Rusia Mendorong RUU untuk Mengkriminalisasi Layanan Kripto yang Tidak Terdaftar

Dewan perwakilan rakyat Rusia menerima rancangan undang-undang yang bertujuan memperketat pertanggungjawaban pidana untuk layanan kripto yang beroperasi tanpa persetujuan regulasi. Undang-undang tersebut akan memberikan tanggung jawab pidana kepada entitas yang mengatur sirkulasi mata uang digital tanpa lisensi Bank Rusia, menandakan sikap yang lebih keras saat Moskow bergerak untuk mengatur sektor ini menjelang aturan aset digital yang lebih luas.

Berdasarkan rancangan tersebut, individu yang menyediakan layanan terkait kripto tanpa registrasi dengan bank sentral dapat menghadapi denda hingga 4.000 USD dan hingga empat tahun penjara. Hukuman yang lebih berat akan berlaku untuk kelompok terorganisir atau kasus yang melibatkan kerusakan skala besar atau keuntungan ilegal. RUU tersebut membayangkan kerja paksa hingga lima tahun atau penjara hingga tujuh tahun ketika tindakan tersebut dilakukan oleh kelompok terorganisir atau menyebabkan kerugian signifikan. Ketentuan terpisah akan memungkinkan denda hingga 1 juta rubel (sekitar 13.100 USD) atau hukuman terkait keuntungan hingga lima tahun, tergantung pada keadaan.

Poin-poin penting

• Rancangan undang-undang akan mengkriminalisasi layanan aset kripto yang tidak terdaftar, memperluas jaring regulasi melampaui rezim lisensi yang ada.
• Hukuman berskala dengan sifat pelanggaran—dari individu yang menghadapi denda sedang dan potensi hukuman penjara hingga hasil yang lebih keras untuk kelompok terorganisir atau kesalahan skala besar.
• Langkah ini sejalan dengan dorongan Rusia yang lebih luas untuk mengatur mata uang digital, tetapi datang saat kerangka "Mata Uang Digital dan Hak Digital" yang lebih luas masih sedang diformalkan dan akan berlaku pada bulan Juli.
• Mahkamah Agung Rusia telah mempertanyakan kebutuhan hukuman pidana tanpa adanya undang-undang mata uang digital yang menyertainya, menyebut langkah tersebut prematur.
• Secara paralel, Rusia menghadapi insiden keamanan kripto berskala tinggi, seperti peretasan bursa Grinex, menggarisbawahi risiko dunia nyata bagi pedagang dan bursa saat pengawasan diperketat.
• Lebih awal di bulan Maret, sebuah paket proposal regulasi kripto termasuk hukuman untuk penambang ilegal, menunjukkan pendekatan regulasi multi-cabang yang dapat membentuk dinamika pasar ke depan.

Pengetatan regulasi dan rezim lisensi

Inti dari rancangan undang-undang adalah rezim lisensi yang dipimpin oleh Bank Rusia. Dengan mengaitkan tanggung jawab pidana dengan aktivitas yang "melaksanakan organisasi sirkulasi mata uang digital" tanpa lisensi, pembuat undang-undang tampaknya bergerak melampaui upaya perdata atau administratif dan masuk ke penegakan hukum pidana. Maksudnya, seperti yang dijelaskan dalam rancangan, adalah untuk mencegah penyedia yang tidak terdaftar dan membawa mekanisme pengawasan terpusat ke apa yang dilihat Moskow sebagai sektor yang berkembang dengan potensi penyalahgunaan.

Secara khusus, individu yang beroperasi tanpa registrasi dapat didenda hingga 4.000 USD dan menghadapi hingga empat tahun penjara. Jika operasi melibatkan kelompok terorganisir atau menghasilkan keuntungan atau kerusakan yang sangat besar, hukuman akan diintensifkan menjadi kerja paksa hingga lima tahun atau penjara hingga tujuh tahun. Selain itu, RUU tersebut mempertimbangkan denda hingga 1 juta rubel atau hukuman berbasis pendapatan hingga lima tahun, tergantung pada rincian kasus.

Undang-undang tersebut adalah bagian dari tren yang lebih luas di Rusia menuju formalisasi pengawasan aktivitas kripto, termasuk persyaratan lisensi dan pengawasan terpusat. Ini mengikuti paket Maret yang mengusulkan hukuman pidana untuk penambangan kripto ilegal, menandakan kerangka kerja komprehensif yang akan menangani aktivitas pertukaran dan penambangan di bawah lensa regulasi yang terpadu.

Peringatan peradilan dan kekhawatiran waktu

Meskipun pembuat undang-undang mendorong penegakan yang lebih ketat, Mahkamah Agung Rusia telah menyuarakan kekhawatiran tentang pendekatan RUU tersebut. Dalam komentar terbaru yang dilaporkan oleh RBC, pengadilan menyarankan bahwa hukuman pidana tidak memiliki "justifikasi yang beralasan" dan berpendapat bahwa langkah tersebut bisa prematur sebelum arsitektur regulasi penuh ada. Pengadilan mencatat undang-undang Mata Uang Digital dan Hak Digital yang akan datang, diharapkan berlaku pada bulan Juli, akan menetapkan landasan untuk bagaimana aset digital diperlakukan di Rusia dan bagaimana penegakan harus distrukturkan.

Pengamat mencatat ketegangan antara urgensi di sisi legislatif dan seruan Pengadilan untuk langkah terukur yang selaras dengan kerangka regulasi yang koheren. Jika undang-undang Mata Uang Digital dan Hak Digital memang disahkan dan mulai berlaku sesuai jadwal, itu bisa memberikan dasar hukum untuk kekuatan yang lebih menghukum yang dibayangkan dalam rancangan undang-undang. Sampai saat itu, pendukung pendekatan yang hati-hati dan berbasis aturan berpendapat bahwa hukuman pidana harus menunggu fondasi hukum yang lebih jelas dan untuk rincian lisensi, pengawasan, dan perlindungan konsumen yang diselesaikan.

Saat Rusia bergerak menuju pengawasan yang lebih formal, perdebatan menggarisbawahi pertanyaan kunci untuk pasar: tingkat risiko apa yang akan ditanggung peserta sementara kerangka regulasi tetap berfluktuasi? Untuk layanan kripto, jalur menuju kepatuhan mungkin memerlukan tidak hanya lisensi tetapi kesiapan yang lebih luas untuk memenuhi standar berbagi data terpusat, kecukupan modal, dan anti pencucian uang yang dikritik dapat meningkatkan hambatan masuk dan membentuk kembali lanskap kompetitif.

Peretasan Grinex sebagai pengingat risiko operasional

Dengan latar belakang manuver regulasi, bursa berbasis Rusia Grinex telah menangani insiden keamanan berskala tinggi. Platform tersebut menghentikan perdagangan setelah melaporkan kerugian melebihi 1 miliar rubel (sekitar 13,7 juta USD) dalam peretasan yang dicurigai melibatkan entitas "negara bermusuhan". Grinex sejak itu telah memberi tahu penegak hukum dan mengajukan pengaduan pidana saat berusaha menyelesaikan insiden dan melindungi dana pengguna.

Peristiwa Grinex menyoroti risiko dunia nyata yang dihadapi bursa dan pengguna bahkan saat regulator meningkatkan pengawasan. Insiden keamanan dapat memperumit upaya kepatuhan dengan menarik perhatian dari otoritas dan berpotensi meningkatkan selera untuk penegakan yang ketat. Jalur paralel pengetatan regulasi dan pengujian stres keamanan siber dapat mempengaruhi seberapa cepat peserta pasar mencari lisensi, meningkatkan kontrol risiko, dan mengejar struktur tata kelola yang lebih jelas.

Dalam nada yang sama, liputan media Rusia dan pelaporan industri telah menghubungkan perkembangan regulasi ini dengan pergeseran yang lebih luas dalam lanskap kripto negara tersebut. Wacana yang sedang berlangsung mencerminkan pasar yang mengamati dengan cermat buku peraturan yang koheren yang menyeimbangkan inovasi dengan perlindungan investor dan pertimbangan keamanan nasional.

Yang harus diperhatikan selanjutnya

Tonggak sejarah yang paling dekat adalah implementasi Juli kerangka Mata Uang Digital dan Hak Digital dan klarifikasi hukum yang akan mengikuti. Jika undang-undang baru mengabadikan rezim lisensi bank sentral dan hukuman pidana untuk layanan yang tidak terdaftar, peserta pasar dapat melihat pergeseran cepat menuju formalisasi yang lebih besar, dengan lebih banyak entitas mencari langkah kepatuhan dan registrasi untuk menghindari hukuman potensial.

Pengamat pasar juga akan mengamati klarifikasi lebih lanjut tentang praktik penegakan, termasuk bagaimana otoritas menafsirkan "organisasi sirkulasi mata uang digital" dan apa yang merupakan ambang batas untuk pelanggaran "skala besar". Saat kasus Grinex terungkap, regulator dapat menggunakan insiden dunia nyata untuk mengkalibrasi intensitas penegakan dan untuk menunjukkan biaya praktis dari pelanggaran siber dalam lingkungan yang diatur ketat.

Untuk investor dan pembangun dalam ekosistem kripto Rusia, fase saat ini menandakan kehati-hatian dan peluang. Meskipun sikap yang memperketat dapat meningkatkan biaya kepatuhan dan membatasi aktivitas pasar abu-abu, itu juga dapat menumbuhkan iklim regulasi yang lebih stabil yang pada akhirnya dapat menarik bisnis yang sah dan partisipasi institusional. Minggu-minggu mendatang akan memberitahu saat pembuat undang-undang menyusun bahasa legislatif dan pengadilan menimbang keseimbangan yang tepat antara penegakan dan inovasi.

Artikel ini awalnya diterbitkan sebagai Russia Pushes Bill to Criminalize Unregistered Crypto Services di Crypto Breaking News – sumber terpercaya Anda untuk berita kripto, berita Bitcoin, dan pembaruan blockchain.