur.

Kepala petugas keuangan Florida akan mendapatkan wewenang untuk menginvestasikan hingga 10% uang dalam dana publik tertentu. Ini termasuk Dana Pendapatan Umum, Dana Stabilisasi Anggaran, dan berbagai dana perwalian.

Dana Perwalian Sistem Pensiun Florida juga akan diberi wewenang untuk mengalokasikan hingga 10% asetnya untuk investasi digital. Aset dapat dipegang oleh CFO, kustodian yang memenuhi syarat, atau melalui ETF terdaftar SEC.

RUU tersebut memungkinkan penduduk Florida untuk membayar pajak dan biaya tertentu menggunakan aset digital. Pembayaran tersebut akan dikonversi menjadi dolar sebelum ditransfer ke dana umum negara bagian.

Legislasi Kripto Tingkat Negara Bagian

Upaya baru Florida muncul setelah gelombang RUU cadangan bitcoin negara bagian selama sesi legislatif 2025. Sebagian besar proposal ini gagal untuk maju, dengan hanya tiga negara bagian yang berhasil memberlakukan undang-undang.

Arizona mengesahkan HB 2749, yang mengizinkan pembuatan cadangan aset digital dari properti yang tidak diklaim. HB 302 New Hampshire memungkinkan bendahara untuk menginvestasikan hingga 5% dana publik dalam aset digital dengan kapitalisasi pasar di atas $500 miliar.

Texas memberlakukan Senate Bill 21, mendirikan cadangan khusus Bitcoin. Lebih dari 50 RUU cadangan diperkenalkan di seluruh negeri selama sesi 2025.

Banyak RUU yang gagal tidak lolos karena legislatif negara bagian ditunda sebelum menyelesaikan proses legislatif. Data pelacakan dari Bitcoin Laws menunjukkan bahwa RUU tersebut ditarik atau mati di komite.

Konteks Federal

HB 183 merujuk pada perintah eksekutif Gedung Putih Maret 2025 yang menciptakan Cadangan Bitcoin Strategis federal. Rencana federal bertujuan untuk mendirikan persediaan aset digital sebagai kebijakan nasional.

Menteri Keuangan Scott Bessent kemudian mengklarifikasi pada Agustus bahwa cadangan federal hanya akan terdiri dari bitcoin yang disita. Pemerintah tidak akan melakukan pembelian baru cryptocurrency tersebut.

Klarifikasi ini tidak memperlambat momentum di tingkat negara bagian. Para pengamat mencatat bahwa hal itu memvalidasi konsep dan meningkatkan tekanan pada negara bagian untuk mengembangkan strategi mereka sendiri.

Legislasi Stablecoin Tambahan

Barnaby mengajukan RUU terkait kripto kedua minggu ini. HB 175 berupaya memudahkan persyaratan regulasi bagi penerbit stablecoin yang beroperasi di Florida.

RUU stablecoin mengklarifikasi bahwa penerbit stablecoin pembayaran yang diakui tidak perlu lisensi atau pendaftaran terpisah. Ini mengharuskan penerbit untuk mempertahankan kolateralisasi penuh dengan dolar AS atau sekuritas perbendaharaan.

Perusahaan stablecoin perlu melakukan audit publik atas cadangan mereka setidaknya sebulan sekali. RUU ini berbagi tanggal efektif yang sama 1 Juli 2026 dengan HB 183.

HB 183 sekarang menunggu penugasan komite dan dengar pendapat di DPR Florida. RUU tersebut akan memerlukan persetujuan Senat dan tanda tangan gubernur untuk menjadi undang-undang.

Postingan Florida Mengambil Kesempatan Kedua untuk Cadangan Bitcoin Setelah RUU Pertama Gagal pertama kali muncul di CoinCentral.