Marcos mempercepat reformasi karena pertumbuhan melemah

Oleh Chloe Mari A. Hufana, Reporter

PEMERINTAHAN Presiden Filipina Ferdinand R. Marcos, Jr. mempercepat reformasi struktural dan mendiversifikasi hubungan perdagangan untuk melindungi ekonomi dari volatilitas global menyusul pertumbuhan ekonomi yang lesu tahun lalu.

Selama Forum Editor dan Pemimpin Opini Ekonomi Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) di Kota Makati pada hari Selasa, Marcos mengatakan pemerintah mendorong birokrasi untuk membuatnya lebih responsif terhadap pergeseran kebijakan karena guncangan eksternal, dari geopolitik hingga gangguan rantai pasokan, menjadi lebih sering.

Marcos menyebutkan negosiasi perdagangan dengan mitra non-tradisional seperti negara-negara Amerika Latin, anggota Uni Eropa (UE) dan Kanada, antara lain.

Presiden membingkai fase berikutnya dari pemerintahannya seputar penguatan ketahanan ekonomi setelah pandemi dan di tengah apa yang ia gambarkan sebagai ketegangan geopolitik yang semakin kompleks.

Meskipun pemerintah telah mengharapkan lingkungan global yang lebih stabil setelah pandemi, ia mengatakan guncangan ekonomi dan politik yang berturut-turut telah memerlukan kalibrasi ulang.

"Salah satu hal utama yang kami perjuangkan adalah memberikan stabilitas," katanya. "Guncangan apa pun yang datang, kami lebih kuat, kami tangguh dan kami mampu menyesuaikan diri."

Tindakan penyeimbangan itu, mempertahankan kesinambungan kebijakan sambil tetap gesit, akan menentukan strategi ekonomi Manila di tahun-tahun mendatang, tambahnya.

Di tengah masa jabatan enam tahunnya, Marcos mengatakan bahwa menanamkan reformasi yang cukup dalam untuk bertahan melampaui siklus politik akan menjadi kunci untuk mengubah pertumbuhan jangka pendek menjadi pertumbuhan jangka panjang.

Pertumbuhan produk domestik bruto (PDB) Filipina melambat ke level terendah pasca-pandemi sebesar 4,4% pada 2025, setelah skandal korupsi mempengaruhi belanja pemerintah, konsumsi dan kepercayaan investor dan konsumen.

Pemerintahan Marcos sekarang menargetkan pertumbuhan PDB sebesar 5-6% pada 2026, 5,5-6,5% pada 2027 dan 6-7% pada 2028. Target baru ini sedikit lebih rendah daripada target pertumbuhan 6-7% sebelumnya untuk 2026 hingga 2028.

"Masalah pengendalian banjir, skandal, apa pun Anda menyebutnya, tentu telah memainkan peran yang sangat besar dalam hal itu," kata Marcos, merujuk pada pengungkapannya tentang proyek pengendalian banjir yang mencurigakan pada Juli lalu dalam pidato tahunannya kepada Kongres.

"Sayangnya, itu harus dilakukan. Ini adalah salah satu hal di mana Anda hanya perlu merobek perban. Tidak ada cara mudah untuk melakukannya. Dan jika tidak, maka praktik lama akan terus berlanjut dan Filipina akan stagnan."

Presiden juga menyalahkan perang Ukraina-Rusia dan gangguan di pasar komoditas global, yang juga telah mempengaruhi Filipina melalui harga pangan dan energi yang lebih tinggi.

"Ini adalah ketidakpastian yang sedang kita lawan," catatnya.

John Paolo R. Rivera, peneliti senior di Philippine Institute for Development Studies, mengatakan Filipina "cukup sensitif" terhadap volatilitas global tetapi umumnya kurang bergantung pada perdagangan dibandingkan rekan-rekan yang berorientasi ekspor seperti Vietnam dan Thailand.

"Saluran transmisi utama volatilitas global adalah harga minyak (ketergantungan impor), pass-through nilai tukar terhadap inflasi, dan kondisi keuangan (aliran portofolio, episode risk-off)," kata Rivera melalui Viber.

Dibandingkan dengan rekan-rekan regional yang lebih terintegrasi secara mendalam ke dalam rantai pasokan manufaktur global, Filipina menghadapi eksposur yang lebih kecil terhadap gangguan perdagangan yang tiba-tiba, catatnya.

Rivera mengatakan pertahanan negara mencakup cadangan internasional, nilai tukar yang fleksibel, profil utang publik yang didominasi mata uang domestik, dan arus masuk valuta asing (valas) yang tangguh dari remitansi dan layanan.

Rivera mengatakan biaya energi dan logistik, diversifikasi ekspor yang terbatas dan pelaksanaan infrastruktur yang tidak merata dapat menghambat daya saing dan pemulihan ekonomi.

Ia mengatakan peningkatan produktivitas dan investasi dalam infrastruktur akan sangat penting untuk mempertahankan pertumbuhan jangka panjang.

Profesor Asosiasi University of Asia and the Pacific George N. Manzano mengatakan Filipina adalah ekonomi terbuka tetapi kurang terpapar guncangan perdagangan global dibandingkan rekan-rekan ASEAN yang lebih bergantung pada ekspor.

Ia mencatat perdagangan negara sebagai bagian dari PDB lebih kecil daripada di Singapura, Vietnam dan Thailand, yang berarti gangguan eksternal ditransmisikan dengan intensitas yang agak lebih rendah.