Pakistan menyetujui Virtual Assets Act 2026, membentuk PVARA untuk melisensikan dan mengawasi semua penyedia layanan kripto

Parlemen Pakistan telah mengesahkan Virtual Assets Act, 2026, yang merupakan kerangka hukum paling komprehensif tentang aset digital yang disusun di negara tersebut.

Undang-undang ini juga membentuk Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority (PVARA) dan memberikannya mandat untuk melisensikan, mengatur, dan mengawasi semua penyedia layanan cryptocurrency yang beroperasi di negara tersebut.

PVARA menyatakan bahwa "kerangka kerja ini dirancang untuk mempromosikan transparansi, melindungi investor, dan memastikan integritas serta stabilitas pasar aset virtual sambil memungkinkan inovasi yang bertanggung jawab dalam teknologi keuangan."

Ketua PVARA Bilal Bin Saqib, yang juga merupakan CEO Pakistan Crypto Council, menulis di X, "Setahun yang lalu, lanskap aset digital Pakistan ditandai dengan ketidakpastian dan area abu-abu. Hari ini, kami memiliki Undang-undang Parlemen pertama negara yang membentuk badan regulasi untuk aset virtual, yang dibangun berdasarkan Peraturan Presiden yang diperkenalkan pada tahun 2025."

Kewenangan apa yang diberikan undang-undang baru kepada PVARA?

PVARA yang baru dibentuk memiliki kewenangan untuk menjatuhkan hukuman hingga PKR 50 juta (sekitar $179.000) dan lima tahun penjara kepada bursa, kustodian, operator dompet, penerbit token, platform peminjaman, dan semua pihak lain yang beroperasi tanpa lisensi.

Penawaran token yang tidak sah dikenakan hukuman terpisah hingga PKR 25 juta ($89.000) dan tiga tahun penjara. Penyedia yang ada memiliki waktu enam bulan untuk mematuhi atau menghentikan operasi.

Menurut PVARA, undang-undang ini juga membekalinya "dengan kewenangan untuk menangani pencucian uang, pendanaan teroris, dan aktivitas ilegal lainnya yang terkait dengan aset virtual, menyelaraskan pendekatan regulasi Pakistan dengan standar internasional."

Perusahaan juga diwajibkan untuk memastikan bahwa layanan mereka mematuhi hukum Syariah.

Bagaimana Pakistan mempersiapkan landasan menjelang undang-undang ini?

Pada Februari 2026, PVARA secara resmi meluncurkan regulatory sandbox, lingkungan yang diawasi yang memungkinkan perusahaan untuk menguji kasus penggunaan dunia nyata, termasuk tokenisasi, stablecoin, remitansi, dan infrastruktur on- dan off-ramp di bawah pengawasan regulasi.

Pada Desember 2025, PVARA memberikan No Objection Certificates (NOC) kepada Binance dan HTX, dua bursa cryptocurrency terbesar di dunia.

Dalam postingan terbarunya di X, Bin Saqib menyatakan, "Dengan NOC yang telah diterbitkan dan jalur perbankan yang sedang dikembangkan berkoordinasi dengan State Bank of Pakistan, kami sekarang bergerak menuju kerangka perizinan yang komprehensif yang selaras dengan AML global dan integritas keuangan standar."

Sekitar periode yang sama, kementerian keuangan Pakistan mengumumkan bahwa mereka telah menandatangani nota kesepahaman (MOU) dengan Binance untuk mengeksplorasi tokenisasi berbasis blockchain hingga $2 miliar dalam aset dunia nyata yang didukung pemerintah.

Apa artinya ini bagi Pakistan dan negara-negara tetangganya?

Pakistan memiliki salah satu tingkat adopsi cryptocurrency tertinggi di dunia, dengan PVARA memperkirakan bahwa antara 30 hingga 40 juta orang Pakistan aktif dalam aset digital, dan penilaian di seluruh industri menempatkan aktivitas perdagangan aset digital tahunan yang terkait dengan Pakistan lebih dari $300 miliar.

Namun, sebelum undang-undang ini, tidak ada kerangka kerja yang mengatur ruang tersebut atau mengawasi jutaan pengguna.

Bin Saqib menyatakan bahwa dia berusaha memperbaiki ambiguitas di sektor ini, dan undang-undang ini tampaknya melakukan hal itu.

Pengesahan undang-undang kripto negara tersebut dapat menambah tekanan pada India, yang memimpin survei adopsi global tetapi terus beroperasi tanpa kerangka legislatif yang setara, untuk mempercepat proses regulasinya sendiri.

Jika Anda membaca ini, Anda sudah unggul. Tetaplah di sana dengan newsletter kami.