CFTC Menggugat New York Atas Rencana Memperlakukan Pasar Prediksi sebagai Perjudian

Pertarungan regulasi atas pasar prediksi beralih ke pengadilan federal pekan ini setelah Commodity Futures Trading Commission (CFTC) menggugat negara bagian New York untuk mencegah tindakan hukum perjudiannya diterapkan pada platform kontrak acara yang diatur secara federal. Di Distrik Selatan New York, CFTC berargumen bahwa hukum federal memberikannya wewenang eksklusif atas pasar-pasar ini dan meminta putusan deklaratif serta injungsi permanen terhadap upaya penegakan hukum New York.

"Bursa yang terdaftar di CFTC telah menghadapi serbuan gugatan dari negara bagian yang berupaya membatasi akses warga Amerika terhadap kontrak acara dan melemahkan yurisdiksi regulasi tunggal CFTC atas pasar prediksi," kata Ketua CFTC Michael Selig. Gugatan ini muncul saat New York memperketat tindakannya terhadap platform-platform besar, termasuk Coinbase dan Gemini, sementara Kalshi sebelumnya juga telah menghadapi tekanan penegakan dari negara bagian terkait kontrak olahraga miliknya.

Sebagai konteks, langkah New York melawan kegiatan perjudian atau permainan yang tidak terdaftar merupakan bagian dari gelombang yang lebih luas yang dipimpin negara bagian dan menargetkan operator pasar prediksi. Awal pekan ini, New York mengajukan gugatan terhadap Coinbase dan Gemini, dengan tuduhan kegiatan perjudian tanpa izin. Kalshi, platform prediksi terkemuka, juga telah menghadapi langkah-langkah regulasi di masa lalu. Liputan terkait telah menyoroti tindakan penegakan di yurisdiksi lain dan perdebatan yang sedang berlangsung mengenai batas antara regulasi keuangan federal dan aturan perjudian negara bagian.

Poin-poin utama

• CFTC menegaskan yurisdiksi federal eksklusif atas pasar prediksi dan meminta putusan pengadilan bahwa New York tidak dapat menegakkan aturan perjudiannya terhadap platform yang diatur secara federal.
• New York secara terpisah telah mengambil tindakan penegakan hukum terhadap platform-platform terkemuka, menggambarkan penindakan yang lebih luas yang dipimpin negara bagian terhadap penawaran pasar prediksi.
• Koalisi 37 negara bagian dan Washington, D.C. mengajukan amicus brief yang mendukung Massachusetts dalam kasus Kalshi, dengan berargumen bahwa hukum federal tidak secara jelas mengabaikan wewenang perjudian negara bagian.
• Kalshi berpendapat produk-produknya adalah "swap" yang diatur di bawah undang-undang keuangan 2010, sementara negara-negara bagian berargumen bahwa undang-undang tersebut tidak dimaksudkan untuk melegalkan taruhan olahraga di seluruh negeri atau mengesampingkan perlindungan negara bagian.
• Lanskap yang terus berkembang ini menandakan fragmentasi regulasi yang lebih besar untuk pasar prediksi, dengan potensi dampak bagi pengguna, pengembang, dan investor.

Wewenang federal yang diperdebatkan

Pengajuan CFTC di SDNY berpusat pada apakah tindakan penegakan New York terhadap platform pasar prediksi dapat berdampingan dengan pengawasan federal atas pasar-pasar ini. Lembaga ini menegaskan bahwa hukum federal memberikannya wewenang eksklusif atas pasar prediksi dan bahwa tindakan negara bagian berisiko "melemahkan yurisdiksi regulasi tunggal CFTC." Langkah CFTC ini menegaskan ketegangan yang lebih luas antara pengawasan federal dan regulasi perjudian negara bagian saat platform menawarkan kontrak berbasis acara yang terkait dengan hasil dunia nyata.

Dalam menyampaikan kasusnya, CFTC menyoroti apa yang dilihatnya sebagai pola gugatan di tingkat negara bagian yang bertujuan membatasi akses ke pasar-pasar ini. Lembaga ini menggambarkan gugatannya sebagai langkah yang diperlukan untuk mempertahankan kerangka federal yang seragam bagi pasar prediksi dan mencegah patchwork aturan negara bagian yang dapat mempersulit kepatuhan bagi bursa yang terdaftar secara federal.

Sengketa hukum yang sedang berkembang ini berada di persimpangan antara regulasi keuangan dan kebijakan perjudian, mengundang pertanyaan tentang bagaimana wewenang federal harus diterapkan pada produk yang memadukan mekanisme keuangan dengan fitur taruhan acara. Para pengamat akan memantau tidak hanya proses persidangan di SDNY tetapi juga bagaimana pengadilan negara bagian menafsirkan jangkauan undang-undang keuangan federal dalam kaitannya dengan wewenang perjudian tradisional.

Kasus Massachusetts dan amicus brief dari 37 negara bagian

Dalam jalur yang paralel namun berkaitan erat, koalisi 37 negara bagian dan Washington, D.C. mengajukan amicus brief yang mendukung Massachusetts dalam tantangannya terhadap sikap taruhan olahraga Kalshi. Pengajuan tersebut mendesak pengadilan tertinggi Massachusetts untuk menolak argumen Kalshi bahwa hukum federal mengizinkan taruhan olahraga di seluruh negeri tanpa mematuhi aturan negara bagian. Amicus brief tersebut tersedia dari kantor jaksa agung Massachusetts: dukungan 37 negara bagian untuk Massachusetts dalam perkara Kalshi.

Kalshi mempertahankan bahwa produk taruhannya adalah swap yang diatur di bawah undang-undang keuangan 2010, sebuah posisi yang dibingkainya sebagai cakupan federal untuk kontrak acara tertentu yang diperdagangkan di bursa. Negara-negara bagian membantah bahwa undang-undang yang dimaksud tidak pernah dimaksudkan untuk mengotorisasi perluasan taruhan olahraga secara nasional atau mengesampingkan rezim perjudian negara bagian yang telah mapan. Negara-negara bagian berpendapat bahwa mempertahankan pengawasan negara bagian tetap penting untuk perlindungan seperti perizinan, pembatasan usia, pencegahan penipuan, dan perlindungan kecanduan judi—area yang tidak diatur oleh regulasi keuangan federal.

Liputan sebelumnya telah mencatat bahwa kasus Kalshi berada di persimpangan penting untuk perdebatan yang lebih luas mengenai preemption federal di pasar keuangan dan peran negara bagian dalam mengawasi layanan terkait perjudian sehari-hari. Amicus brief ini menandakan upaya terorganisir yang luas oleh jaksa agung negara bagian untuk membentuk bagaimana hukum federal berinteraksi dengan kontrol perjudian negara bagian dalam konteks pasar prediksi.

Penindakan negara bagian semakin intensif di berbagai yurisdiksi

Beberapa bulan terakhir telah menunjukkan sikap yang semakin keras dari negara-negara bagian terhadap operator pasar prediksi. Arizona, Connecticut, dan Illinois telah berupaya menegakkan undang-undang perjudian terhadap platform yang menawarkan kontrak prediksi. Dalam beberapa kasus, regulator telah mengeluarkan perintah cease-and-desist atau menempuh jalur pengadilan untuk membatasi penawaran yang tidak terdaftar. Tren ini mencerminkan keyakinan yang semakin kuat di kalangan otoritas negara bagian bahwa pasar prediksi melampaui batas-batas lama antara regulasi perjudian dan pengawasan produk keuangan.

Awal bulan ini, seorang hakim Nevada memperpanjang larangan kontrak berbasis acara Kalshi di negara bagian tersebut, berpihak pada regulator yang berargumen bahwa produk-produk tersebut berfungsi sebagai perjudian tanpa izin. Putusan Nevada ini menambah rangkaian tindakan di tingkat negara bagian yang mempersulit lingkungan operasi bagi platform pasar prediksi dan penggunanya.

Perkembangan ini muncul di tengah percakapan yang lebih luas tentang bagaimana menyeimbangkan perlindungan konsumen dengan instrumen keuangan yang inovatif. Sementara beberapa pengamat melihat potensi manfaat dalam pasar prediksi untuk penemuan informasi dan lindung nilai, yang lain memperingatkan risiko regulasi dan kepatuhan yang dapat membatasi adopsi dan skala.

Sebagaimana dicatat oleh liputan dari Cointelegraph dan outlet lainnya, ketegangan antara preemption federal dan wewenang perjudian negara bagian bukanlah hal baru, tetapi konvergensi gugatan profil tinggi, amicus brief, dan keputusan pengadilan saat ini meningkatkan taruhannya bagi Kalshi, Polymarket, dan platform serupa yang mengaitkan mekanisme keuangan dengan acara langsung. Kerangka hukum yang terus berkembang kemungkinan akan membentuk bagaimana layanan prediksi generasi berikutnya merancang program kepatuhan dan berinteraksi dengan regulator ke depannya.

Apa yang terjadi selanjutnya akan bergantung pada keputusan pengadilan dalam tindakan SDNY dan di pengadilan negara bagian yang menangani kasus Kalshi. Investor, operator, dan pengguna harus memantau pengajuan regulasi dan putusan dengan cermat, karena hasilnya dapat mendefinisikan ulang ruang lingkup yang diperbolehkan dari pasar prediksi di Amerika Serikat dan memengaruhi bagaimana platform-platform ini menyusun produk, perizinan, dan kontrol risiko ke depannya.

Artikel ini awalnya diterbitkan sebagai CFTC Sues New York Over Plan to Treat Prediction Markets as Gambling di Crypto Breaking News – sumber terpercaya Anda untuk berita kripto, berita Bitcoin, dan pembaruan blockchain.