Titik Balik Kebijakan Kripto: Pengembang Blockchain Bisa Mendapat Perlindungan Hukum

Membangun perangkat lunak tidak pernah melanggar hukum. Namun dalam beberapa tahun terakhir, beberapa pengembang kripto dan blockchain mendapati diri mereka menghadapi tuduhan kriminal federal hanya karena membuat alat yang digunakan orang lain untuk memindahkan cryptocurrency — bahkan ketika pengembang tersebut tidak pernah memegang satu dolar pun dari uang siapa pun.

Sebuah RUU baru yang diperkenalkan di Dewan Perwakilan Rakyat AS bertujuan untuk menutup celah tersebut.

Dorongan Bipartisan untuk Melindungi Pengembang

Perwakilan Scott Fitzgerald, Ben Cline, dan Zoe Lofgren mengumumkan pada hari Kamis bahwa mereka mensponsori Promoting Innovation in Blockchain Development Act.

Undang-undang ini menargetkan bagian tertentu dari hukum federal — Bagian 1960 — yang saat ini melarang operasi bisnis transmisi uang tanpa izin.

RUU tersebut akan memperketat definisi sehingga hukum hanya berlaku bagi mereka yang benar-benar memegang atau mengendalikan aset digital orang lain. Pengembang yang menulis kode, memelihara jaringan, atau membangun platform tanpa pernah menyentuh dana pengguna akan secara eksplisit dikecualikan dari kategori tersebut.

RUU ini mendapat dukungan cepat dari dua kelompok advokasi kripto terkemuka. Blockchain Association menyebutnya sebagai langkah kritis untuk mendorong lebih banyak pengembang berbasis AS untuk membangun di dalam negeri daripada di luar negeri.

DeFi Education Fund (DEF) melangkah lebih jauh, mengatakan undang-undang tersebut akan memungkinkan pembuat perangkat lunak untuk "membangun teknologi netral di dalam negeri tanpa khawatir dituntut secara kriminal seolah-olah mereka adalah perantara keuangan."

Kedua organisasi telah lama berargumen bahwa hukum yang ada telah diterapkan terlalu luas terhadap pengembang yang tidak memiliki peran langsung dalam bagaimana alat mereka digunakan.

Penuntutan Nyata di Balik Dorongan Perubahan

Urgensi di balik RUU ini bukanlah teoretis. Laporan menyebutkan kasus pengembang Tornado Cash Roman Storm dan pendiri Samourai Wallet telah menjadi titik kumpul bagi komunitas pengembang kripto.

Storm dihukum pada Agustus 2025 atas tuduhan menjalankan bisnis transmisi uang tanpa izin — sebuah putusan yang mengirimkan gelombang kejut ke seluruh industri.

Pendiri bersama Samourai Wallet Keonne Rodriguez dan Will Lonergan Hill mengaku bersalah atas tuduhan serupa dan kemudian dijatuhi hukuman penjara masing-masing lima dan empat tahun.

Dalam kedua kasus tersebut, para pengembang membangun alat yang digunakan orang lain untuk mentransfer dana, tetapi mereka sendiri tidak memegang atau mengelola aset tersebut.

Storm belum dijatuhi hukuman hingga hari Kamis dan masih menghadapi tuduhan yang belum terselesaikan terkait dengan dua dakwaan terpisah.

Apakah undang-undang baru tersebut, jika menjadi hukum, akan memiliki dampak pada kasus yang sudah diajukan masih menjadi pertanyaan terbuka. RUU tersebut tampaknya ditulis dengan mempertimbangkan penuntutan di masa depan daripada yang sudah berlangsung.

RUU DPR tidak berdiri sendiri. Laporan menyebutkan Senator AS Cynthia Lummis dan Ron Wyden memperkenalkan tindakan perlindungan pengembang mereka sendiri pada Januari — Blockchain Regulatory Certainty Act — yang mengambil posisi serupa: bahwa menulis kode atau menjaga jaringan tetap berjalan tidak menjadikan seseorang sebagai pengirim uang di bawah hukum federal.

Gambar unggulan dari Unsplash, grafik dari TradingView