Senat AS Memilih untuk Melarang Mata Uang Digital Bank Sentral dalam RUU Perumahan, tetapi Pengesahan DPR Tidak Pasti

Senat A.S. telah memutuskan untuk melarang mata uang digital bank sentral didirikan di Amerika Serikat, dengan menyematkan larangan tersebut ke dalam paket legislatif yang berfokus pada perumahan yang kini menghadapi jalur yang tidak pasti melalui Dewan Perwakilan Rakyat.

Pemungutan suara ini menandai sejauh mana larangan CBDC telah maju melalui proses legislatif federal, meskipun masih ada hambatan signifikan sebelum dapat menjadi undang-undang.

Larangan CBDC dilampirkan pada RUU perumahan yang lebih luas daripada maju sebagai legislasi tersendiri, sebuah pilihan prosedural yang mencerminkan kesulitan menggerakkan kebijakan terkait mata uang kripto melalui Kongres sebagai langkah independen. Senator yang mendukung larangan tersebut berargumen bahwa mata uang digital yang diterbitkan pemerintah akan memberikan otoritas federal visibilitas yang belum pernah terjadi sebelumnya dan kontrol potensial atas transaksi keuangan warga negara, sebuah kekhawatiran yang telah menarik dukungan dari anggota di kedua sisi yang mendekati masalah ini dari perspektif yang berbeda namun kadang-kadang tumpang tindih mengenai privasi keuangan dan campur tangan pemerintah yang berlebihan.

Mengapa Dewan Perwakilan Rakyat Merupakan Jalur yang Lebih Sulit

Prospek RUU di Dewan Perwakilan Rakyat kurang pasti, dan alasannya baik prosedural maupun politis. Legislasi perumahan yang tiba dari Senat dengan ketentuan mata uang kripto yang dilampirkan menciptakan lingkungan negosiasi yang lebih kompleks di kamar bawah, di mana yurisdiksi komite dan prioritas anggota tidak selalu selaras dengan apa yang telah dikemas Senat bersama-sama. Anggota yang fokus pada komponen perumahan mungkin menolak amandemen atau ketentuan yang mereka anggap tidak terkait, sementara mereka yang memiliki posisi kuat pada pertanyaan CBDC di kedua arah mungkin menggunakan RUU sebagai leverage untuk negosiasi yang lebih luas.

Dewan Perwakilan Rakyat memiliki percakapan aktifnya sendiri seputar regulasi aset digital yang belum menghasilkan kerangka kerja terpadu, dan memasukkan larangan CBDC ke dalam RUU perumahan daripada menyelesaikannya melalui proses komite layanan keuangan atau pertanian yang relevan dapat menghasilkan penolakan dari anggota yang lebih suka menangani kebijakan kripto melalui legislasi khusus. Apakah pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat menjadwalkan RUU untuk pemungutan suara dan dalam bentuk apa tetap menjadi pertanyaan terbuka.

Debat CBDC di Balik Pemungutan Suara

Penentangan terhadap CBDC A.S. telah tumbuh secara stabil di Kongres sejak Federal Reserve memulai penelitian eksplorasinya ke dalam konsep dolar digital beberapa tahun yang lalu. Kritikus berargumen bahwa CBDC ritel, yang dapat diakses langsung oleh konsumen daripada hanya oleh lembaga keuangan, akan secara mendasar mengubah hubungan antara warga negara dan pemerintah dengan menciptakan kemampuan pengawasan keuangan langsung tanpa preseden historis di Amerika Serikat. Pendukung penelitian CBDC telah membalas bahwa Federal Reserve tidak dekat dengan penerbitan mata uang seperti itu dan bahwa memblokir pengembangan secara preventif menutup opsi yang dapat relevan untuk mempertahankan status cadangan global dolar saat bank sentral lain bergerak maju dengan mata uang digital mereka sendiri.

Larangan seperti yang dilaporkan akan melarang Federal Reserve menerbitkan CBDC langsung ke individu, yang menargetkan versi ritel dari konsep tersebut secara khusus daripada pengaturan CBDC grosir yang digunakan antara lembaga keuangan. Perbedaan itu signifikan karena pengaturan dolar digital grosir telah menghadapi oposisi politik yang jauh lebih sedikit dan sudah sebagian operasional dalam konteks penyelesaian antarbank tertentu.

Apa yang Akan dan Tidak Akan Dilakukan oleh Pengesahan

Jika RUU melewati Dewan Perwakilan Rakyat dan ditandatangani menjadi undang-undang, efek praktis langsung akan mengkodifikasi secara legislatif apa yang sejauh ini menjadi kendala politik dan administratif pada pengembangan CBDC. Federal Reserve belum bergerak menuju peluncuran CBDC ritel di bawah garis waktu jangka pendek apa pun, yang berarti larangan tersebut akan terutama berfungsi sebagai pernyataan maksud kongres daripada penghentian tindakan yang akan segera terjadi. Signifikansi jangka panjangnya akan terletak pada mengharuskan Kongres masa depan untuk secara aktif membalikkan larangan sebelum administrasi mana pun dapat mengejar dolar digital ritel, meningkatkan biaya politik untuk melakukannya secara signifikan.

Untuk industri aset digital yang lebih luas, larangan CBDC membawa implikasi sekunder. Sebagian besar oposisi industri terhadap mata uang digital yang diterbitkan pemerintah berasal dari kekhawatiran kompetitif sama seperti prinsip privasi, dan larangan legislatif menghilangkan satu sumber potensial kompetisi yang didukung publik untuk stablecoin swasta pada saat pasar itu berkembang pesat.

Postingan Senat A.S. Memberikan Suara untuk Melarang Mata Uang Digital Bank Sentral dalam RUU Perumahan, tetapi Pengesahan Dewan Perwakilan Rakyat Tidak Pasti pertama kali muncul di ETHNews.