Begini cara perang Iran menjadi sangat berbahaya

Oleh Scott Lucas, Profesor Politik Internasional, Institut Clinton, University College Dublin.

Konflik di Timur Tengah terus berlanjut, dan tidak menunjukkan tanda-tanda akan mereda. Pesawat tempur Israel dan AS terus menyerang target di dalam Iran, yang telah memicu serangan balasan di seluruh kawasan. Sebuah kapal selam Amerika juga telah menenggelamkan sebuah kapal angkatan laut Iran di lepas pantai Sri Lanka, menewaskan setidaknya 80 orang, sementara pertahanan Nato mencegat sebuah rudal yang menuju ke Turki.

Pejabat AS, yang awalnya memperkirakan konflik di Iran berlangsung empat hingga lima minggu, kini memperingatkan bahwa konflik tersebut mungkin berlangsung jauh lebih lama. "Kami sedang mempercepat, bukan memperlambat," kata Menteri Pertahanan Pete Hegseth kepada wartawan pada 4 Maret, menambahkan bahwa "lebih banyak pembom dan lebih banyak pesawat tempur tiba hari ini juga". Kami bertanya kepada ahli Timur Tengah Scott Lucas seberapa berbahaya situasi yang terjadi.

Anda menyebutnya 'perang tanpa batas'. Apa maksud Anda?

Begitu rezim Iran membalas, beberapa jam setelah serangan udara awal AS-Israel yang kemudian terungkap telah menewaskan pemimpin tertinggi Iran Ayatollah Ali Khamenei, ini bukan lagi hanya perang Amerika-Israel terhadap Iran. Teheran, yang telah menahan diri dari pembalasan di luar Israel dalam perang 12 hari pada tahun 2025, kini memperluas ini ke seluruh kawasan.

Ini adalah perang di negara-negara Teluk, di mana Iran tidak hanya menembaki pangkalan Amerika tetapi juga area industri, pelabuhan dan kapal tanker. Ini adalah perang di Lebanon, di mana Israel menanggapi tembakan roket Hezbollah dengan serangan udara dan perluasan pendudukannya di selatan negara itu. Ini adalah kemungkinan perang menyebar ke Irak, di mana militer AS dan CIA mungkin mendukung Kurdi Iran untuk penyusupan lintas batas.

Ini sekarang mungkin juga merupakan perang di luar Timur Tengah. Sebuah drone menyerang pangkalan RAF Akrotiri Inggris di Siprus dan sebuah rudal Iran telah dicegat saat terbang menuju Turki. Drone telah menyerang bandara dan sekolah di Azerbaijan. Iran telah membantah tanggung jawab tetapi presiden Azerbaijan, Ilham Aliyev, telah menempatkan angkatan bersenjatanya dalam kesiapan tinggi.

Seberapa berbahaya momen ini?

Perang selalu berbahaya, tentu saja, tetapi konflik ini diperburuk oleh hancurnya "aturan main" internasional apa pun. AS dan Israel telah dengan terang-terangan melanggar hukum internasional. Mereka telah membunuh kepala negara lain dan pejabat seniornya.

Perserikatan Bangsa-Bangsa dapat mengutuk serangan tersebut, tetapi ini akan dengan mudah diabaikan oleh Israel dan AS. Donald Trump secara historis sedikit memperhatikan kritik PBB, dan mengatakan pada Januari bahwa kekuasaannya hanya dibatasi oleh "moralitasnya sendiri". Negara-negara Eropa dapat menyerukan deeskalasi, tetapi hampir semuanya kini telah memprioritaskan untuk bekerja sama dengan AS dalam pertahanan posisi yang terancam oleh Iran.

China mempertahankan posisi hati-hati dan Rusia akan bersyukur bahwa perhatian dialihkan dari invasinya terhadap Ukraina. Jika rezim Iran tidak menyerah, tampaknya tidak ada siapa pun atau apa pun yang mampu menghentikan serangan AS dan Israel — dan dengan demikian guncangan balasan di seluruh kawasan dan seterusnya.

Apakah ada risiko Nato akan terlibat?

Nato sudah terlibat. Begitu Iran melampaui Timur Tengah untuk mengancam Siprus dan Turki, maka blok tersebut harus mengambil tindakan. Namun, sementara pasukan Nato menjatuhkan rudal yang menuju ruang udara Turki, aliansi tersebut belum membahas untuk mengaktifkan Pasal 5 (perjanjian bahwa serangan terhadap satu anggota Nato dianggap sebagai serangan terhadap semua).

Aliansi tersebut juga telah terlibat dalam konflik secara verbal untuk memastikan kubu Trump tidak meninggalkan keamanan Ukraina dan Eropa pada titik sensitif dalam pembicaraan untuk mengakhiri invasi Rusia terhadap Ukraina. Sekretaris jenderal Nato Mark Rutte, yang sudah dikenal karena menyebut Trump "ayah", telah memberikan pujian penuh terhadap perang bahkan ketika beberapa anggota Nato seperti Spanyol mengutuknya.

Dalam wawancara baru-baru ini dengan saluran televisi Jerman, Rutte mengatakan: "Sangat penting apa yang dilakukan AS di sini, bersama dengan Israel, karena menghancurkan, menurunkan kapasitas Iran untuk mendapatkan kemampuan nuklir."

Di mana posisi negara-negara Teluk dalam hal ini? Apa yang terjadi dengan upaya mediasi Qatar?

Negara-negara Teluk kemungkinan senang bahwa pemimpin tertinggi Iran dan orang-orang lain di lingkarannya telah dibunuh. Selama beberapa dekade, Khamenei telah mengejar strategi memperluas pengaruh Iran di seluruh Timur Tengah — secara langsung mengancam monarki Teluk. Namun, mereka enggan melihat perubahan rezim, karena takut akan kekacauan dan ketidakstabilan yang menandai Irak setelah invasi AS 2003.

Mereka telah berusaha menarik kembali pemerintahan Trump — sebuah inisiatif oleh Qatar untuk membujuk Trump menemukan jalan keluar patut dicatat — tetapi mereka harus melakukannya dengan diam-diam. Oposisi terbuka terhadap presiden AS berisiko gangguan yang lebih serius terhadap situasi politik dan ekonomi, tanpa jaminan bahwa Trump yang terpicu akan mendengarkan.

Ada komplikasi lebih lanjut karena perpecahan di antara negara-negara Teluk. Arab Saudi, Qatar dan Kuwait menempatkan sebagian kesalahan atas meningkatnya permusuhan di Timur Tengah pada Uni Emirat Arab dan Bahrain, untuk kebijakan mereka menormalkan hubungan dengan Israel. Mereka mengklaim ini telah memperkuat pemerintah Israel yang dipimpin Benjamin Netanyahu.

Sejauh ini, dorongan diam-diam untuk deeskalasi tampaknya belum berhasil. Tanpa menyebutkan Qatar atau mitra Teluk lainnya, Trump mengatakan pada 3 Maret tidak akan ada pembicaraan dengan Teheran.

AS dan Israel dilaporkan mempersenjatai kelompok Kurdi. Bagaimana hal itu bisa mengubah keadaan?

Dengan Rencana A untuk penyerahan rezim belum berhasil sejauh ini, kubu Trump harus mempertimbangkan apa yang harus dilakukan selanjutnya. Lebih banyak pemboman dan penyusupan oleh pasukan darat adalah dua pilihan, begitu juga mendukung pemberontakan oleh Kurdi Iran.

Tampaknya presiden AS dan penasihat seniornya (bersama dengan sekutu Israel mereka) mungkin memilih opsi Kurdi. Menurut laporan, Trump dalam beberapa hari terakhir telah menghubungi pemimpin minoritas Kurdi untuk menawarkan mereka "perlindungan udara AS yang ekstensif" dan dukungan lainnya jika mereka memasuki konflik.

Tetapi rezim Iran tidak diragukan lagi akan melepaskan militernya terhadap para pemberontak, melemparkan bagian barat negara itu ke dalam kekacauan lebih lanjut. Dan itu akan memiliki pembenaran untuk menggalang orang Iran di sekitar bangsa, meskipun protes massa yang dihancurkan pada Januari.

Bahkan jika AS dapat mendukung pemberontakan dalam memisahkan bagian dari Iran, apa yang terjadi pada bagian negara lainnya? Apa yang ditawarkan Rencana B selain ketidakstabilan dan fragmentasi yang bisa menyerupai Irak pasca-2003?

Ini tidak membawa jaminan bahwa pembalasan rezim akan dihentikan segera. Sementara itu, militer AS menghadapi kekurangan pencegat yang — jika kekuatan tembak Iran belum habis — mempertahankan ancaman yang dihadapi negara-negara Teluk.

• Scott Lucas bergabung dengan University College Dublin pada 2022 sebagai Profesor Politik Internasional, setelah berada di staf University of Birmingham sejak 1989. Ia memulai kariernya sebagai spesialis kebijakan luar negeri AS dan Inggris, tetapi minat penelitiannya kini juga mencakup urusan internasional saat ini — terutama Afrika Utara, Timur Tengah, dan Iran – Media Baru, dan Layanan Intelijen. Seorang jurnalis profesional sejak 1979, Profesor Lucas adalah pendiri dan editor EA WorldView, sebuah situs web terkemuka dalam berita dan analisis harian tentang Iran, Turki, Suriah, dan Timur Tengah yang lebih luas, serta kebijakan luar negeri AS.