Komite Pertanian Senat merilis bagiannya dari RUU kripto besar hari ini, menjelang markup 27 Januari. RUU tersebut menjelaskan bagaimana AS berencana membagi regulasi kripto antara CFTC dan SEC.
Berdasarkan proposal ini, Commodity Futures Trading Commission (CFTC) akan mengawasi sebagian besar pasar spot kripto. Ini mengklasifikasikan "komoditas digital" sebagai aset berbasis blockchain yang digunakan untuk pembayaran, tata kelola, atau biaya jaringan. Aset ini tidak akan diperlakukan sebagai sekuritas kecuali dijual sebagai kontrak investasi.
Ini memberikan perusahaan kripto aturan yang lebih jelas dan mengurangi kontrol SEC atas token non-sekuritas. Komite Perbankan Senat memiliki pendekatan berbeda. Draf mereka memberikan SEC lebih banyak kekuatan dengan memperkenalkan "aset tambahan." SEC akan memutuskan kasus per kasus apakah aset ini adalah sekuritas.
Pendekatan ini menciptakan kepastian yang lebih sedikit dan membatasi otoritas otomatis CFTC, mengandalkan koordinasi antar komite untuk menyelesaikan sengketa. RUU Komite Pertanian juga menciptakan kategori registrasi CFTC baru untuk bursa kripto, broker, dan dealer. Versi Komite Perbankan tidak menciptakan peran CFTC baru dan sebaliknya mencoba menyesuaikan kripto ke dalam undang-undang sekuritas yang ada.
RUU ini memiliki dukungan bipartisan. Pada Juli 2025, DPR mengesahkan CLARITY Act dengan dukungan dari kedua partai. Di Senat, anggota parlemen dari kedua belah pihak melanjutkan pembicaraan. Namun, kemajuan melambat setelah Komite Perbankan menunda markup 15 Januari mereka. Coinbase kemudian menarik dukungannya karena kekhawatiran tentang hasil stablecoin dan privasi. Penasihat kripto Gedung Putih Patrick Witt memperingatkan bahwa penundaan dapat menyebabkan aturan yang lebih ketat nantinya.
Reaksi industri beragam. CEO Ripple Brad Garlinghouse memuji RUU ini sebagai langkah positif. Ketua SEC Paul Atkins juga mendukung legislasi kripto bipartisan untuk memberikan stabilitas regulasi jangka panjang.
Komite Pertanian akan mengadakan markup pada 27 Januari pukul 3:00 PM ET. Anggota parlemen mungkin mengusulkan perubahan sebelum memberikan suara untuk memajukan RUU tersebut. Bagian kunci tentang DeFi, pengembang, dan anti pencucian uang masih berupa draf, meninggalkan ruang untuk perubahan.


