Rusia Usulkan Hukuman Penjara untuk Operasi Penambangan Kripto Ilegal

Kementerian Kehakiman Rusia telah mengumumkan hukuman pidana untuk penambangan kripto yang tidak terdaftar, termasuk denda hingga 1,5 juta rubel dan hukuman penjara hingga 5 tahun untuk operasi skala besar.

Usulan amandemen Kitab Undang-Undang Hukum Pidana menargetkan penambang yang beroperasi di luar registri Layanan Pajak Federal yang didirikan pada 1 November 2024, ketika Rusia melegalkan industri ini.

Rancangan undang-undang memperkenalkan Pasal 171.6, yang memberlakukan sanksi bertingkat berdasarkan skala dan organisasi pelanggaran.

Pelanggar individu yang menyebabkan kerusakan signifikan atau menghasilkan pendapatan di atas 3,5 juta rubel menghadapi denda hingga 1,5 juta rubel, kerja wajib hingga 480 jam, atau kerja paksa selama dua tahun, menurut rancangan peraturan yang diposting di portal pemerintah.

Operasi Terorganisir Menghadapi Hukuman Lebih Berat

Hukuman meningkat tajam untuk kelompok terorganisir atau operasi yang melebihi 13,5 juta rubel dalam pendapatan.

Pelanggar dalam kategori ini menghadapi denda 500.000 hingga 2,5 juta rubel, kerja paksa hingga 5 tahun, atau penjara selama 5 tahun, dengan denda tambahan hingga 400.000 rubel.

Undang-undang ini muncul ketika Wakil Perdana Menteri Alexander Novak mengumumkan pemerintah berencana untuk memperkenalkan tanggung jawab pidana untuk penambangan ilegal dan pemberi pinjaman tanpa izin pada tahun 2026.

Sementara Rusia telah berupaya untuk melegitimasi penambangan melalui kerangka kerja registrasi dan perpajakan wajib, penegakan hukum tetap menantang.

Badan hukum dan pengusaha harus mendaftar ke Layanan Pajak Federal dan melaporkan pendapatan bulanan melalui portal online khusus, dengan lebih dari 1.000 peserta terdaftar dalam registri per Mei 2025.

Penambang korporat membayar tarif pajak 25% sementara individu menghadapi tarif progresif 13-22%, meskipun penambang rumah tangga yang mengonsumsi di bawah 6.000 kWh per bulan tetap bebas dari registrasi.

Meskipun ada upaya legalisasi, operasi ilegal terus menguras jaringan listrik dan basis pajak.

Pada bulan Oktober lalu, Cryptonews melaporkan bahwa ketakutan akan pajak tinggi dan biaya listrik mendorong banyak penambang beroperasi secara sembunyi-sembunyi, dengan kerugian anggaran tahunan mencapai miliaran rubel karena operator memanipulasi meteran, menyuap pekerja utilitas, dan membuat perjanjian rahasia dengan perusahaan listrik.

Para ahli memperkirakan hampir 140.000 peternakan penambangan Bitcoin dan altcoin beroperasi di seluruh Rusia, dengan pejabat listrik mengklaim mayoritas tetap tidak dinyatakan dan beroperasi secara sembunyi-sembunyi.

Investigasi Pencurian Listrik Mengungkap Penipuan yang Meluas

Penindakan baru-baru ini telah mengungkap skala aktivitas ilegal di berbagai wilayah. Otoritas St. Petersburg menyita lebih dari 2.700 rig penambangan dari fasilitas yang telah melewati meteran sejak 2018, merugikan jaringan listrik sekitar setengah miliar rubel.

Polisi menangkap seorang karyawan Pembangkit Listrik Termal Omsk yang menerima 500.000 rubel dalam bentuk suap untuk memfasilitasi pencurian listrik, sementara penyidik Dagestan menemukan peternakan besar yang tersembunyi di dalam tangki pendingin.

"Peternakan penambangan kripto ilegal menggunakan lebih banyak daya daripada seluruh gedung berlantai lima," kata seorang karyawan pasokan listrik.

Pada bulan Juli, Rosseti North Caucasus melaporkan bahwa penambang ilegal di Ingushetia saja mencuri 35,4 juta kWh senilai lebih dari $4,3 juta selama paruh pertama 2025, menyumbang 94% dari semua konsumsi yang tidak tercatat di republik tersebut.

Penyedia energi telah mengerahkan drone pencitraan termal dan menawarkan bonus staf untuk mengungkap operasi bawah tanah karena penambangan ilegal menjadi semakin canggih, dengan unit mobile yang ditempatkan di truk dan van.

Tantangan penegakan meluas melampaui pencurian listrik hingga gangguan operasional.

Di desa Kiritsy dekat Moskow, Rospotrebnadzor memerintahkan perusahaan penambangan Integral untuk menghentikan operasi selama 30 hari setelah penduduk mengeluh bahwa tingkat kebisingan dari generator turbin piston gas melebihi 50 desibel.

Penduduk melaporkan sakit kepala, kehilangan pendengaran, dan penurunan kesehatan umum, dengan rencana untuk memasang 20 turbin tambahan yang mengancam akan memperburuk kondisi di dekat pusat kesehatan tuberkulosis anak-anak.

Signifikansi Ekonomi Mendorong Fokus Regulasi

Dorongan penegakan hukum datang saat industri penambangan kripto Rusia mendapatkan signifikansi ekonomi.

Pejabat senior Kremlin Maxim Oreshkin berpendapat bahwa penambangan harus diklasifikasikan sebagai aktivitas ekspor, dengan perkiraan industri menunjukkan Rusia memproduksi puluhan ribu Bitcoin setiap tahun, menghasilkan sekitar 1 miliar rubel dalam pendapatan harian.

Industrial Mining Association melaporkan Rusia berada di peringkat kedua secara global untuk penambangan, menyumbang lebih dari 16% hashrate dunia selama bulan-bulan musim panas.

Gubernur Bank Sentral Elvira Nabiullina juga mengakui penambangan berkontribusi pada kekuatan rubel, meskipun mengukur dampaknya tetap sulit karena sebagian besar sektor beroperasi di area abu-abu di luar pengawasan regulasi.

Hukuman pidana yang diusulkan mewakili upaya Moskow untuk menangkap pendapatan pajak, mencegah kerusakan jaringan, dan mempertahankan kontribusi industri terhadap pasar valuta asing dan ekonomi nasional.