Pertemuan Trump Dengan Para Pemimpin Asia Tengah Dapat Menyeimbangkan Kembali Kekuatan Dunia

KTT 6 November para pemimpin Asia Tengah di Gedung Putih Trump menandakan potensi perubahan besar dalam keseimbangan kekuatan dunia. Kolom ini telah mengikuti kebangkitan negara-negara 'Stan' secara menyeluruh dalam beberapa tahun terakhir, dengan argumen (yang terbaru di Japan Times) bahwa mendukung kawasan ini adalah cara tercepat untuk melawan rival Barat secara geo-strategis. Selama ini, Tiongkok dan Rusia telah mendominasi ekonomi dan keamanan negara-negara Stan, yang pada dasarnya menjaga Jalur Sutra dan kekayaannya tetap terkungkung untuk kepentingan mereka sendiri. Moskow, khususnya, telah melakukan hal ini paling lama, sejak menaklukkan kawasan tersebut sekitar tahun 1800.

Lihatlah kembali geografinya. Anda akan melihat bahwa jalur keluar kawasan ini ke dunia dimulai dari perbatasan Tiongkok dan bergerak ke Barat melalui Kaukasus dan Iran, melalui wilayah-wilayah yang selaras dengan Moskow. Jalur Sutra lama. Yang kini menjadi Tajikistan, Kyrgyzstan, Uzbekistan, Kazakhstan dan Turkmenistan. Namun banyak hal telah berubah dengan kecepatan yang semakin meningkat, terutama sejak berakhirnya konflik Afghanistan dan dimulainya perang Ukraina. Negara-negara 'Stan' melakukan lonjakan perjanjian perdagangan lintas batas dan resolusi konflik. Administrasi Biden meluncurkan inisiatif diplomatik yang disebut C5+1 dengan lima negara Stan dan kini administrasi Trump telah menindaklanjutinya secara substantif (meskipun ada penutupan pemerintah dan retorika America First di masa lalu). Kawasan ini sedang dalam jalur untuk menjadi setara dengan Teluk dalam hal kemakmuran dan pengaruh.

Mengapa itu penting? Karena kehadiran ekonomi dan keamanan yang kuat di titik buta Rusia, Tiongkok dan Iran selama ini, akan mengalihkan perhatian negara-negara tersebut dari mendorong ekspansi ke Ukraina, Eropa, Timur Tengah, Taiwan dan Jepang. Bobot pengaruh negara-negara 'Stan', terutama kontinuitas pan-Turkik, akan bertindak sebagai magnet bagi saudara etnis yang tersebar di seluruh Rusia, Iran dan Tiongkok (Xinjiang dan Uyghur). Kontinuitas Turkik dari Jalur Sutra lama itu telah hidup kembali sebagai hasil dari perkembangan historis yang sangat baru.

Agar Jalur Sutra dapat mencapai jalan keluar yang terblokir ke dunia, untuk memecah monopoli Rusia-Tiongkok atas sumber dayanya, jalur ke selatan menuju Turki dan laut harus dibuka kembali. Ini tidak terbayangkan sampai Azerbaijan mengambil kembali enklave Nagorno-Karabakh dari Armenia pada 2023, yang mengawasi rute ke selatan. Moskow selama ini menjamin keamanan Armenia dan kendalinya atas enklave tersebut. Gangguan Ukraina mencegah Putin untuk menegakkan jaminan tersebut. Orang Armenia merasa dikhianati. Turki (bersama dengan Israel) telah membantu Azerbaijan, saudara etnis mereka, dan mulai mendorong pembukaan kembali rute ke selatan menuju Turki yang dijuluki Koridor Zangezur. Masuklah Gedung Putih Trump. Presiden memimpin perjanjian perdamaian antara musuh historis Azerbaijan dan Armenia pada Agustus tahun ini dan menjanjikan investasi AS yang besar dalam keamanan dan infrastruktur, rel kereta api, pipa minyak dan sejenisnya. Sekarang disebut koridor Trump.

Pada dasarnya, dia mengambil peran perlindungan dari Rusia, dan menjadikan Amerika sebagai penjamin kebangkitan kemakmuran negara-negara Stan karena sumber daya mereka sekarang dapat mengalir ke dunia secara bebas dengan harga global. Itu melibatkan minyak Kazakhstan, gas alam Turkmenistan, mineral Uzbek dan sejenisnya. Trump memperkuat proses tersebut dengan KTT Asia Tengah baru-baru ini dengan memimpin berbagai kontrak yang melibatkan perusahaan-perusahaan AS. Kazakhstan bahkan menandatangani Kesepakatan Abraham, sehingga menciptakan massa kritis produsen minyak yang menetapkan harga minyak mentah global di luar pengaruh Rusia dan Iran. KTT Zangezur yang diikuti oleh KTT Asia Tengah secara tegas membentuk rute perdagangan yang melewati kluster kritis musuh-musuh Barat.

Selain efek ekonomi, bagaimana hal ini menguntungkan kepentingan geostrategis Amerika? Mari kita mulai dengan Tiongkok. Seluruh jalur perdagangan ke barat dari Tiongkok melalui Asia Tengah ditetapkan untuk didominasi, dimiliki melalui utang, oleh Inisiatif Sabuk dan Jalan Beijing. Jalan keluar rute tersebut ke dunia di ujung lainnya direncanakan untuk melewati Iran, sekutu Tiongkok. Opsi geo-strategis itu kini telah memudar. Para mullah juga tidak dapat memainkan peran perusak melalui kedekatan geografis mereka. Iran membuat ancaman ketika Trump menandatangani kesepakatan Zangezur tetapi penghancuran kekuatan militer Tehran oleh Israel telah secara efektif menetralisir ancaman tersebut. Beijing akan tetap menjadi mitra dagang bagi negara-negara Stan, bersama dengan Rusia, tetapi tidak secara eksklusif, dan bukan sebagai bagian dari blok alternatif strategis terhadap barat.

Sementara itu, Turki telah memasuki kancah sebagai penjamin keamanan menggantikan Rusia di Azerbaijan, Kazakhstan dan Uzbekistan, menyediakan senjata dan pelatihan kepada saudara Turkik mereka. (Tajikistan adalah pengecualian di sini karena secara budaya dan etnis Persia.) Hal ini, bersama dengan inisiatif pan-Turkis yang sedang berlangsung dalam pendidikan, sejarah dan bahasa, akan menambahkan perekat budaya pada fondasi struktural blok kekuatan negara-negara Stan. Kebangkitannya secara ekonomi dan militer akan bertindak sebagai pengalih perhatian bagi Moskow dan Beijing dalam fokus mereka masing-masing pada Ukraina/Eropa dan Taiwan/Jepang. Di sinilah terletak, mungkin, manfaat geo-strategis terbesar bagi barat dalam membantu negara-negara Stan. Sumber daya yang dihabiskan untuk menjaga terhadap kebangkitan tetangga titik buta Tiongkok/Rusia yang selama ini penurut adalah sumber daya yang tidak dapat digunakan ke luar menuju demokrasi.

Ada potensi negatif. Hampir tidak ada negara yang terlibat merupakan model demokrasi gaya Barat, kebebasan berbicara, dan hak asasi manusia. Tetapi begitu juga dengan negara-negara Teluk. Mencapai standar politik adalah sebuah proses, seperti yang telah kita lihat dengan Singapura, Taiwan dan sejenisnya. Proses yang mengikuti pencapaian tingkat kemakmuran dan stabilitas tertentu. Dan negara-negara Stan, bagaimanapun, dikelilingi oleh hegemon yang berkomitmen pada destabilisasi internal – termasuk Iran dan Afghanistan yang menyebarkan radikalisme Islam. Kelompok hak asasi manusia tentu harus terus memantau situasi tetapi secara umum kesabaran tetap, tak terhindarkan, menjadi pilihan terbaik. Kemudian ada tanda tanya mengenai fokus jangka panjang Tuan Trump atau komitmennya terhadap inisiatif-inisiatif tersebut. Hanya waktu yang akan menjawab.

Mungkin aspek paling rentan dari pergeseran strategis ini menyangkut Turki dan Erdogan. Tidak diragukan lagi, Turki muncul sebagai pemenang terbesar dalam skenario baru, secara geografis diposisikan sebagai outlet utama ke dunia untuk semua perdagangan baru itu. Muatan emosional orang Turki yang terhubung kembali dengan saudara yang hilang selama berabad-abad akan meningkatkan popularitas Erdogan yang tenggelam dan dihantui inflasi. Masalahnya muncul dengan kebiasaannya melakukan intrusi provokatif dalam urusan Timur Tengah. Di Suriah dan Palestina, dia terus-menerus berselisih dengan Israel. Dia terus-menerus menantang Arab Saudi sebagai pemimpin Islam. Kedua negara itu adalah sekutu utama Amerika di kawasan tersebut, sentral dalam kesepakatan Abraham, dia menciptakan musuh-musuh yang kuat. Kegagalannya bisa membahayakan