CFTC mengklaim memiliki wewenang tunggal untuk mengatur pasar prediksi

Dalam pengajuan pengadilan dan video pendek yang diposting di media sosial pada hari Selasa, Ketua Commodity Futures Trading Commission Mike Selig terjun ke dalam pertempuran sengit mengenai kemampuan pasar prediksi untuk menawarkan taruhan olahraga di seluruh AS.

Pasar prediksi telah "dihantam dengan serangan litigasi yang dipimpin negara bagian," kata Selig dalam video yang dibagikan di X. Oleh karena itu, lanjutnya, regulator telah mengajukan apa yang disebut amicus brief dalam gugatan yang diajukan tahun lalu oleh bursa kripto Crypto.com.

Ketika Nevada Gaming Control Board memerintahkan Crypto.com untuk menarik produk pasar prediksinya dari negara bagian tersebut, perusahaan tersebut menggugat. Namun seorang hakim federal menolak permintaannya untuk perintah pendahuluan. Crypto.com telah menghentikan penawaran kontrak acara olahraga di Nevada sementara mengajukan banding atas perintah hakim.

Salinan brief CFTC tidak langsung tersedia secara online. Namun Selig mengatakan agensi tersebut telah mengajukan brief tersebut untuk "mempertahankan yurisdiksi eksklusifnya atas pasar derivatif ini."

Pengajuan ini datang hanya empat hari setelah sekelompok 23 Senator, semuanya Demokrat, meminta Selig untuk "menahan diri dari campur tangan dalam litigasi yang tertunda yang melibatkan kontrak terkait olahraga, perang, atau acara terlarang lainnya."

"Platform pasar prediksi menawarkan kontrak yang mencerminkan taruhan sportsbook dan, dalam beberapa kasus, kontrak terkait perang dan konflik bersenjata," tulis mereka dalam surat 13 Februari.

"Produk-produk ini menghindari perlindungan konsumen negara bagian dan suku, tidak menghasilkan pendapatan publik, dan merusak rezim regulasi yang berdaulat."

Rebound LeBron James

Kekhawatiran mereka tidak sepenuhnya partisan.

"Mike, saya menghargai Anda mencoba ini dengan wajah serius, tetapi saya tidak ingat CFTC memiliki kewenangan atas 'pasar derivatif' rebound LeBron James," kata Gubernur Utah Spencer Cox, seorang Republikan, di X.

"Pasar prediksi yang Anda bela dengan bersemangat ini adalah perjudian — murni dan sederhana. Mereka menghancurkan kehidupan keluarga dan banyak orang Amerika, terutama pria muda. Mereka tidak memiliki tempat di Utah."

Sementara pasar prediksi seperti Kalshi dan Polymarket dimulai dengan menawarkan taruhan pada indikator ekonomi dan peristiwa dunia, mereka akhirnya bercabang ke taruhan olahraga. Namun mereka menemukan diri mereka dalam pertempuran hukum multi-front melawan negara bagian yang mengharuskan platform perjudian olahraga untuk mencari lisensi.

Perusahaan-perusahaan telah berpendapat bahwa CFTC memiliki otoritas tunggal untuk mengatur derivatif keuangan, kategori yang, menurut mereka, mencakup "kontrak acara" bertema olahraga. Namun pejabat negara bagian telah berpendapat bahwa produk-produk tersebut tidak berbeda dari perjudian olahraga tradisional, yang telah lama diatur oleh otoritas permainan negara bagian.

Selig, sekutu industri kripto yang dinominasikan tahun lalu oleh Presiden Donald Trump untuk memimpin CFTC, menghindari pertanyaan tentang posisinya dalam masalah tersebut selama sidang konfirmasinya pada bulan November.

Selig berulang kali merujuk pada pertempuran hukum yang sedang berlangsung di pasar prediksi dan mengatakan dia akan menyerahkannya kepada pengadilan.

Perang wilayah

Selig tidak benar-benar melanggar janji itu — amicus brief hanyalah opini yang ditawarkan untuk pertimbangan pengadilan.

Namun demikian, opininya memiliki bobot yang besar, menurut Andrew Verstein, ko-direktur program hukum bisnis di University of California, Los Angeles.

"Secara umum, CFTC memiliki posisi yang sangat kuat, yaitu memiliki otorisasi kongres yang sangat luas untuk menjadi regulator tunggal produk yang ingin diaturnya," katanya kepada DL News.

"Dan ini telah menyebabkan banyak perang wilayah di masa lalu, batas antara negara bagian dan CFTC tentang undang-undang perjudian, sengketa batas dengan SEC tentang berbagai derivatif, apa yang termasuk, apa yang tidak."

Selig menggemakan sentimen itu dalam thread X yang menyertai videonya.

"Kongres memberi CFTC kewenangan komprehensif atas kontrak apa pun yang berbasis pada komoditas, dan definisi hukum komoditas sangat luas," tulisnya.

Dan dalam esai Wall Street Journal yang diterbitkan Selasa, dia mengatakan agensi tersebut akan "tidak lagi duduk diam sementara pemerintah negara bagian yang terlalu bersemangat merusak yurisdiksi eksklusif agensi atas pasar-pasar ini dengan berusaha menetapkan larangan di seluruh negara bagian atas produk-produk menarik ini."

Para eksekutif kripto menyambut baik berita tersebut.

"Ini adalah jenis kepemimpinan dan keberanian yang akan menjadikan Amerika sebagai ibu kota kripto dan pasar dunia," tulis Tyler Winklevoss, co-founder bursa kripto Gemini.

Robinhood dan Coinbase keduanya menawarkan produk pasar prediksi dalam kemitraan dengan Kalshi. Trump Media, konglomerat yang mayoritas dimiliki oleh Trump, bermitra dengan Crypto.com untuk membangun platform pasar prediksinya sendiri yang akan datang, Truth Predict.

Aleks Gilbert adalah koresponden DeFi DL News yang berbasis di New York. Anda dapat menghubunginya di [email protected].