Komite Pertanian Senat merilis rancangan undang-undang bipartisan baru yang akan secara fundamental mengubah cara komoditas digital, termasuk Bitcoin dan Ether, diregulasi di Amerika Serikat.
Rancangan tersebut merupakan langkah signifikan menuju pengesahan undang-undang yang telah lama dicari yang akan membantu menciptakan regulasi yang lebih jelas di dunia cryptocurrency yang bergejolak dengan memberikan lebih banyak wewenang kepada CFTC.
RUU tersebut diperkenalkan oleh Ketua Pertanian Senat John Boozman (R-Ark.) dan Sen. Cory Booker (D-N.J.), yang telah bekerja diam-diam di balik pintu tertutup selama berbulan-bulan untuk mencairkan hubungan dingin antara Demokrat dan Republik mengenai cryptocurrency. Aliansi mereka adalah contoh langka kerja sama bipartisan pada isu yang telah lama menjadi sumber perselisihan politik.
Banyak bagian dari RUU tersebut tetap dalam tanda kurung, tanda bahwa negosiasi masih berlangsung mengenai masalah seperti perlindungan konsumen, persyaratan bagi bursa untuk mendaftar, dan bagaimana mengklasifikasikan berbagai jenis token digital. Para legislator mengatakan mereka sedang menyelesaikan poin-poin sulit tersebut agar RUU dapat bergerak maju.
Proses ini sangat dipengaruhi oleh Komite Pertanian, yang memiliki pengawasan terhadap CFTC. Di bawah rancangan ini, CFTC akan memiliki yurisdiksi utama atas komoditas digital — kategori yang mencakup cryptocurrency yang tidak dianggap sebagai sekuritas.
Jika disetujui, RUU tersebut akan memberikan wewenang baru kepada CFTC untuk mendaftarkan dan mengatur bursa komoditas digital. Untuk melindungi jenis bisnis baru, platform ini harus mematuhi standar yang lebih jelas untuk kustodi, transparansi perdagangan, audit, dan keamanan siber.
Pendukung perluasan peran CFTC percaya bahwa pasar crypto telah tumbuh terlalu kuat dan terlalu besar untuk memungkinkan spekulasi yang merajalela tanpa pengawasan. Bitcoin dan Ether saja bernilai ratusan miliar dolar. Namun, banyak platform perdagangan saat ini beroperasi di bawah kerangka regulasi yang terfragmentasi atau tidak konsisten.
Kelompok industri telah lama mengeluhkan kurangnya regulasi yang seragam, yang menurut mereka telah menyebabkan penegakan hukum secara mengejutkan, di mana lembaga menghukum perusahaan setelah fakta terjadi alih-alih memberikan panduan yang jelas di awal. Rancangan tersebut berupaya mengatasi hal ini dengan menyediakan kerangka regulasi yang dapat diprediksi.
Namun, tidak semua mata uang digital akan tunduk pada CFTC. Menentukan token mana yang merupakan sekuritas — dan karena itu tunduk pada peraturan Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) — adalah salah satu hambatan terbesar. SEC telah berpendapat bahwa banyak token crypto lebih mirip dengan kontrak investasi dan harus diklasifikasikan sebagai sekuritas.
Undang-undang untuk struktur pasar cryptocurrency sedang disusun di dua komite utama. Ketentuan komoditas digital dan otoritas CFTC berada di bawah yurisdiksi Komite Senat untuk Pertanian. Sementara itu, Komite Perbankan Senat memiliki yurisdiksi atas bagian-bagian RUU yang berkaitan dengan undang-undang sekuritas dan SEC.
Anggota Republik di Komite Perbankan merilis proposal struktur pasar mereka sendiri pada awal tahun ini. Sekarang mereka sedang bernegosiasi dengan Demokrat untuk menyusun versi terpadu. Diskusi tersebut kemungkinan akan membahas bagaimana tanggung jawab dibagi antara dua regulator keuangan, sumber gesekan abadi di Washington.
Bursa crypto, perusahaan keuangan, dan bahkan manajer aset besar telah mendesak Kongres untuk mengembangkan lingkungan regulasi yang lebih jelas. Kurangnya regulasi yang jelas telah menghalangi investasi dan mendorong inovasi ke luar negeri, banyak yang berpendapat — menunjuk ke Eropa dan Singapura sebagai lokasi lain yang telah membangun kerangka aset digital yang komprehensif.
RUU ini adalah salah satu item prioritas Presiden Donald Trump, yang ia anggap memajukan kebijakan yang memastikan daya saing teknologi sambil juga melindungi dari penipuan dan manipulasi pasar.
Jika pembuat undang-undang mencapai kompromi, RUU tersebut akan termasuk di antara bagian undang-undang crypto yang paling signifikan dalam sejarah Amerika. Ini akan menentukan lembaga federal mana yang harus memiliki wewenang atas segmen pasar yang berbeda, menetapkan pedoman tentang bagaimana platform perdagangan beroperasi, dan menerapkan perlindungan yang membantu melindungi investor dan membentuk bagaimana Amerika Serikat bersaing dengan negara lain ketika perusahaan mulai menerbitkan bentuk uang baru dalam skala besar.
Jadi, untuk saat ini, adalah kemajuan untuk melihatnya sama sekali. Namun, pembuat undang-undang mengakui bahwa bagian tersulit masih di depan. Mereka membutuhkan bahasa yang melayani kepentingan Republik dan Demokrat, mendamaikan pendekatan yang bertentangan secara terang-terangan dari SEC dan CFTC tentang perubahan iklim, dan menarik bagi industri yang masih sangat terpecah pada subjek tersebut.
Bergabunglah dengan komunitas trading crypto premium gratis selama 30 hari - biasanya $100/bulan.


