Bagaimana konflik membentuk ulang rantai pasokan global

Ketika konflik bersenjata meningkat dan jalur pelayaran semakin ketat, perdagangan internasional tidak berhenti. Kapal kargo menyesuaikan diri, mengubah rute, dan menyerap biaya baru yang sering muncul belakangan.

Ketegangan terkini di Timur Tengah menunjukkan betapa cepatnya konflik dapat memengaruhi jalur pelayaran dan aliran energi. Lalu lintas melalui Selat Hormuz menurun setelah serangan militer menghantam sebagian kawasan tersebut.

Jalur air ini berfungsi sebagai jalur utama yang menghubungkan produsen Teluk dengan pembeli di seluruh dunia. Sebagian besar ekspor dari Dewan Kerja Sama Teluk (GCC) terdiri dari minyak mentah, produk olahan, dan gas. Pengiriman ini menyumbang lebih dari 60% ekspor GCC dan sekitar 25% perdagangan energi global.

Selama periode gangguan 2023 hingga 2024, tarif pengiriman barang melonjak tajam pada titik-titik tertentu, naik hingga delapan kali lipat dari level biasanya. Kenaikan ini terjadi seiring semakin ketatnya ruang kapal yang tersedia dan perusahaan-perusahaan yang mengalihkan kargo untuk menghindari area berisiko tinggi.

Terusan Suez juga mengalami gangguan tersendiri selama periode kerusuhan. Terusan ini menangani lebih dari 50% kapasitas pengiriman peti kemas global, menjadikannya salah satu koridor perdagangan tersibuk di dunia. Ketika risiko keamanan meningkat, perusahaan pelayaran besar mengurangi atau menghentikan sementara pelayaran mereka melalui rute tersebut.

Tarif pengiriman yang lebih tinggi dan waktu pengiriman yang lebih lama berdampak pada rantai pasok. Seiring waktu, biaya-biaya tersebut dapat tercermin dalam harga yang dibayar konsumen.

Tekanan di Tengah Konflik

Sebuah laporan dari Oxford Economics menunjukkan bagaimana konflik menempatkan sistem logistik di bawah tekanan, terutama ketika fasilitas-fasilitas utama yang mendukung produksi minyak, gas, dan industri terdampak. Pelabuhan, pabrik pengolahan, dan terminal ekspor bergantung pada rute pengiriman yang terkoordinasi, kapal khusus, dan sistem transportasi skala besar. Ketika ini terganggu, dampaknya menyebar dengan cepat ke seluruh rantai pasok.

Ketika fasilitas mengalami kerusakan, pekerjaan rekonstruksi bersaing langsung dengan pengiriman komersial, terutama di sektor-sektor yang terkait dengan industri berat. Memindahkan peralatan dan material besar menjadi semakin sulit karena sumber daya transportasi dialihkan untuk membangun kembali infrastruktur yang rusak. Penundaan semakin umum terjadi seiring rantai pasok berjuang untuk menyeimbangkan kedua kebutuhan tersebut.

Estimasi dari perusahaan intelijen energi berbasis Oslo, Rystad Energy, menempatkan biaya perbaikan infrastruktur energi pada angka $34 miliar hingga $58 miliar. Fasilitas minyak dan gas menyumbang hingga $50 miliar dari jumlah tersebut, sementara infrastruktur non-hidrokarbon seperti pembangkit listrik, pabrik baja, dan fasilitas desalinasi mencakup sekitar $8 miliar.

Sementara itu, dampaknya tidak terbatas pada biaya rekonstruksi. Penundaan pengiriman, kekurangan kontraktor, dan hambatan dalam jaringan logistik memperlambat jadwal proyek. Banyak kontraktor dan galangan fabrikasi yang dibutuhkan untuk perbaikan sudah terikat dengan proyek gas alam cair dan lepas pantai yang disetujui sejak 2023, yang membatasi seberapa cepat fasilitas yang rusak dapat dipulihkan.

Karen Satwani, analis senior riset rantai pasok di Rystad Energy, mengatakan pekerjaan perbaikan mengalihkan kapasitas industri yang ada alih-alih menambah pasokan baru.

"Pekerjaan perbaikan tidak menciptakan kapasitas baru, melainkan mengalihkan kapasitas yang ada, dan pengalihan tersebut akan terasa dalam penundaan proyek dan inflasi jauh melampaui Timur Tengah," ujarnya dalam sebuah pernyataan. "Tagihan $58 miliar adalah berita utamanya, tetapi efek domino pada jadwal investasi energi secara global mungkin sama signifikannya."

Sebuah laporan yang diterbitkan oleh Journal of Petroleum Technology menyebutkan bahwa modal yang dialihkan untuk rekonstruksi mengurangi sumber daya yang tersedia untuk proyek-proyek baru. Kendala tersebut menunda jadwal dan dapat memperlambat laju masuknya pasokan energi baru ke pasar di berbagai wilayah.

Pengiriman udara menghadapi tantangan serupa. Pembatasan di ruang udara Teluk telah mengurangi kapasitas yang tersedia, berdampak pada maskapai besar seperti Emirates, Qatar Airways, dan Etihad Airways. Secara keseluruhan, maskapai-maskapai ini menyumbang sekitar 13% kapasitas kargo udara global dan sekitar seperempat dari aliran kargo udara China-Eropa. Berkurangnya akses ke ruang udara ini mengganggu rute yang sudah mapan dan menambah tekanan pada kapasitas yang tersisa.

Barang-barang bernilai tinggi seperti elektronik, farmasi, dan barang mudah rusak termasuk yang paling terdampak. Produk-produk ini mengandalkan transportasi udara yang cepat dan dapat diprediksi, sehingga lebih sensitif terhadap penundaan dan perubahan rute.

Selain itu, harga minyak diperkirakan akan melonjak seiring berlanjutnya konflik. Bahan bakar menyumbang sekitar 30% hingga 40% dari biaya operasional kapal, yang berarti setiap kenaikan harga minyak yang berkelanjutan langsung berdampak pada biaya pengiriman. Bahkan tanpa gangguan lebih lanjut, kenaikan biaya bahan bakar saja dapat meningkatkan biaya pengiriman barang di rute-rute global.

Harga energi yang lebih tinggi juga cenderung memengaruhi bisnis dan konsumen lebih cepat dibandingkan perubahan biaya pengiriman. Inflasi terkait pengiriman sering kali mencapai puncaknya sekitar 12 bulan setelah gangguan awal, seiring biaya transportasi yang lebih tinggi bergerak melalui rantai pasok.

Di sisi lain, premi asuransi risiko perang telah meningkat seiring penanggung asuransi menyesuaikan cakupan untuk kapal yang beroperasi di area berisiko tinggi. Pada saat yang sama, jumlah kapal tanker yang tersedia menurun, menyebabkan persaingan yang lebih ketat untuk kapasitas pengiriman. Biaya pengiriman pun ikut meningkat sebagai akibatnya.

Memikirkan Ulang Perdagangan Global dan Logistik

Pemerintah sering merespons konflik dengan menerapkan tarif, kuota, atau embargo, menurut Oxford University College of Procurement and Supply. Langkah-langkah ini bertujuan untuk melindungi industri dalam negeri atau menerapkan tekanan politik, tetapi juga mengubah cara pasar beroperasi.

Biaya impor yang lebih tinggi juga dapat mengurangi permintaan terhadap barang asing dan mendorong perusahaan untuk mencari pemasok lokal. Pergeseran semacam itu mungkin membantu produsen dalam negeri, tetapi dapat meningkatkan biaya produksi atau membatasi pasokan yang tersedia ketika kapasitas lokal tidak mencukupi.

Demikian pula, perjanjian dan aliansi perdagangan dapat meringankan sebagian tekanan ini. Di kawasan yang stabil, pengaturan ini menurunkan hambatan dan meningkatkan akses terhadap barang, yang membantu perusahaan memperluas pasokan sekaligus mengelola biaya.

Namun, ketika aliansi melemah atau perjanjian runtuh, manfaatnya dapat berbalik dengan cepat. Perencana logistik kemudian menghadapi pembatasan yang lebih ketat, dokumentasi tambahan, dan waktu transit yang lebih lama. Kecepatan perubahan ini menyisakan sedikit waktu untuk penyesuaian bertahap, yang dapat mengganggu rantai pasok yang bergantung pada aliran yang stabil dan dapat diprediksi.

Perusahaan sering beroperasi dalam koridor hukum nasional dan internasional, tetapi kepatuhan tidak selalu menyelesaikan pertanyaan tentang tanggung jawab. Ketiadaan sanksi formal dalam beberapa konflik dapat membuat pengambilan keputusan menjadi lebih sulit, menurut Institute for Human Rights and Business.

Misalnya, selama invasi Rusia ke Ukraina pada 2022, beberapa perusahaan memilih untuk menghentikan operasi. Di zona konflik lain, tindakan serupa tidak selalu dilakukan.

Bisnis disarankan untuk menilai apakah aktivitas mereka dapat dikaitkan dengan kerugian, meskipun mereka tidak terlibat langsung. Proses ini semakin diperlukan dalam rantai pasok global yang mencakup banyak negara dan melibatkan banyak perantara. — Mhicole A. Moral