Senat Memilih untuk Memasukkan Larangan CBDC dalam RUU Perumahan Bipartisan

Senat Amerika Serikat mengambil sikap tegas terhadap mata uang digital bank sentral (CBDC) dengan melampirkan larangan pada Undang-Undang Jalan Menuju Perumahan Abad ke-21. Dalam pemungutan suara yang mencerminkan skeptisisme bipartisan yang kuat tentang dolar digital yang diterbitkan pemerintah, kamar tersebut menyetujui amandemen yang melarang Federal Reserve menerbitkan CBDC hingga 31 Desember 2030. Langkah tersebut, yang disahkan dengan suara 89-10, akan memaksa Fed untuk menahan diri dari menciptakan atau memfasilitasi mata uang digital bank sentral atau aset digital apa pun yang secara substansial serupa dengan itu, baik secara langsung maupun melalui perantara. Meskipun amandemen tersebut memberlakukan pemberhentian keras pada CBDC, ia memberi ruang untuk mata uang digital berdenominasi dolar yang bersifat pribadi, terbuka, tanpa izin, dan privat—seperti stablecoin.

Di luar bahasa legislatif, diskusi tersebut menggarisbawahi perpecahan yang lebih luas tentang masa depan uang digital di Amerika Serikat. Pendukung dolar digital pribadi berpendapat bahwa instrumen keuangan terbuka yang dipatok dolar dapat meningkatkan efisiensi dan ketahanan pembayaran, sementara skeptis CBDC memperingatkan tentang pengawasan negara dan kontrol terpusat. Bahasa amandemen dan perdebatan seputarnya mencerminkan momen penting di mana para pembuat undang-undang menimbang keseimbangan antara inovasi keuangan dan perlindungan konstitusional.

Poin-poin utama

• Senat menyetujui amandemen terhadap Undang-Undang Jalan Menuju Perumahan Abad ke-21 yang akan memblokir Federal Reserve dari menerbitkan mata uang digital bank sentral hingga setidaknya akhir 2030, dalam pemungutan suara 89-10.
• Amandemen tersebut melarang Dewan Gubernur Sistem Federal Reserve atau Bank Federal Reserve dari menerbitkan atau menciptakan CBDC, atau aset digital apa pun yang secara substansial mirip dengan CBDC, secara langsung atau tidak langsung melalui perantara keuangan.
• Mata uang digital berdenominasi dolar yang terbuka, tanpa izin, dan pribadi—seperti stablecoin—secara eksplisit tidak dilarang oleh RUU tersebut, menandakan preferensi untuk dolar digital pribadi daripada CBDC yang dijalankan pemerintah.
• Para pembuat undang-undang membingkai CBDC sebagai alat potensial untuk pengawasan dan kontrol, dengan dorongan terkoordinasi dari beberapa anggota untuk mengamankan larangan permanen daripada moratorium sementara.
• Suara-suara terkemuka dalam perdebatan, termasuk Perwakilan Ralph Norman dan Perwakilan Warren Davidson, mengkritik CBDC sebagai ancaman terhadap kebebasan ekonomi dan privasi, sementara tokoh-tokoh seperti Ray Dalio memperingatkan jangkauan pemerintah yang diperluas di bawah rezim CBDC.

Konteks pasar: RUU tersebut tiba di tengah diskusi nasional yang sedang berlangsung tentang cara mengatur dan menggunakan uang digital, menyeimbangkan inovasi dengan perlindungan konsumen dan pertimbangan privasi. Sikap terhadap CBDC dapat memengaruhi bagaimana administrasi dan regulator mendekati pembayaran digital, stablecoin, dan alat kebijakan masa depan potensial di sektor yang berkembang pesat.

Mengapa ini penting

Disahkannya amandemen tersebut menandakan preferensi legislatif untuk membatasi pengaruh federal terhadap bentuk dan jangkauan uang digital dalam waktu dekat. Dengan melarang penerbitan CBDC hingga 2030, para pembuat undang-undang menciptakan periode ambiguitas regulasi bagi Fed dan lembaga federal lainnya, yang berpotensi memperlambat program dolar digital terpusat dan membentuk eksperimen sektor swasta dalam stablecoin dan instrumen terkait dolar lainnya. Pengecualian untuk mata uang digital pribadi yang terbuka, tanpa izin, dan privat mengakui vitalitas berkelanjutan sektor swasta dalam membangun rel pembayaran digital, sekaligus menekankan bahwa Kongres tetap waspada terhadap infrastruktur moneter yang dijalankan pemerintah.

Retorika seputar RUU tersebut mencerminkan kekhawatiran yang lebih luas tentang kedaulatan keuangan. Kritikus berpendapat bahwa CBDC dapat memungkinkan pengawasan keuangan yang meluas, uang yang dapat diprogram, dan alat kebijakan koersif, sedangkan pendukung berpendapat bahwa CBDC yang diatur dengan baik dapat memodernisasi pembayaran, meningkatkan inklusi keuangan, dan meningkatkan transmisi kebijakan moneter. Perdebatan telah menarik masukan dari para pembuat undang-undang di seluruh spektrum, termasuk surat 6 Maret yang ditandatangani oleh lebih dari 30 perwakilan yang mendesak larangan CBDC permanen daripada penghentian sementara. Dokumen tersebut membingkai CBDC sebagai perluasan potensial kekuasaan pemerintah atas ekonomi swasta, tema yang berulang dalam komentar lawan yang menekankan kebebasan sipil dan kebebasan pasar.

Secara paralel, pemikir keuangan terkemuka telah menimbang implikasi CBDC. Ray Dalio, seorang investor terkemuka, telah memperingatkan bahwa CBDC dapat secara drastis memperluas kontrol pemerintah atas keuangan individu, dengan komentar yang menyoroti kekhawatiran tentang privasi dan jangkauan negara. Komentar-komentar ini telah memberi makan narasi politik yang lebih luas bahwa dolar digital terpusat akan membentuk ulang bagaimana warga berinteraksi dengan uang dan bagaimana kebijakan moneter diterjemahkan ke dalam kehidupan sehari-hari. Pada saat yang sama, diskusi tentang stablecoin—instrumen yang dipatok dolar yang diterbitkan oleh entitas swasta—sering dikutip sebagai tandingan CBDC, dengan pendukung berpendapat mereka menawarkan alternatif berbasis pasar sementara kritikus khawatir tentang kesenjangan regulasi dan risiko sistemik.

Secara keseluruhan, langkah Senat untuk memasukkan larangan CBDC ke dalam legislasi perumahan menempatkan masalah tersebut di persimpangan kebijakan moneter, kebebasan sipil, dan infrastruktur yang berkembang dari keuangan digital. Bahasa amandemen menarik garis tegas di sekitar uang digital yang diterbitkan pemerintah, sambil memberi ruang bagi mata uang digital pribadi untuk beroperasi di bawah insentif berbasis pasar dan regulasi keuangan yang ada. Kontras antara CBDC yang dikelola secara terpusat dan stablecoin yang diterbitkan secara pribadi mewakili ketegangan sentral dalam tata kelola uang digital—ketegangan yang akan terus dinavigasi para pembuat undang-undang saat percakapan kebijakan berlangsung.

Yang perlu diperhatikan selanjutnya

• Jembatan ke DPR: Pantau apakah Dewan Perwakilan Rakyat mengadopsi ketentuan pendamping atau bahasa yang berbeda mengenai CBDC dalam versi RUU yang sedang berlangsung.
• Menghindari amandemen: Lacak amandemen apa pun yang diperkenalkan di komite yang dapat mengubah ruang lingkup atau waktu larangan CBDC.
• Kemajuan GENIUS Act: Ikuti perkembangan terkait Undang-Undang Guiding and Empowering Nation's Innovation for US Stablecoins (GENIUS) dan implikasinya terhadap mata uang digital pribadi.
• Komunikasi Fed: Perhatikan pernyataan atau makalah kebijakan mendatang dari Federal Reserve yang menguraikan sikapnya terhadap mata uang digital dan pilot atau penelitian masa depan potensial.
• Kerangka regulasi untuk stablecoin: Harapkan pengawasan berkelanjutan terhadap mata uang digital pribadi berdenominasi dolar dan proposal regulasi yang lebih luas yang memengaruhi stablecoin.

Sumber & verifikasi

• Teks amandemen dalam Undang-Undang Jalan Menuju Perumahan Abad ke-21 (PDF MIR26311) dari Senat AS.
• Rekapitulasi suara Senat yang menunjukkan pengesahan amandemen 89-10.
• Surat yang ditandatangani oleh lebih dari 30 pembuat undang-undang yang mendesak larangan CBDC permanen, dibahas dalam pernyataan publik dan di media sosial.
• Wawancara dan komentar yang dikutip mengenai kekhawatiran pengawasan CBDC, termasuk komentar dari investor dan pembuat kebijakan.
• Dokumentasi dan analisis terkait GENIUS Act dan relevansinya terhadap stablecoin pribadi.

Mengapa ini penting (diperluas)

Sikap legislatif yang tercermin dalam amandemen tersebut memberikan titik jalan konkret dalam sikap Amerika Serikat yang berkembang terhadap uang digital. Jika DPR dan cabang eksekutif selaras dengan atau menyimpang dari pendekatan ini, lintasan kebijakan untuk CBDC dapat menjadi lebih jelas atau lebih diperdebatkan. Bagi pelaku pasar, ketiadaan program CBDC langsung mengurangi risiko kebijakan jangka pendek seputar uang digital bank sentral sambil mempertahankan fokus pada pertumbuhan dan regulasi mata uang digital pribadi. Bagi pembangun dan investor, perbedaan antara dolar pribadi yang diatur dan CBDC yang diterbitkan pemerintah hipotetis terus membentuk desain produk, strategi kepatuhan, dan kalkulasi risiko seputar ekosistem pembayaran digital.

Tokoh-tokoh kunci dan langkah selanjutnya

Para pembuat undang-undang yang dikutip dalam perdebatan menekankan preferensi untuk melestarikan privasi keuangan dan menghindari alat terpusat yang dapat memungkinkan kontrol moneter. Sementara Senat bertindak tegas pada amandemen tersebut, pengamat mengatakan perjuangan yang lebih luas atas CBDC dan dolar digital kemungkinan akan bertahan di seluruh sidang komite, pemungutan suara lantai, dan proposal regulasi. Bulan-bulan mendatang dapat mengungkapkan apakah administrasi memutuskan untuk mengejar varian CBDC melalui saluran yang berbeda atau menggandakan mata uang digital yang dipimpin sektor swasta sebagai vektor utama untuk modernisasi dalam pembayaran dan alat kebijakan moneter.

Apa artinya bagi pengguna dan investor

Bagi pengguna dan investor, perkembangan terbaru menandakan preferensi berkelanjutan untuk aset digital berdenominasi dolar pribadi daripada CBDC yang diterbitkan federal dalam waktu dekat. Ini juga memperkuat pentingnya kerangka regulasi yang kuat untuk stablecoin dan instrumen digital lainnya yang dapat memengaruhi likuiditas, kecepatan penyelesaian, dan transmisi kebijakan moneter di ruang aset digital. Saat para pembuat undang-undang memperdebatkan pro dan kontra uang digital terpusat, pasar kemungkinan akan mengawasi setiap pergeseran dalam komunikasi Fed, upaya legislatif terkait, atau inisiatif baru yang bertujuan menyeimbangkan inovasi dengan privasi dan stabilitas keuangan.

Artikel ini awalnya diterbitkan sebagai Senat Memilih Untuk Memasukkan Larangan CBDC Dalam RUU Perumahan Bipartisan di Crypto Breaking News – sumber terpercaya Anda untuk berita kripto, berita Bitcoin, dan pembaruan blockchain.