Kasus Trump memaksa Mahkamah Agung AS menghadapi prospek warga Amerika kehilangan kewarganegaraan

Saat Mahkamah Agung AS mendengar argumen minggu lalu tentang konstitusionalitas perintah eksekutif Presiden Donald Trump untuk mengakhiri kewarganegaraan berdasarkan kelahiran, Hakim Sonia Sotomayor tampak skeptis.

Perintah yang tertulis hanya berlaku untuk bayi yang lahir di masa depan, dan pemerintahan Trump telah meminta pengadilan untuk mengecualikan warga negara saat ini dari keputusan apa pun. Namun, hakim liberal senior pengadilan tidak begitu yakin hal itu akan berjalan seperti itu.

"Tetapi logika dari posisi Anda, jika diterima, adalah bahwa presiden ini atau presiden berikutnya atau Kongres atau orang lain dapat memutuskan bahwa itu tidak boleh prospektif," kata Sotomayor kepada Jaksa Agung AS D. John Sauer, advokat tertinggi pemerintah di pengadilan. "Tidak akan ada yang membatasi itu, menurut teori Anda."

Kasus kewarganegaraan berdasarkan kelahiran, Trump v. Barbara, memaksa Mahkamah Agung untuk menghadapi prospek Amerika Serikat menjadi jenis negara yang jauh berbeda — negara di mana warga Amerika berisiko kehilangan kewarganegaraan mereka dan bayi bisa dilahirkan tanpa kewarganegaraan secara efektif. Ini juga merupakan negara yang akan lebih mirip dengan masa lalunya, ketika kelompok besar orang dikecualikan dari gelar Amerika yang didambakan.

Mayoritas pengadilan, termasuk beberapa hakim konservatif, tampak tidak terpengaruh oleh argumen pemerintahan Trump bahwa Amandemen ke-14 Konstitusi, yang diratifikasi selama Rekonstruksi, tidak menjamin kewarganegaraan bagi hampir semua orang yang lahir di tanah Amerika. Pengadilan mungkin akan membatalkan perintah tersebut, yang belum pernah berlaku, akhir tahun ini.

Tetapi apa pun keputusannya, kasus ini telah memicu perdebatan yang sangat penting tentang siapa itu orang Amerika — dan konsekuensi dari definisi itu — yang dimainkan di ruang sidang, dalam dokumen pengadilan, dan di tangga Mahkamah Agung.

"Kewarganegaraan berdasarkan kelahiran bukan hanya prinsip hukum," kata Norman Wong dalam demonstrasi di luar Mahkamah Agung minggu lalu.

Wong adalah cucu dari Wong Kim Ark, yang lahir di San Francisco tetapi ditolak masuk kembali ke negara itu setelah mengunjungi Tiongkok lebih dari seabad yang lalu. Pejabat pada waktu itu berargumen bahwa dia bukan warga negara, tetapi dia membawa kasusnya ke Mahkamah Agung dan, dalam keputusan tahun 1898, para hakim menegaskan bahwa hampir semua anak yang lahir di Amerika Serikat dijamin kewarganegaraan.

"Ini adalah pernyataan tentang siapa kami sebagai bangsa," kata Wong tentang kewarganegaraan berdasarkan kelahiran. "Ini menegaskan bahwa Amerika tidak didefinisikan oleh garis keturunan atau pengecualian, tetapi nilai-nilai bersama dan hak yang setara."

Pandangan berbeda

Trump dan beberapa Republikan memandang kewarganegaraan berdasarkan kelahiran secara berbeda.

Amandemen ke-14 mengatakan "semua orang yang lahir atau dinaturalisasi di Amerika Serikat, dan tunduk pada yurisdiksinya, adalah warga negara Amerika Serikat dan Negara Bagian tempat mereka tinggal."

Pemerintahan Trump, yang telah bekerja untuk melakukan deportasi massal, berpendapat bahwa anak-anak yang lahir dari orang tua yang berada di negara itu secara ilegal atau sementara tidak tunduk pada yurisdiksi negara. Sebagian besar sejarawan dan sarjana hukum menolak posisi itu.

Perintah eksekutif, yang ditandatangani pada hari pertama Trump kembali menjabat, menyebut kewarganegaraan sebagai hak istimewa — bukan hak — yang merupakan "hadiah tak ternilai dan mendalam."

Selama acara Oval Office baru-baru ini, Trump mengatakan kepada wartawan bahwa kewarganegaraan berdasarkan kelahiran dimaksudkan untuk memperluas kewarganegaraan kepada orang-orang yang sebelumnya diperbudak dan anak-anak mereka setelah Perang Saudara.

"Alasannya adalah itu berkaitan dengan bayi-bayi budak," kata Trump.

Beberapa Republikan telah merangkul konsepsi AS sebagai negara yang terikat oleh warisan budaya yang berbeda — kadang-kadang dalam bahasa yang merayakan pemukim Eropa — sebagai lawan dari orang-orang yang disatukan oleh gagasan Amerika atau seperangkat prinsip bersama. Seperti Trump, mereka mengadvokasi pendekatan restriktif terhadap imigrasi.

Pada konferensi musim gugur lalu tentang konservatisme nasional — nama yang kadang-kadang diberikan untuk perspektif ini — Senator AS Eric Schmitt, seorang Republikan Missouri, menyebut Amerika sebagai "cara hidup yang adalah milik kita, dan hanya milik kita, dan jika kita menghilang, maka Amerika juga akan berhenti ada."

Schmitt mengajukan nota ke Mahkamah Agung pada bulan Januari, bersama dengan Perwakilan Republikan Chip Roy dari Texas, untuk mendukung perintah eksekutif.

"Klausul Kewarganegaraan hanya berlaku bagi mereka yang telah diizinkan untuk mengadopsi negara kita sebagai rumah permanen dan sah mereka," kata nota tersebut.

Mencabut kewarganegaraan?

Di Mahkamah Agung minggu lalu, Sotomayor menekan Sauer tentang keputusan Mahkamah Agung tahun 1923, AS vs. Thind. Dalam kasus itu, para hakim memutuskan bahwa seorang pria Sikh dari India, Bhagat Singh Thind, tidak memenuhi syarat untuk kewarganegaraan.

Thind berargumen bahwa dia adalah "orang kulit putih bebas," kategori orang yang diizinkan untuk dinaturalisasi di bawah hukum federal pada waktu itu. Pengadilan menemukan bahwa Thind tidak memenuhi definisi itu di bawah pemahaman umum dari frasa tersebut. Pemerintah federal mencabut kewarganegaraan puluhan orang Amerika Asia Selatan setelah keputusan tersebut.

Sauer mengulangi bahwa pemerintahan Trump hanya meminta "bantuan prospektif," mendorong Sotomayor untuk menyela.

"Tidak, apa yang saya katakan kepada Anda (adalah), ya, itulah yang Anda minta untuk bantuan sekarang," kata Sotomayor. "Saya bertanya apakah logika teori Anda akan mengizinkan apa yang terjadi setelah keputusan pengadilan di Thind, bahwa pemerintah dapat bergerak untuk membatalkan naturalisasi orang-orang yang lahir di sini dari penduduk ilegal."

Sauer menjawab tidak, sebelum menyimpulkan bahwa "kami tidak meminta bantuan retroaktif apa pun."

Pertukaran tersebut menyoroti skenario yang ditakuti banyak pendukung imigran jika Mahkamah Agung menghapus kewarganegaraan berdasarkan kelahiran.

Dalam nota pengadilan, Fred T. Korematsu Center for Law and Equality di University of California, Irvine School of Law, yang menggunakan litigasi untuk memajukan keadilan rasial, dan lebih dari 70 kelompok nirlaba lainnya memperingatkan bahwa menjunjung tinggi perintah tersebut akan mengundang upaya untuk mencabut kewarganegaraan orang Amerika yang tak terhitung jumlahnya.

Sementara perintah tersebut digayakan sebagai hanya berpandangan ke depan, kelompok-kelompok tersebut mengatakan itu mengancam bahaya yang jauh lebih dalam. Untuk menjunjung tinggi perintah Trump, Mahkamah Agung perlu menyimpulkan bahwa kelahiran di tanah AS tidak menjamin kewarganegaraan. Begitu itu terjadi, mereka berargumen, "terlalu mudah" untuk membayangkan pemerintah mencabut kewarganegaraan secara retroaktif.

"Dalam skenario itu, tanpa intervensi lebih lanjut dari Kongres, individu yang terkena dampak akan menjadi tidak berdokumen, dengan banyak atau sebagian besar menjadi tanpa kewarganegaraan," kata nota tersebut.

Direktur hukum nasional American Civil Liberties Union Cecillia Wang, yang berargumen menentang perintah di Mahkamah Agung, mengatakan Amandemen ke-14 telah memberikan "aturan garis terang yang tetap" tentang kewarganegaraan yang telah berkontribusi pada pertumbuhan dan berkembangnya bangsa.

Dia memperingatkan bahwa perintah tersebut akan membuat seluruh bagian dari hukum Amerika menjadi tidak masuk akal.

"Ribuan bayi Amerika akan segera kehilangan kewarganegaraan mereka," kata Wang. "Dan jika Anda mempercayai teori pemerintah, kewarganegaraan jutaan orang Amerika — masa lalu, sekarang, dan masa depan — dapat dipertanyakan."

Ariana Figueroa berkontribusi pada laporan ini.

Colorado Newsline adalah bagian dari States Newsroom, jaringan berita nirlaba yang didukung oleh hibah dan koalisi donor sebagai badan amal publik 501c(3). Colorado Newsline mempertahankan independensi editorial. Hubungi Editor Quentin Young untuk pertanyaan: [email protected].