Indonesia Kini Punya Dua Bursa Kripto, Apa Bedanya?

Struktur perdagangan aset kripto Indonesia kini mencakup dua bursa kripto yang mengelola daftar aset secara mandiri. Otoritas Jasa Keuangan mencatat PT Central Finansial X atau CFX dan PT Fortuna Integritas Mandiri atau ICEX telah beroperasi sebagai bursa kripto dalam ekosistem aset keuangan digital Indonesia.

Penambahan bursa tidak berarti pengguna otomatis memperoleh dua akun, dua kali lebih banyak aset, atau harga yang selalu lebih kompetitif. Bursa kripto bukan hal yang sama dengan aplikasi tempat pengguna membeli dan menjual aset. Pengguna berinteraksi langsung dengan pedagang aset keuangan digital, sedangkan bursa menjalankan fungsi infrastruktur dan tata kelola dalam sistem yang lebih luas.

Data OJK per Juli 2026 menunjukkan CFX memiliki 1.214 aset keuangan digital dan aset kripto serta 49 derivatif aset keuangan digital dalam daftar yang dapat diperdagangkan. ICEX memiliki 871 aset dalam daftar yang dikelolanya. Perbedaan jumlah tersebut menunjukkan bahwa daftar aset pada satu bursa tidak harus identik dengan daftar pada bursa lain.

Kehadiran dua bursa dapat memperluas pilihan infrastruktur, tetapi manfaat nyata bagi pengguna tetap bergantung pada likuiditas, kualitas proses listing, pengelolaan risiko, layanan pedagang, keamanan kustodian, dan ketepatan pengawasan. Jumlah bursa bukan ukuran otomatis dari perlindungan atau kualitas pengalaman transaksi.

Bursa, Pedagang, Kliring, dan Kustodian Memiliki Peran Berbeda

Ekosistem aset kripto berizin di Indonesia terdiri dari beberapa entitas yang menjalankan fungsi berbeda. Memahami perbedaan ini membantu pengguna mengetahui pihak mana yang bertanggung jawab ketika mereka membuka akun, menempatkan order, menyimpan aset, atau mengajukan keluhan.

Bursa kripto bertugas mengelola infrastruktur perdagangan dan daftar aset keuangan digital serta aset kripto yang dapat diperdagangkan dalam ekosistemnya. Pedagang aset keuangan digital atau PAKD adalah entitas yang menyediakan layanan kepada konsumen, termasuk pembukaan akun dan akses transaksi sesuai layanan yang ditawarkan.

Lembaga kliring, penjaminan, dan penyelesaian menjalankan fungsi yang berkaitan dengan proses kliring dan penyelesaian transaksi. Kustodian berperan dalam penyimpanan aset. OJK juga mencatat adanya penyedia jasa pembayaran sebagai lembaga penunjang, sementara rekening terpisah konsumen hanya dapat dibuka pada bank umum yang memiliki izin usaha dari OJK.

Struktur ekosistem aset keuangan digital dan aset kripto Indonesia berdasarkan data OJK. Per Juli 2026, OJK mencatat 2 bursa kripto, 2 lembaga kliring, 2 kustodian, dan 27 pedagang aset keuangan digital. Sumber: Otoritas Jasa Keuangan, Siaran Pers RDKB Agustus 2026, 7 September 2026.

Perbedaan yang Benar-Benar Relevan bagi Pengguna

Dua bursa dapat membuat struktur industri lebih beragam, tetapi pengguna tetap perlu melihat dampaknya secara praktis. Empat hal berikut lebih relevan daripada sekadar menghitung jumlah bursa.

A. Daftar Aset Tidak Harus Sama

CFX dan ICEX mengelola daftar aset secara mandiri. Jumlah aset yang tersedia pada daftar bursa juga tidak sama. Artinya, aset yang dapat diperdagangkan melalui satu jalur belum tentu tersedia melalui jalur lain.

Pengguna tidak seharusnya menganggap aset yang muncul di sebuah aplikasi pasti dapat dipindahkan atau diperdagangkan dengan kondisi yang sama di seluruh ekosistem. Nama token yang serupa juga belum tentu memiliki jaringan, kontrak, likuiditas, atau ketentuan deposit dan penarikan yang sama.

B. Akses Konsumen Tetap Bergantung pada Pedagang

Konsumen tidak otomatis menjadi pengguna langsung dari bursa hanya karena bursa tersebut tercatat dalam sistem. Akses ritel tetap ditentukan oleh pedagang aset keuangan digital yang digunakan, termasuk aset apa yang didukung, batas transaksi, proses verifikasi, struktur biaya, serta fitur keamanan akun.

Kehadiran dua bursa juga tidak berarti saldo pengguna dapat dipindahkan secara bebas dari satu pedagang ke pedagang lain. Mekanisme transfer, jaringan aset, biaya, dan pemeriksaan kepatuhan tetap perlu dicek di layanan yang digunakan.

C. Likuiditas Tidak Otomatis Bertambah Dua Kali Lipat

Likuiditas adalah kemampuan membeli atau menjual aset tanpa membuat harga bergerak terlalu jauh. Dua bursa dapat menciptakan lebih banyak jalur infrastruktur, tetapi volume transaksi dapat tersebar ke beberapa tempat. Jika likuiditas tidak cukup dalam pada sebuah aset, spread dan dampak order besar tetap dapat menjadi perhatian.

Karena itu, pengguna perlu melihat volume, kedalaman order book, spread, serta konsistensi harga pada aset yang benar-benar ingin ditransaksikan. Jumlah aset dalam daftar tidak selalu menunjukkan bahwa seluruh aset tersebut aktif diperdagangkan.

D. Perlindungan Konsumen Tetap Dimulai dari Pemeriksaan Dasar

Struktur berizin membantu membangun akuntabilitas, tetapi pengguna tetap memegang peran penting dalam keamanan transaksi. Status izin tidak menghapus risiko volatilitas harga, risiko kesalahan jaringan, risiko phishing, atau risiko penggunaan leverage yang berlebihan.

Pemeriksaan dasar yang perlu dilakukan mencakup identitas entitas, aset dan jaringan yang digunakan, mekanisme biaya, status penarikan, serta fitur keamanan seperti autentikasi dua faktor. Pengguna juga perlu membedakan antara kepemilikan aset spot, produk derivatif, dan program imbal hasil karena risikonya tidak sama.

Jumlah Bursa Bukan Satu-Satunya Ukuran Kemajuan

Dua bursa dapat mendorong persaingan dalam tata kelola, proses listing, inovasi produk, dan kualitas infrastruktur. Namun, kualitas sistem baru dapat dinilai dari bagaimana setiap pihak mengelola risiko ketika volume meningkat, terjadi gangguan operasional, atau sebuah aset mengalami volatilitas ekstrem.

Data OJK juga menunjukkan bahwa otoritas masih mengevaluasi calon entitas tambahan di ekosistem aset kripto. Proses tersebut perlu dibaca sebagai tahap pengawasan dan perizinan, bukan sebagai jaminan bahwa seluruh calon akan memperoleh izin atau beroperasi dalam waktu dekat.

Pengguna tidak perlu memilih platform hanya karena jumlah asetnya besar atau karena menggunakan istilah bursa. Pertanyaan yang lebih berguna adalah: siapa entitas yang melayani akun saya, aset apa yang benar-benar tersedia, bagaimana aset disimpan, dan risiko apa yang saya tanggung ketika transaksi dilakukan?

Apa yang Perlu Dipantau Selanjutnya

Perubahan berikut dapat memberi gambaran lebih jelas mengenai dampak dua bursa bagi pengguna Indonesia:

• Pembaruan daftar aset keuangan digital dan aset kripto pada masing-masing bursa.

• Perubahan aturan OJK terkait pelaporan, perlindungan konsumen, dan penyelenggaraan perdagangan aset kripto.

• Perkembangan perizinan calon bursa, kliring, kustodian, dan pedagang aset keuangan digital.

• Transparansi mengenai volume, kualitas likuiditas, gangguan layanan, serta penyelesaian keluhan konsumen.

• Kejelasan fitur dan perlindungan yang ditawarkan pedagang kepada pengguna ritel.

Dua bursa memperluas fondasi infrastruktur kripto Indonesia, tetapi fungsi setiap entitas tetap perlu dipahami secara terpisah. Bagi pengguna, keputusan yang paling penting bukan memilih berdasarkan jumlah bursa, melainkan memastikan bahwa aset, layanan, dan risiko yang diambil benar-benar dipahami.

Disclaimer

Artikel ini bersifat informatif dan tidak dimaksudkan sebagai saran investasi, rekomendasi penggunaan platform tertentu, atau penilaian terhadap entitas tertentu. Status perizinan, daftar aset, ketentuan layanan, dan aturan perdagangan dapat berubah. Pengguna perlu memeriksa informasi resmi terbaru dari OJK serta penyedia layanan yang digunakan sebelum melakukan transaksi aset kripto.